вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
20.06.2018м. ДніпроСправа № 904/1065/18
Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Первушин Ю.Ю. за участю секретаря судового засідання Гаркуші К.О.
за позовом Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі", м. Дніпро
до Комунального підприємства "Житлово-експлутаційне підприємство №34" Дніпровської міської ради, м. Дніпро
про стягнення суми за недовраховану електроенергію у розмірі 54 031,08 грн. за договором про постачання електричної енергії № 045014 від 16.03.2011
Представники:
від позивача Денисенко Н.Н.,
від відповідача не з'явився
Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Дніпрообленерго" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом, в якому просить стягнути з Комунального підприємства "Житлово-експлутаційне підприємство №34" Дніпропетровської міської ради заборгованість за недовраховану електроенергію в розмірі 54 031,08 грн. за договором про постачання електричної енергії № 045014 від 16.03.2011.
Заявлені позовні вимоги Позивач обґрунтовує тим, що 02.03.2017 при перевірці дотримання Позивачем ПКЕЕ представниками ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" було виявлено порушення п.п. 1.3, 5.1, 10.2, 6.40 ПКЕЕ, а саме самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі, які не являються власністю електропостачальної організації без наявності договору про постачання електричної енергії з метою безоблікового споживання електричної енергії.
Ухвалою господарського суду від 19.03.2018р. позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 17.04.2018 о 11:30год.
Ухвалою господарського суду від 17.04.2018 року, підготовче засідання призначено на 03.05.2018 року.
Ухвалою господарського суду від 03.05.2018 року закрито підготовче провадження, справу призначено до розгляду по суті.
Ухвалою господарського суду від 24.05.2018р. відкладено розгляд справи на 06.06.2018 о 10:00 год.
У судовому засіданні06.06.2018 року позивач повідомив, що відповідно до протоколу Загальних зборів акціонерів від 19.04.2018р. № 1/2018 ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" перейменовано у Акціонерне Товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі".
Ухвалою господарського суду від 06.06.2018 року розгляд справи відкладено на 20.06.2018 року.
Відповідач участь свого повноважного представника у засіданні суду не забезпечив та витребуваних судом документів не надав.
Відповідно до положень ч.ч. 1 та 2 ст. 10 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою; якщо відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, є недостовірними і були внесені до нього, третя особа може посилатися на них у спорі як на достовірні. Третя особа не може посилатися на них у спорі у разі, якщо вона знала або могла знати про те, що такі відомості є недостовірними.
Від відповідача на адресу господарського суду повернулись конверти з ухвалами суду з відміткою поштового відділення "адресат не існує".
Відповідно до п.п. 5, 6 ч. 6 ст. 242 ГПК України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Враховуючи той факт, що відповідач зареєстрований у встановленому законом порядку за адресою, на яку судом завчасно, з урахуванням Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2013 № 958, було направлено ухвалу про відкриття провадження та ухвалу про відкладення розгляду справи, а інформації щодо іншої адреси у суду немає, то суд зі своєї сторони повністю та добросовісно виконав встановлені ГПК України зобов'язання.
Відповідно ч. 9 ст. 165 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача, господарський суд, -
16.03.2011 між Відкритим акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія Дніпрообленерго", правонаступником якого є Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Дніпрообленерго" (енергопостачальник, позивач) та Комунальним підприємством "Житлово-експлуатаційне підприємство № 34" Дніпровської міської ради (споживач, відповідач) було укладено договір про постачання електричної енергії № 045014.
Відповідно до умов договору, постачальник продає електричну енергію споживачу для потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами договору.
Під час виконання умов договору, а також при вирішенні всіх питань, що не обумовлені договором, сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України, зокрема, Правилами користування електричною енергією (розділ 2 договору).
У пунктах 9.8. та 9.8.1. договору сторони дійшли згоди, що договір набирає чинності з дня його підписання і укладається на строк до 31.12.2011. Договір вважається щорічно продовженим на наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення термін дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов.
Доказів визнання недійсним, зміни або розірвання вказаного договору сторонами до матеріалів справи не надано.
Відповідно до п. 7.1. договору облік електроенергії, спожитої споживачем та/або субспоживачами, приєднаними до електричних мереж споживача, здійснюється згідно з вимогами ПУЕ та ПКЕЕ. У разі порушення споживачем вимог нормативно-технічних документів щодо встановлення та експлуатації засобів обліку, їх покази не використовуються при розрахунках за спожиту електроенергію, а обсяги спожитої електроенергії визначаються постачальником згідно з вимогами додатку "Порядок розрахунків".
Згідно з пунктом 6.41. зазначених Правил користування електричною енергією, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень ПКЕЕ.
З матеріалів справи вбачається, що 02.03.2017 представниками позивача було здійснено перевірку дотримання споживачем Правил користування електричною енергією (далі - ПКЕЕ) на об'єкті відповідача за адресою: м. Дніпро, вулиця Новоорловська, 39.
За результатами перевірки складено акт про порушення № 117654 від 02.03.2017, в якому зазначено, що споживачем порушено статті 26, 27 Закону України "Про електроенергетику" та пункти 1.3., 5.1., 6.40. та 10.2. ПКЕЕ, а саме: самовільно підключено струмоприймачі до електричної мережі, які не є власністю енергопостачальної організації, з метою безоблікованого використання електричної енергії для освітлення сходових клітин житлового будинку. Самовільне підключення виконано дротом АПВ 2*2,5 мм2 від внутрішньобудинкових в розподільних коробках 1, 2, 3 та 4 під'їздів.
