10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua
Справа № 806/55/18
"19" червня 2018 р. м. Житомир
Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді Франовської К.С.
суддів: Іваненко Т.В.
ОСОБА_1,
перевіривши апеляційну скаргу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від "02" квітня 2018 р. у справі за позовом ОСОБА_2 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру Кваліфікаційної комісії Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про визнання протиправним та скасування рішення та наказу від 04.12.17 №242 ,-
Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду Житомирської області від 02.04.2018 року позов ОСОБА_2 задоволено.
Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням, Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру звернулась до суду із апеляційною скаргою.
Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 29.05.2018 року апеляційну скаргу повернуто відповідачу з підстав, що у матеріалах справи відсутній належний документ про право представника ОСОБА_3 подавати та підписувати апеляційну скаргу від імені Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру.
12.06.2018 року Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру повторно подала апеляційну скаргу, яка підписана представником ОСОБА_3
Відповідно до частини першої статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (само представництво) та (або) через представника.
Згідно із частиною третьою статті 55 КАС України юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (само представництво юридичної особи), або через представника.
Пунктом 1 частини першої статті 59 КАС України передбачено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи.
Частиною третьою статті 59 КАС України передбачено, що довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.
Відповідно до частини шостої статті 59 КАС України оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.
Згідно частини восьмої статті 59 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.
Враховуючи викладене, сторона у справі має право на звернення до суду самостійно або через представника лише на підставі документу, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.
На підтвердження повноважень представника ОСОБА_3.А. до апеляційної скарги додано копію довіреності, виданої заступником голови Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру ОСОБА_4, яка засвідчена начальником загального відділу ОСОБА_5.
Разом з тим, у матеріалах справи відсутні докази щодо повноважень начальником загального відділу вчиняти вказану дію, тобто додана до апеляційної скарги копія довіреності не засвідчена у встановленому законом порядку.
За таких обставин, апеляційна скарга Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру підписана представником скаржника за відсутності належних доказів щодо підтвердження повноважень такої особи на здійснення представництва.
Відповідно до п.1 ч. 4 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено;
Враховуючи наведене, оскільки у матеріалах справи відсутній належний документ про право представника ОСОБА_3 подавати та підписувати апеляційну скаргу від імені Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру , апеляційна скарга підлягає поверненню.
Керуючись ст.ст. 298, 325, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від "02" квітня 2018 р. у справі 806/55/18 повернути особі, яка її подала.
Копію ухвали про повернення апеляційної скарги надіслати учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу.
Скаржнику надіслати копію цієї ухвали разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Копію апеляційної скарги залишити в суді апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя К.С. Франовська
судді: Т.В. Іваненко
ОСОБА_1