про залишення позовної заяви без руху
23 червня 2018 року
м. Тернопіль
Справа № 921/211/18
Суддя Шумський І.П.,
Заступник військового прокурора Тернопільського гарнізону в інтересах держави (вул. Текстильна, 6, м. Тернопіль) звернувся до Господарського суду Тернопільської області з позовом до відповідача 1 Тернопільської районної державної адміністрації (майдан Перемоги, 1, м. Тернопіль), відповідача - 2 Байковецької сільської ради (вул. Січових Стрільців, 43, с. Байківці, Тернопільський район, Тернопільська обл.), зазначені в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Тернопільська філія Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення (вул. Приміська, 11, м. Тернопіль), Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області (вул. М. Грушевського, 8, м. Тернопіль) про:
- визнання незаконним та скасування свідоцтва про право власності №3023405 виданого 27.04.2013 реєстраційною службою Тернопільського районного управління юстиції Тернопільської області Байковецькій сільській раді на земельну ділянку площею 6 га (кадастровий номер 6125280600:02:001:2684) по вул. Яремчука, 7 у с. Байківці Тернопільського району Тернопільської області;
- визнання незаконним та скасування рішення реєстраційної служби Тернопільського районного управління юстиції Тернопільської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 2023436 від 27.04.2013, на підставі якого реєстраційною службою Тернопільського районного управління юстиції Тернопільської області 10.04.2013 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено дані про право власності Байковецької сільської ради на об'єкт нерухомого майна, реєстраційний номер 51865961252, земельну ділянку площею 6 га (кадастровий номер 6125280600:02:001:2684) по вул. Яремчука, 7 у с. Байківці Тернопільського району Тернопільської області (номер запису про право власності: 822623).
Розглянувши позовну заяву № 25/2/1681 вих. 18 від 15.06.2018 (вх. №249 від 18.06.2018) та додані до неї документи суддя встановив, що вона містять ряд недоліків.
Відповідно до ч.3 ст.23 Закону України "Про прокуратуру" прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.
Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених статтею 174 цього Кодексу (ч.4 ст.53 ГПК України).
У разі відсутності такого органу або відсутності у нього повноважень щодо звернення до суду прокурор зазначає про це в позовній заяві і в такому разі набуває статусу позивача (ч.5 ст. 53 ГПК України).
Із змісту позовної заяви вбачається, що позивачем є заступник військового прокурора Тернопільського гарнізону в інтересах держави, без зазначення органу уповноваженого на здійснення функцій держави у спірних правовідносинах.
Зміст позовної заяви говорить про те, що оскаржувані рішення суперечать принципам регулювання земельних відносин в Україні, а також внаслідок їх прийняття з власності держави вилучено земельну ділянку. Держава в особі якого органу є власником земельної ділянки площею 6 га (кадастровий номер 6125280600:02:001:2684) по вул. Яремчука, 7 у с. Байківці Тернопільського району Тернопільської області у позовній заяві чітко не вказується.
В тексті позову прокурора одночасно йдеться про порушення оскаржуваним свідоцтвом і діями прав Тернопільської філії Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення, а також про функції органів Держгеокадастру, без зазначення повноважень останніх щодо представництва інтересів держави саме в спірних правовідносинах (чи є вони розпорядником земель, з приводу яких виник спір).
Таким чином, позовна заява № 25/2/1681 вих. 18 від 15.06.2018 та додані до неї документи, подані без додержання вимог, викладених у ст.ст. 53,162 ГПК України та підлягає залишенню без руху на підставі ст. 174 ГПК України.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою (ч.ч.2-4 ст.174 ГПК України).
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 53,162, 174, 234 ГПК України, суддя господарського суду, -
1. Позовну заяву Заступника військового прокурора Тернопільського гарнізону в інтересах держави - залишити без руху.
2. Встановити заявнику строк для усунення недоліків позовної заяви десять днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Попередити заявника про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені ч.4 ст.174 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвала, в порядку ст.255 ГПК України, не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Копію ухвали направити Заступнику військового прокурора Тернопільського гарнізону (вул. Текстильна, 6, м. Тернопіль).
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.
Суддя І.П. Шумський