Порушення споживачу продемонстровано. Акт про порушення складений в присутності представника позивача та директора споживача, який підписав акт про порушення без заперечень. В акті зазначено, що засідання комісії постачальника електроенергії з розгляду акта про порушення відбудеться 22.03.2017.
02.03.2017 представником позивача за участю директора споживача (відповідача) було складено акт про усунення порушення "Правил користування електричною енергією", згідно якого виявлене порушення було усунено.
Листом від 05.04.2017 позивач повідомив відповідача, що засідання комісії постачальника електроенергії з розгляду акта про порушення відбудеться 19.04.2017.
В подальшому, 19.04.2017 на підставі акту про порушення № 117654 комісією у складі посадових осіб постачальника (представник споживача не з'явився), прийнято протокольне рішення (протокол № 4-11 засідання комісії по розгляду акту про порушення правил користування електричною енергією № 117654 від 02.03.2017) про здійснення нарахування за період з 29.06.2016 по 02.03.2017, згідно з пунктом 2.9. та за формулою пункту 2.7. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за № 782/12656 (зі змінами та доповненнями); розрахункове добове споживання електричної енергії визначено виходячи з перерізу дроту самовільного підключення з дати останнього акту про порушення ПКЕЕ по дату усунення порушення.
За розрахунком комісії вартість електроенергії, спожитої без обліку (договору) за період з 29.06.2016 по 02.03.2017 становить 54031,08 грн.
28.04.2017 протокол № 4-11 від 19.04.2017, розрахунок кількості недоврахованої електроенергії по акту про порушення № 117654 від 02.03.2017 та відповідний рахунок на оплату недоврахованої електроенергії на суму 54031,08 грн були надіслані відповідачу разом з супровідним листом № 1054/6074 від 25.04.2017, що підтверджується поштовим реєстром відправки заказної кореспонденції.
Нарахована сума відповідачем не сплачена, тому позивач звернувся до суду з позовом про стягнення заборгованості в примусовому порядку.
Відповідачем рішення по розгляду акту про порушення споживачем Правил користування електричною енергією у судовому порядку не оскаржено.
Виставлений рахунок № 111/45-14/09/117654 на суму 54031,08 грн відповідачем не оплачений, що і є причиною спору.
Приймаючи рішення, господарський суд виходив з такого.
Статтею 27 Закону України "Про електроенергетику" передбачено, що правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку, пошкодження приладів обліку, порушення правил користування енергією.
Відповідно до пункту 6.40. Правил користування електричною енергією, у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів, перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за № 782/12656.
За порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку. До суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором (стаття 235 Господарського кодексу України (далі - ГК України)).
Частиною 1 статті 236 ГК України встановлено види господарсько-оперативних санкцій, серед яких, зокрема, передбачено встановлення в односторонньому порядку на майбутнє додаткових гарантій належного виконання зобов'язань стороною, яка порушила зобов'язання: зміна порядку оплати продукції (робіт, послуг), переведення платника на попередню оплату продукції (робіт, послуг) або на оплату після перевірки їх якості тощо.
Підставою для застосування оперативно-господарських санкцій є факт порушення господарського зобов'язання другою стороною. Оперативно-господарські санкції застосовуються стороною, яка потерпіла від правопорушення, у позасудовому порядку та без попереднього пред'явлення претензії порушнику зобов'язання (частина 1 статті 237 Господарського кодексу України).
Відповідно до пункту 6.41. Правил користування електричною енергією, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.
В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень.
Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача.
У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).
Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.
Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.
В матеріалах справи міститься акт про порушення № 117654 від 02.03.2017, яким встановлено порушення Закону України "Про електроенергетику" та Правил користування електричною енергією.
Пунктом 6.42. ПКЕЕ визначено, що на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії.
Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії.
Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків (пункт 6.42. ПКЕЕ).
Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (пункт 6.43. ПКЕЕ).
Відповідно до пункту 5.2.4. договору споживач сплачує постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, розраховану відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562 у разі таких дій або бездіяльності споживача:
- самовільне внесення змін у схеми обліку електроенергії;
- пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, пошкодження та (або) зняття пломб з засобів обліку;
- споживання електроенергії поза засобами обліку;
- інших умов, визначених методикою.
Відповідно до п. 2.9 за формулою 2.7 Методики електропостачальник донарахував вартість необлікованої активної електроенергії в сумі 54031,08 грн.
В матеріалах справи відсутні докази оскарження відповідачем рішення комісії № 4-11 від 19.04.2017 по розгляду акта про порушення № 117654 від 02.03.2017.
Згідно ст. 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін.
Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом.
Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
На підставі ст. 86 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Доказів оплати вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ПКЕЕ, відповідач не надав, доводи позивача щодо наявності боргу в сумі 54 031,08 грн не оспорив та не спростував.
Враховуючи встановлені порядок та строки оплати нарахованих санкцій, строк оплати за рахунком № 111/45-14/09/117654 на суму 54 031,08 грн є таким, що настав.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає позовні вимоги позивача правомірними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до ст. 129 ГПК України на відповідача покладаються 1762,00 грн витрат по сплаті судового збору.
Керуючись ст. 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позовні вимоги задовольнити повністю.
Стягнути з Комунального підприємства "Житлово-експлутаційне підприємство №34" Дніпровської міської ради (49052, м. Дніпро, вул. Орловська, 30, код ЄДРПОУ 32495609) на користь Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" (49107, м. Дніпро, шосе Запорізьке, 22, код ЄДРПОУ 23359034) суму за недовраховану електроенергію в розмірі 54 031,08грн. та витрати по сплаті судового збору в розмірі 1762 грн.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили у відповідності до ст. 241 Господарського процесуального кодексу України.
Рішення суду може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено 25.06.2018
Суддя Ю.Ю. Первушин