20 червня 2018 р. Справа № 902/1003/17
Господарський суд Вінницької області у складі судді Нешик О.С., розглянувши матеріали справи
за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Партнер-2008", с.Уланів Хмільницького району Вінницької області
до Служби автомобільних доріг у Вінницькій області, м.Вінниця
до Хмільницької районної державної адміністрації у Вінницькій області, м.Хмільник Вінницької області
за участі третьої особи на стороні позивача без самостійних вимог на предмет спору Уланівської сільської ради Хмільницького району Вінницької області, с.Уланів Хмільницького району Вінницької області
про визнання акту недійсним та скасування розпорядження
У провадженні господарського суду Вінницької області перебуває справа №902/1003/17 за позовом ТОВ "Партнер-2008" до Служби автомобільних доріг у Вінницькій області та до Хмільницької РДА у Вінницькій області, за участі третьої особи на стороні позивача без самостійних вимог на предмет спору Уланівської сільської ради Хмільницького району Вінницької області про визнання недійсним акту на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ №018896 та скасування розпорядження №232 від 23.04.2009.
Ухвалою господарського суду Вінницької області від 15.03.2018 у справі №902/1003/17 призначено судову земельно-технічну експертизу документів, у зв'язку з чим провадження у ній зупинено на час її проведення. Пунктом 11 вказаної ухвали повторно зобов'язано Службу автомобільних доріг у Вінницькій області протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали надати господарському суду Вінницької області технічну документацію на земельну ділянку площею 23,1202 га, право постійного користування на яку посвідчено державним актом серії ЯЯ №018896.
До господарського суду Вінницької області 10.05.2018 надійшло клопотання №2204/18-21/476 від 24.04.2018 за підписом завідувача Вінницького відділення Науково-дослідного інституту судових експертиз Криловського В.С. "щодо погодження терміну виконання експертизи та щодо задоволення клопотання експерта". Із змісту вказаного клопотання слідує, що призначена у справі судова експертиза може бути виконана в термін понад 90 календарних днів. В даний строк не включено строк розгляду клопотань експерта, усунення недоліків, допущених органом, який призначив експертизу. Вказаний строк обґрунтований значним поточним навантаженням експертів з виконання земельно-технічних (у томі числі оціночних) експертиз різної категорії складності за кримінальними, цивільними та господарськими справами.
Ухвалою суду від 30.05.2018 судом постановлено зобов'язати учасників справи в строк до 20.06.2018 (останній день надходження документів до господарського суду Вінницької області) надати суду письмові пояснення стосовно клопотання експертної установи про погодження строку виконання експертизи в термін понад 90 календарних днів, із зазначенням про те, що ненадання письмових пояснень (невиконання п.1 даної ухвали) розцінювати як погодження із запропонованим строком початку виконання експертиз; відкласти розгляд клопотання Вінницького відділення Науково-дослідного інституту судових експертиз "Щодо погодження терміну виконання експертизи" №2204/18-21/476 від 24.04.2018, а також зобов'язати Службу автомобільних доріг у Вінницькій області, Головне управління Держегокадастру у Вінницькій області протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали надати господарському суду Вінницької області ряд документів.
15.06.2018 до суду від Головного управління Держегокадастру у Вінницькій області надійшов лист №544/419-18-0.6 від 13.06.2018 про надання документів на виконання вимог суду.
Від учасників справи визначених судом пояснень не надійшло.
Розглянувши зазначене клопотання, суд дійшов висновку про його задоволення виходячи з наступного.
Відповідно до п. 1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.1998 р. строк проведення експертизи встановлюється залежно від складності дослідження з урахуванням експертного навантаження фахівців керівником експертної установи (або заступником керівника чи керівником структурного підрозділу) у межах: 10 календарних днів - щодо матеріалів з невеликою кількістю об'єктів і простих за характером досліджень; 30 календарних днів - щодо матеріалів із середньою кількістю об'єктів або середньої складності за характером досліджень; 60 календарних днів - щодо матеріалів з великою кількістю об'єктів або складних за характером досліджень; понад 60 календарних днів - щодо матеріалів із дуже великою кількістю об'єктів або особливо складних за характером досліджень (досліджень з використанням криміналістичного обладнання (лазерного, оптичного, електронного), проведення експериментальних досліджень, застосування декількох методів), при цьому строк виконання не повинен перевищувати 90 календарних днів.
Якщо експертиза є особливо складною, потребує вирішення більше десяти питань або вирішення питань, які потребують декількох досліджень, чи налічує понад п'ять томів матеріалів справи або є комплексною чи потребує залучення фахівців з інших установ (у тому числі судово-медичних), підприємств, організацій і не може бути виконана в зазначені строки, більший розумний строк установлюється за письмовою домовленістю з органом (особою), який (яка) призначив (ла) експертизу (залучив (ла) експерта), після попереднього вивчення експертом наданих матеріалів.
Як вбачається з клопотання завідувача Вінницького відділення КНДІСЕ Криловського В.С. №2204/18-21/476 від 24.04.2018 про погодження термінів проведення призначеної у справі експертизи, останнє мотивоване тим, що експерти Вінницького відділення КНДІСЕ мають значне поточне навантаження з виконання земельних-технічних (у тому числі оціночних) експертиз різної складності за кримінальними, цивільними та господарськими справами.
З огляду на викладене, зважаючи на відсутність заперечень сторін, а також з метою проведення призначеної у справі судової земельно-технічної експертизи клопотання завідувача Вінницького відділення КНДІСЕ Криловського В.С. №2204/18-21/476 від 24.04.2018 про продовження термінів проведення призначеної у справі судової експертизи понад 90 календарних днів слід задовольнити.
Керуючись ст.ст. 69, 119, 232, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Продовжити Службі автомобільних доріг у Вінницькій області строк для надання додаткових документів, необхідних для проведення судової економічної експертизи, до 03 липня 2018 року.
2. Зобов'язати Службу автомобільних доріг у Вінницькій області не пізніше 03.07.2018 надіслати до суду всі додаткові документи, необхідні для проведення судової економічної експертизи, які зазначені в п.4 резолютивної частини ухвали суду від 30.05.2018.
3. Клопотання завідувача Вінницького відділення КНДІСЕ Криловського В.С. №2204/18-21/476 від 24.04.2018 про продовження термінів проведення призначеної у справі судової експертизи понад 90 календарних днів задовольнити.
4. Продовжити строк проведення призначеної у справі №902/1003/17 судової земельно-технічної експертизи в термін понад 90 календарних днів.
5. Попередити відповідача про те, що невиконання вимог ухвали суду може бути підставою для застосування штрафу у розмірі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб відповідно до ст.135 ГПК України.
6. Копію ухвали надіслати учасникам справи та експертній установі рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
8. Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
9. Ухвалу підписано 25.06.2018.
Суддя Нешик О.С.
віддрук. прим.:
1 - до справи;
2 - ТзОВ "Партнер-2008" (22032, Вінницька обл., Хмільницький район, с.Уланів, вул.Миру, 41);
3 - Службі автомобільних доріг у Вінницькій області (21036, м.Вінниця, вул.Єрмака, 2а);
4 - Хмільницькій районній державній адміністрації у Вінницькій області (22000, Вінницька обл., м.Хмільник, вул.Столярчука, 3);
5 - третій особі - Уланівській сільській раді Хмільницького району Вінницької області 22032, Вінницька обл., Хмільницький район, с.Уланів, вул.Миру, 9);
6 - Вінницькому відділенню Київського науково-дослідного інституту судових
експертиз (м. Вінниця, вул.Батозька, 1).