ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
23 червня 2018 року м. Київ № 826/9605/18
Суддя Окружного адміністративного суду м. Києва Шевченко Н.М., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулась ОСОБА_1 з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Приписами п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Вирішуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі, суддя виходить з наступного.
1.Щодо сплати судового збору, суд зазначає наступне.
Відповідно до положень ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з положеннями ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду заяви немайнового характеру фізичною особою, судовий збір становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду заяви майнового характеру фізичною особою, фізичною особою-підприємцем судовий збір становить 1 % ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно зі статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» установлено з 1 січня 2018 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1762 гривні.
Як убачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, позивач просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не встановлення позивачу статусу члена сім'ї загиблого (померлого) військовослужбовця та зобов'язати відповідача встановити такий статус, а отже, заявлено вимогу немайнового характеру, на підтвердження сплати судового збору за яку, позивачем надано квитанцію № 0.0.1038709122.1 від 17.05.2018 у розмірі 704,80 грн.
Проте, необхідно зазначити, що відповідно до відомостей з бази «Діловодство спеціалізованого суду», квитанція № 0.0.1038709122.1 від 17.05.2018 прикріплення до справи № 826/7902/18, а отже не може бути прикріплена до даної справи.
2.Суд зауважує, що позивачем також заявлено вимогу про стягнення з відповідача моральної шкоди в розмірі 45000,00 грн., яка є вимогою майнового характеру, за яку має бути сплачений судовий збір у розмірі 704, 80 грн. (45000,00 грн. * 1 % = 450 грн. (але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб)
Таким чином позивачу необхідно сплатити судовий збір, ураховуючи вищевикладене за наступними реквізитами: Отримувач коштів - УДКСУ у Печерському районі м. Києва, Код отримувача (код ЄДРПОУ) - 38004897, Рахунок отримувача - 31218206784007, Банк отримувача - ГУ ДКСУ у м. Києві, Код банку отримувача - 820019, Код класифікації доходів бюджету - 22030101.
Проте, суд звертає увагу на те, що з 02.07.2018 відбудеться зміна платіжних реквізитів суду для сплати судового збору: Отримувач коштів - УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/22030101, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38004897, Рахунок отримувача - 34310206084021, Банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача - 899998, Код класифікації доходів бюджету - 22030101, що необхідно урахувати у разі сплати судового збору після вищезазначеної дати.
3.Щодо підтвердження повноважень особи, яка підписала позовну заяву, суд зазначає таке.
Відповідно до ч. 1 ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Згідно із ч. 1 ст. 57 вказаного Кодексу представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Частиною 4 ст. 59 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».
Ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням та повинен містити підпис адвоката (ч. 2 цієї статті).
Як убачається з матеріалів справи, адміністративний позов підписано адвокатом Хомичем І.О., на підтвердження повноважень якого суду надано ордер серії КВ № 411992, який виданий на підставі договору про надання правової допомоги від 19.04.2018, проте належним чином засвідчену копію вищезазначеного договору не надано, що у свою чергу позбавляє можливості суду визначити коло повноважень, що надані ОСОБА_1 адвокату Хомичу І.О. та чи уповноважувала позивач на підписання та/або подання позовної заяви.
Отже, позивачу необхідно надати суду належним чином засвідчену копію договору про надання правової допомоги від 19.04.2018.
Ураховуючи викладене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачу часу для усунення недоліків позову.
Керуючись статтями 160, 169, 241 - 243 Кодексу адміністративного судочинства України,
1.Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.
2.Установити позивачу п'ятиденний строк з дня одержання даної ухвали для усунення недоліків.
3.Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
4.Роз'яснити позивачу, що залишення позовної заяви без руху не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Н.М. Шевченко