06.06.2018
2о/423/153/18
Справа №423/1779/18
06 червня 2018 року Попаснянський районний суд Луганської області
у складі: головуючого судді Архипенко А.В.
за участю: секретаря судового засідання Соловйової О.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1, зацікавлена особа: Попаснянський районний відділ ДРАЦС Головного територіального управління юстиції Луганської області, про встановлення факту смерті,
встановив:
В поданій 06.06.2018 року заяві представник заявника зазначає, що заявник ОСОБА_1, є сином ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка була зареєстрована та мешкала за адресою: вул. Комсомольська, буд.4, м. Первомайськ, Луганської області.
08 травня 2018 року ОСОБА_2, померла в м.Первомайськ, Луганської області. Причина смерті: хронічна судово-мозкова недостатність, церебральний атеросклероз, про що ДУ «Первомайською центральною міською багатопрофільною лікарнею» було видане лікарське свідоцтво про смерть за № 66 від 10.05.2018 року.
04.06.2018 року представник заявника, звернувся до Попаснянського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції Луганської області із заявою про державну реєстрацію смерті матері заявника громадянки України ОСОБА_2, але у здійсненні такої державної реєстрації йому було відмовлено, оскільки заявником на підтвердження факту смерті своєї матері був наданий документ, який був виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.
Посилаючись на вищенаведені обставини, заявник в поданій заяві просить суд встановити факт смерті своєї матері, яка померла 08 травня 2018 року в м.Первомайськ, Луганської області, оскільки встановлення факту смерті необхідно заявнику для реєстрації смерті матері згідно діючого українського законодавства та інших соціальних виплат. Заявник та представник заявника ОСОБА_3 справу просили розглянути без їх участі та підтримали заявлені вимоги.
Представник зацікавленої особи Попаснянського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції Луганської області - згідно наданої письмової заяви справу просив розглянути без його участі, позовні вимоги визнав.
Суд, дослідивши письмові матеріали справи, вважає необхідним заяву задовольнити в повному обсязі з наступних підстав.
Так, згідно ст.12 п.3 та ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Із наданих заявником письмових доказів судом встановлені наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.
Так, із наданих заявником письмових доказів судом встановлено, що заявник є громадянином України, зареєстрований за адресою : кв. 40 років Перемоги, буд.16, кВ.5, м.Первомайськ, Луганської області, та дійсно є сином померлої ОСОБА_2, що підтверджується відповідними копіями правовстановлюючих документів - копією паспорта громадянина України - заявника ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.3), копією свідоцтва про народження, згідно якого матір*ю заявника записана померла ОСОБА_2 Дем*яненко,ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.9).
Також судом із наданих заявником письмових доказів було встановлено, ОСОБА_2 Дем*яненко померла в м.Первомайськ, Луганської області, про що ДУ «Первомайською центральною міською багатопрофільною лікарнею» було видане лікарське свідоцтво про смерть за № 66 від 10.05.2018 року (а.с.7), після чого ОСОБА_2 Дем*яненко, була похована на кладовищі м.Первомайськ, Луганської області.
Крім того, судом встановлено, що 04.06.2018 року представник заявника звернувся до Попаснянського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції Луганської області із заявою про державну реєстрацію смерті матері заявника, але у здійсненні такої державної реєстрації йому було відмовлено, тому що відповідно до Розпорядження КМУ від 07.11.2014р. № 1085-р - місто Первомайськ, Луганської області, віднесені до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, і тому документ про смерть особи виданий заявнику органом, що розташований на окупованій території України не може бути підставою для реєстрації смерті особи, відповідно до законодавства України, що підтверджується відповідними доказами на (а.с.11).
Враховуючи вищенаведені встановлені судом фактичні обставини по справі, суд зазначає наступні вимоги діючого законодавства України та норми міжнародного законодавства.
Так, відповідно до ст.317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території і такі справи розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню, у зв'язку з чим копія такого рішення негайно після його проголошення видається особам, які брали участь у справі, або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації смерті особи.
Крім того, питання реєстрації смерті певної особи регулюється Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», «Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні», затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000р., а також деякими міжнародними правовими актами.
Відповідно до ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» - підставою для проведення державної реєстрації смерті є документ встановленої форми про смерть, виданий закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.
Отже, вказаний закон не містить спеціальної норми щодо порядку державної реєстрації факту смерті на тимчасово не підконтрольній Україні території, що при таких обставинах унеможливлює державну реєстрацію смерті певної особи в позасудовому порядку.
Також, суд зазначає, що відповідно до ст.ст. 26, 27, 31 Віденської конвенції про право міжнародних договорів кожен чинний договір є обов'язковим для його учасників і повинен добросовісно виконуватись; учасник не може посилатись на положення свого внутрішнього права як на виправдання для невиконання ним договору; договір повинен тлумачитись добросовісно відповідно до звичайного значення, яке слід надавати термінам договору в їхньому контексті, а також у світлі об'єкта і цілей договору та з урахуванням будь-яких відповідних норм міжнародного права, які застосовуються у відносинах між учасниками.
При цьому, в практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки», згідно яких, якщо невизнання документів, виданих окупаційною владою, веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян, такі документи повинні визнаватися.
Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобов'язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів».
За цих обставин надані заявником медичні документи, а саме лікарське свідоцтво про смерть ОСОБА_2 за № 66 від 10.05.2018 року, суд вважає як відповідний та належний доказ, який дійсно підтверджує факт смерті громадянки України ОСОБА_2, не дивлячись на те, що медична установа, яка видала ці документи, знаходиться на території Луганської області, яка тимчасово не контролюється органами державної влади України.
А тому, враховуючи вищенаведені обставини у сукупності, суд вважає заявлені заявником вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», «Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні», затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000р., керуючись ст.ст.12, 81, 258-259,263-265, 315-317,319,352-354 ЦПК України, суд -
ухвалив :
Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту смерті - задовольнити в повному обсязі.
Встановити факт смерті громадянки України ОСОБА_2, яка народилася 01 вересня 1931 року в с. Катеринівка, Попаснянського району, Луганської області, була зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, Україна визнавши датою її смерті - 10 травня 2018 року, місцем смерті - Україна, Луганська область, м.Первомайськ.
Причина смерті - хронічна судово-мозкова недостатність, церебральний атеросклероз.
Рішення в частині реєстрації факту смерті підлягає негайному виконанню.
Копію рішення після його проголошення видати заявнику або невідкладно надіслати на адресу Попаснянського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області - для повідомлення.
На рішення може бути подана апеляційна скарга протягом тридцяти днів з дня його проголошення або з дня отримання копії рішення до судової палати з цивільних справ апеляційного суду Луганської області через Попаснянський районний суд.
Суддя: А.В.Архипенко