ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про закриття підготовчого провадження та призначення
справи до судового розгляду по суті
20 червня 2018 року м. Київ № 826/2726/16
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Маруліної Л.О., за участі секретаря судових засідань Яцеленко Ю.О., представника відповідача ОСОБА_2 (довіреність від 02.01.2018 року №34-2018), здійснюючи підготовче провадження в адміністративній справі
за позовомОСОБА_3, ОСОБА_4
доДержавної міграційної служби України
провизнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
Громадянка Республіки Білорусь ОСОБА_4 звернулася у власних інтересах та в інтересах ОСОБА_3 до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Державної міграційної служби України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.02.2016 року головуючим суддею Добрянською Я.І. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до попереднього судового розгляду.
Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва Добрянською Я.І. від 19.05.2016 року закінчено підготовче провадження та призначено адміністративну справу № 826/2726/16 до судового розгляду.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.08.2016 року відмовлено в задоволенні позову.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду міста Києва від 25.10.2016 року апеляційну скаргу громадян Республіки Білорусь ОСОБА_4 та ОСОБА_3 залишено без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.08.2016 року без змін.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 28.11.2017 року касаційну скаргу ОСОБА_4 та ОСОБА_3 задоволено частково: постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.08.2016 року та Ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду міста Києва від 25.10.2016 року скасовано, а справу направлено на новий судовий розгляд.
На підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.12.2017 року визначено суддю Маруліну Л.О. для розгляду адміністративної справи № 826/2726/16 та вказану справу передано на розгляд судді Маруліній Л.О.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2017 року прийнято справу до провадження та призначено попереднє судове засідання на 21.02.2018 року.
15 грудня 2017 року набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України в новій редакції (далі по тексту - КАС України в чинній редакції), визначеній Законом України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" №2147-VIII від 03.10.2017.
Відповідно до пункту 10 частини першої Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України), у редакції Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України" від 03.10.2017 №2147-VIII, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Через канцелярію суду 15.12.2017 року позивачем подано уточнену позовну заяву.
Через канцелярію суду 23.01.2018 року відповідачем подано додаткові письмові пояснення.
У підготовче судове засідання 21.02.2018 року з'явилися сторони.
Під час засідання, судом поставлено на обговорення питання щодо залучення перекладача, оскільки позивач є громадянкою Республіки Білорусь та пояснення щодо уточненої позовної заяви надавала російською мовою. На запитання суду чи володіє та розуміє позивач українську мову, останньою надано відповідь, що українську мову розуміє, проте не володіє нею, та просила у суду дозволу надавати пояснення російською мовою. З метою дотримання статей 15 та 71 Кодексу адміністративного судочинства України, судом запропоновано позивачу запросити перекладача в порядку, передбаченому цим Кодексом, проте, позивач проти залучення перекладача заперечувала.
З огляду на те, що примірник уточненої позовної заяви отримано відповідачем у судовому засіданні, судом відкладено підготовче судове засідання на 18.04.2018 року для надання часу відповідачу подати відзив на уточнену позовну заяву.
Через канцелярію суду 12.04.2018 року відповідачем подано відзив на уточнену позовну заяву.
У підготовче судове засідання 18.04.2018 року з'явилися сторони.
Судом поставлено на обговорення питання щодо закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду, проте, позивач заперечувала проти закінчення підготовчого провадження та заявила клопотання про відкладення підготовчого судового засідання для надання часу для підготовки відповіді на відзив.
Судом задоволено клопотання позивача про відкладення розгляду справи та призначено наступне підготовче судове засідання на 24.05.2018 року.
Через канцелярію суду 24.05.2018 року позивачем подано заяву про відвід судді.
У підготовче судове засідання 24.05.2018 року з'явилися позивач ОСОБА_4 та представник відповідача. Позивач ОСОБА_3, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з'явився.
З огляду на те, що позивачем подано заяву про відвід судді, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.05.2018 року передано заяву ОСОБА_4, ОСОБА_3 про відвід судді Маруліної Л.О. для вирішення іншим складом суду у порядку, встановленому частиною першою статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва Григоровича П.О. від 31.05.2018 року у задоволенні заяви про відвід судді Маруліної Л.О. відмовлено.
Через канцелярію суду 01.06.2018 року позивачем подано заяву про відвід судді Маруліної Л.О.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.06.2018 року заяву ОСОБА_4, ОСОБА_3 від 01.06.2018 року про відвід судді Маруліної Л.О. залишено без розгляду.
У судове засідання 20.06.2018 року з'явився представник відповідача. Позивачі, належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, відповідно до розписок, що містяться у матеріалах справи, в судове засідання не прибули.
Керуючись пунктом 1 частини третьої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, судом ухвалено проводити підготовче судове засідання за відсутності позивачів.
Судом поставлено на обговорення питання про закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду.
Представник відповідача проти закінчення підготовчого провадження не заперечував.
Вирішуючи питання закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду, заслухавши думку сторін, суд зазначає наступне.
Приписами статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до частин першої, другої статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.
За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду; закриття провадження у справі; закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Суддею проведено підготовчі дії, які необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті та які є достатніми для закриття підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи.
Керуючись статтями 173, 183, 205, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Закрити підготовче провадження.
2. Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 16.07.2018 о 11:00 год. у приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, зал судового засідання № 6.
3. Роз'яснити, що подання заяв по суті справи (відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив, заперечення) є правом сторони, такі заяви повинні відповідати вимогам, встановленим статтями 162-164 Кодексу адміністративного судочинства України та подаватись до суду з доказами їх направлення з додатками іншій стороні.
Докази, заяви з процесуальних питань подаються до суду відповідно до статей 79, 166-167 цього Кодексу.
4. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.
Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Л.О. Маруліна