Справа № 307/1515/18
Провадження № 1-кс/307/472/18
12 червня 2018 року м. Тячів
Слідчий суддя Тячівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , його представника - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тячів провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність слідчих СВ Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 6 квітня 2018 року,
ОСОБА_3 звернувся в суд з скаргою на бездіяльність слідчих СВ Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 6 квітня 2018 року.
В обґрунтування доводів скарги зазначив, що 6 квітня 2018 року він звернувся до Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення громадянкою ОСОБА_5 . Так, 21 травня 2018 року ним було отримано повідомлення №5496/106/118 від 12.04.2018 року, де вказується про те, що за результатами перевірки його заяви про вчинене кримінальне правопорушення в діях ОСОБА_5 не встановлено ознак кримінального правопорушення, а тому подальший розгляд його заяви припинено згідно Закону України «Про звернення громадян», чим було порушено його законні права, передбачені КПК України. Також, 21 травня 2018 року ним було отримано висновок поліцейського Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_6 від 12.04.2018 року, в якому наведений аналогічний висновок. Поліцейським Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_6 всупереч вимог ст.ст. 84-85 КПК України не вчинено жодних дій для отримання доказів, які б прямо чи опосередковано підтверджували чи спростовували обставини, викладені ним в заяві від 06.04.2018 року. Наведений висновок грунтується лише на показаннях ОСОБА_5 та ОСОБА_3 , однак інших слідчих дій, які б свідчили про неупередженість перевірки поліцейським Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_6 не вчинено, оскільки ним не було фактично перевірено факт автентичності підпису ОСОБА_3 , який наявний на акті встановлення та погодження меж земельних ділянок шляхом призначення почеркознавчої експертизи. Також, у висновку від 12.04.2018 року зазначено, що під час проведення перевірки встановлено, що акт встановлення та погодження меж земельних ділянок, згідно коментарю до ст. 358 КК України не являється офіційним документом, а тому не встановлено жодних фактів, які б вказували на підроблення документів на право власності з боку ОСОБА_5 . Вважає, що слідчим не проаналізовано, де та коли використовувався акт погодження та закріплення меж земельної ділянки, підпис у якому було підроблено. Крім того, всупереч вимогам ст. 214 КПК України, слідчим не внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не було розпочате досудове розслідування, а була проведена лише перевірка у відповідності до Закону України «Про звернення громадян». А тому, ОСОБА_3 вважає, що з боку слідчого Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області було допущено бездіяльність, так як відомості, викладені ним в заяві, повинні були негайно, але не пізніше 24 годин після подання заяви вноситись в ЄРДР.
Просить зобов'язати слідчого СВ Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області внести відомості до ЄРДР за його заявою від 6 квітня 2018 року про кримінальне правопорушення.
В судовому засіданні ОСОБА_3 та його представник ОСОБА_4 скаргу підтримали з викладених в ній підстав та просить її задовольнити.
Прокурор та слідчий на розгляд скарги не з'явилися, що не є перешкодою для розгляду скарги в їх відсутності.
Вивчивши матеріали скарги, суд дійшов до наступного висновку.
В судовому засіданні встановлено, що відповідно до висновку дільничного Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_6 від 12 квітня 2018 року, ОСОБА_3 6 квітня 2018 року звернувся до Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області з заявою про те, що його сестра ОСОБА_5 , мешканка АДРЕСА_1 , підробила його підпис в акті обстеження меж та виготовила документи на право власності на земельну ділянку.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто, саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Враховуючи викладене, вважаю, що уповноважені особи слідчого відділу Тячівського ВП ГУНП України в Закарпатській області, після отримання 6 квітня 2018 року заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язані були, відповідно до вимог ст. 214 КПК України, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
На підставі наведеного, керуючись ст. 214, 303, 306, 307, 372 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчих СВ Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 6 квітня 2018 року - задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб слідчого відділу Тячівського ВП ГУНП України в Закарпатській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення від 6 квітня 2018 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали буде складено та оголошено о 9 год. 00 хв. 15 червня 2018 року.
Слідчий суддя Тячівського
районного суду ОСОБА_1