22 червня 2018 року
м. Київ
справа №9901/634/18
адміністративне провадження №П/9901/634/18
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Стародуба О.П., вирішуючи питання відкриття провадження у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "УКРНАФТА" до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів про визнання протиправним та скасування рішення, зобов?язання вчинити дії,
18.06.2018р. Публічне акціонерне товариство "УКРНАФТА", в інтересах якого діє Олешко Олег Михайлович, звернулося до Верховного Суду, як суду першої інстанції, з позовною заявою, яка не відповідає вимогам статті 160 КАС України з огляду на наступне.
Відповідно до частини 1 статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист у спосіб, визначений в цій статті.
Вимоги до позовної заяви передбачено статтею 160 КАС України.
Так, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обгрунтування.
Позовна заява подається у письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатись до суду в інтересах інших осіб.
У позовній заяві, серед іншого, зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обгрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Із змісту позовної заяви вбачається, що її подано представником Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» - адвокатом Олешком О.М.
В той же час, викладені на обгрунтування позовних вимог обставини та обгрунтування права позивача на оскарження рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів пов?язані виключно з порушенням оскаржуваним рішенням прав адвоката на здійснення професійної адвокатської діяльності передбачених Законом України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» та Правил адвокатської етики.
За таких обставин, особі, яка подає позовну заяву необхідно уточнити хто виступає позивачем за даною позовною заявою, на захист чиїх саме інтересів подано позовну заяву і виходячи з цього зазначити зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обгрунтовує свої вимоги.
Крім того, у позовній заяві необхідно зазначити усі передбачені пунктом 2 частини 5 статті 160 КАС України відомості, такі як: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
За правилами частини 6 статті 160 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені пунктом 2 частини 5 цієї статті стосовно представника.
Відповідно до частин 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, позовна заява підлягає залишенню без руху для усунення позивачем зазначених в ухвалі недоліків.
Керуючись статтями 160, 169 КАС України,
Позовну заяву Публічного акціонерного товариства "УКРНАФТА" - залишити без руху.
Надати позивачу строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя
О.П. Стародуб