про повернення касаційної скарги
23 червня 2018 року
м. Київ
справа №813/740/18
провадження №К/9901/51595/18
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Кравчука В.М., розглянувши матеріали касаційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, які надійшла до Суду 24.05.2018, на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 08.05.2018 у справі №813/740/18 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України про зобов'язання вчинити дії,
Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанції Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області 21.05.2018, тобто в межах строку на касаційне оскарження, звернулося з касаційною скаргою до Верховного Суду.
Ухвалою Верховного Суду від 05.06.2018 касаційну скаргу відповідача було залишено без руху з мотивів її невідповідності вимогам ст. 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у зв'язку з ненаданням документа про сплату судового збору у розмірі та порядку визначеному законом, та надано заявнику строк на усунення вказаних недоліків терміном у десять днів з дня отримання копії даної ухвали.
Ухвалу про залишення касаційної скарги без руху Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області отримало 12.06.2018, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.
На виконання вимог наведеної ухвали на адресу суду надійшло клопотання про звільнення від сплати судового збору. Скаржник покликається на те, що кошти Пенсійного фонду формуються переважно за рахунок страхових внесків (частини єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування) та використовуються на виплату пенсій, надання соціальних послуг, оплату послуг з виплати та доставки пенсій. Крім того, згідно з ч. 2 ст. 73 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» забороняється використання коштів Пенсійного фонду на цілі, не передбачені цим законом.
Вирішуючи клопотання, Суд виходить з наступного.
Відповідно до ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Водночас, Законом України "Про судовий збір" передбачені умови, коли враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Зокрема, якщо:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є:
а) військовослужбовці;
б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;
в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;
г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї;
ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Отже, підстави звільнення від сплати судового збору, його відстрочення чи розстрочення чітко урегульовано законом. Наведені скаржником у клопотанні обставини не свідчать про наявність підстав для звільнення від сплати судового збору, передбачених ст. 133 КАС України та ст. 8 Закону України "Про судовий збір".
Отже, клопотання про звільнення від сплати судового збору задоволенню не підлягає.
Оскільки вимоги ухвали судді від 05.06.2018 не були виконані, касаційна скарга підлягає поверненню скаржнику.
Керуючись ст. 169, 332 КАС України,
1. Відмовити у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання касаційної скарги на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 08.05.2018 у справі №813/740/18.
2. Касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 08.05.2018 у справі №813/740/18 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України про зобов'язання вчинити дії - повернути скаржнику.
3. Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В.М. Кравчук