ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
23 червня 2018 року м. Київ № 826/14936/17
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:
головуючого судді Шейко Т.І.,
розглянувши у порядку письмового провадження заяву Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації про ухвалення додаткового рішення в адміністративній справі
за позовомОСОБА_1 ОСОБА_2
доДепартаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації Міністерства соціальної політики України
про зобов'язання вчинити дії ,
встановив:
ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулись до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Міністерства соціальної політики України та Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації, у якому просили суд:
- зобов'язати Мінсоцполітики (Комісію Мінсоцполітики) прийняти рішення про підтвердження ОСОБА_3 визначеного правового статусу дитини, яка потерпіла від Чорнобильської катастрофи відповідно до виданого Харківською обласною державною адміністрацією 12.02.1998 р. посвідчення НОМЕР_1 з дня зупинення його рішенням Комісії МНС від 22.12.2005 р. №444, а саме з 22.12.2005 р.;
- зобов'язати Мінсоцполітики (Комісію Мінсоцполітики) прийняти рішення про поновлення ОСОБА_3, відповідно до виданого Харківською обласною державною адміністрацією 12.02.1998 р. посвідчення НОМЕР_1 права користуватися пільгами й компенсаціями встановленими Законом №796-XII, іншими актами законодавства з дня зупинення їх рішенням Комісії МНС від 22.12.2005 р. №444, а саме з 22.12.2005 р.;
- визнати дії Мінсоцполітики в частині ухилення від розгляду спірного питання щодо підтвердження ОСОБА_3, визначеного статусу дитини, яка потерпіла від Чорнобильської катастрофи відповідно після судових рішень, які набрали законної сили - протиправними;
- зобов'язати Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації видати наказ про поновлення ОСОБА_3, відповідно до виданого Харківською обласною державною адміністрацією 12.02.1998 р. посвідчення дитини, яка потерпіла від Чорнобильської катастрофи НОМЕР_1 права користуватися пільгами й компенсаціями, встановленими Законом №796-XII, іншими актами законодавства з дня зупинення їх рішенням Комісії МНС від 22.12.2005 р. №444, а саме з 22.12.2005 р.;
- визнати дії Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації в частині відмови у поновленні ОСОБА_3 визначеного правового статусу дитини, яка потерпіла від Чорнобильської катастрофи відповідно до виданого Харківською обласною державною адміністрацією 12.02.1998 р. посвідчення НОМЕР_1 з дня зупинення його дії рішенням Комісії МНС від 22.12.2005 р. №444, після судових рішень, які набрали законної сили, - протиправними.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 квітня 2018 року позов ОСОБА_2 до Міністерства соціальної політики України, Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації задоволено та зобов'язано Мінсоцполітики (Комісію Мінсоцполітики) прийняти рішення про підтвердження ОСОБА_2 визначеного правового статусу дитини, яка потерпіла від Чорнобильської катастрофи відповідно до виданого Харківською обласною державною адміністрацією 12.02.1998 р. посвідчення НОМЕР_1 з дня зупинення його рішенням Комісії МНС від 22.12.2005 р. №444, а саме з 22.12.2005 р.; прийняти рішення про поновлення ОСОБА_2, відповідно до виданого Харківською обласною державною адміністрацією 12.02.1998 р. посвідчення НОМЕР_1 права користуватися пільгами й компенсаціями встановленими Законом №796-XII, іншими актами законодавства з дня зупинення їх рішенням Комісії МНС від 22.12.2005 р. №444, а саме з 22.12.2005 р.; визнано дії Мінсоцполітики в частині ухилення від розгляду спірного питання щодо підтвердження ОСОБА_3, визначеного статусу дитини, яка потерпіла від Чорнобильської катастрофи відповідно після судових рішень, які набрали законної сили протиправними; зобов'язано Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації вирішити питання про поновлення ОСОБА_2, відповідно до виданого Харківською обласною державною адміністрацією 12.02.1998 р. посвідчення дитини, яка потерпіла від Чорнобильської катастрофи НОМЕР_1 права користуватися пільгами й компенсаціями, встановленими Законом №796-XII, іншими актами законодавства з дня зупинення їх рішенням Комісії МНС від 22.12.2005 р. №444, а саме з 22.12.2005 р.; визнано дії Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації в частині відмови у поновленні ОСОБА_2 визначеного правового статусу дитини, яка потерпіла від Чорнобильської катастрофи відповідно до виданого Харківською обласною державною адміністрацією 12.02.1998 р. посвідчення НОМЕР_1 з дня зупинення його дії рішенням Комісії МНС від 22.12.2005 р. №444, після судових рішень, які набрали законної сили, протиправними. ОСОБА_1 в задоволенні позову відмовлено.
13 червня 2018 року до суду надійшла заява Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації про ухвалення додаткового рішення, яким зобов'язати Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації вирішити питання про поновлення ОСОБА_3, відповідно до виданого Харківською обласною державною адміністрацією 12.02.1998 р. посвідчення дитини, яка потерпіла від Чорнобильської катастрофи НОМЕР_1 права користуватися пільгами й компенсаціями, встановленими Законом №796-ХII, іншими актами законодавства з дня зупинення їх рішенням Комісії МНС від 22.12.2005 р. №444, а саме з 22.12.2005 р., після прийняття відповідного рішення Мінсоцполітики України.
Заява мотивована тим, що відповідно до резолютивної частини рішення суду Мінсоцполітики повинно прийняти відповідне рішення (на виконання рішення суду), після чого Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації буде мати змогу виконати судове рішення в частині зобов'язання Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації вирішити певне питання. Відсутність у резолютивній частині рішення зазначення того, що Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації необхідно вирішити відповідне питання після прийняття відповідних рішень Мінсоцполітики України перешкоджає виконанню рішення в цій частині.
Розглянувши заяву Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації про ухвалення додаткового судового рішення суд дійшов висновку, що заява задоволенню не підлягає з огляду на наступне.
Частиною 1 статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати.
Постановляючи 20 квітня 2018 року рішення у даній справі суд поклав на відповідачів у справі - Міністерство соціальної політики України та Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації певні зобов'язання щодо прийняття рішень у межах заявлених позовних вимог.
Визначення першочерговості прийняття рішень кожним із відповідачів не є способом виконання судового рішення, а тому не підпадає під дію п. 2 частини 1 статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини 4 статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України про відмову в ухваленні додаткового рішення суд постановляє ухвалу.
Враховуючи викладене та керуючись статтями 248, 252 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -
Заяву Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації про ухвалення додаткового рішення у справі №826/14936/17 за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Міністерства соціальної політики України та Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації про визнання протиправними дій та зобов'язання прийняти рішення - залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та у строки, встановлені статтями 295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Т.І. Шейко