про залишення касаційної скарги без руху
23 червня 2018 року
м. Київ
справа №311/2895/17
провадження №К/9901/53057/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Кравчука В.М., суддів: Коваленко Н.В., Стародуба О.П., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Васильківського районного суду Запорізької області від 22.11.2017 та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25.04.2018 у справі №311/2895/17 за позовом ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення Васильківської районної державної адміністрації Запорізької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
1. ОСОБА_2 звернувся з касаційною скаргою до Верховного Суду на постанову Васильківського районного суду Запорізької області від 22.11.2017 та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25.04.2018 у справі №311/2895/17.
Відповідно до положень ст. 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Суд установив, що постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25.04.2018 прийнято у порядку письмового провадження, повне судове рішення складено 27.04.2018. Строк на оскарження постанови апеляційного суду закінчився 31.05.2018.
Касаційна скарга подана 04.06.2018, тобто з пропуском строку касаційного оскарження.
Разом із касаційною скаргою скаржником подано клопотання про поновлення строку касаційного оскарження. В обґрунтування поважності пропуску строку скаржник покликається на те, що оскаржувану постанову суду апеляційної інстанції отримав - 30.05.2018. При цьому доказів отримання копії оскаржуваного судового рішення скаржником надано не було.
Таким чином, позивачу слід надати обґрунтовану заяву про поновлення строку на касаційне оскарження, вказавши підстави та надавши належні докази, що унеможливили своєчасне вчинення процесуальної дії зі звернення до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою у строк визначений законом.
2. Відповідно до ч. 4 ч. 5 ст. 330 КАС до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору. Якщо касаційна скарга подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення від сплати судового збору.
У касаційній скарзі ОСОБА_2 зазначає, що є учасником бойових дій та від сплати судового збору звільнений. Однак документа, який підтверджує право звільнення від сплати судового збору, не долучив.
Частиною 2 ст. 332 КАС встановлено, що до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 330 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 169 цього Кодексу.
Відповідно до п.п. 3 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання касаційної скарги на рішення суду встановлена у розмірі 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
Підпунктом 3 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (у редакції, чинній на момент подання касаційної скарги) передбачено, що за подання до адміністративного суду касаційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до касаційної скарги на рішення суду сплачується 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
Відповідно до п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (у редакції, чинній на момент подання позовної заяви) за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Позовна заява подана у 2017 році та містить одну вимогу немайнового характеру.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" установлено, що у 2017 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2017 року - 1600, 00 грн.
Отже, при поданні позовної заяви судовий збір підлягав сплаті у сумі 640, 00 грн, то за подання касаційної скарги ОСОБА_2 необхідно сплатити 1280, 00 грн (640 х 200%).
За таких обставин касаційну скаргу необхідно залишити без руху і надати скаржнику строк для виправлення зазначених недоліків - надати суду касаційної інстанції обґрунтовану заяву про поновлення строку касаційного оскарження з доданням належних доказів, які б підтверджували неможливість своєчасного вчинення процесуальної дії зі звернення до суду касаційної інстанції з скаргою у строк, визначений законом та долучити копію документа, який звільняє від сплати судового збору, або надати суду документ про сплату судового збору у сумі 1280, 00 грн.
Платіжні реквізити для перерахування судового збору: отримувач коштів - УДКСУ у Печерському районі, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38004897, банк отримувача - ГУ ДКСУ у м. Києві, код банку отримувача (МФО) - 820019, рахунок отримувача - 31213207700007, код класифікації доходів бюджету - 22030102, призначення платежу - *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД (назва суду, де розглядається справа).
Керуючись ст. 332 КАС України, -
1. Касаційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Васильківського районного суду Запорізької області від 22.11.2017 та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25.04.2018 у справі №311/2895/17 - залишити без руху.
2. Установити заявнику десятиденний строк з моменту отримання даної ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В.М. Кравчук
Суддя Н.В. Коваленко
Суддя О.П. Стародуб