про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
23 червня 2018 року справа № 823/2218/18
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П., перевіривши матеріали позовної заяви Управління Держпраці у Черкаській області до Відділу освіти Городищенської районної державної адміністрації Черкаської області про застосування заходів реагування,
встановив:
05.06.2018 до Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов Управління Держпраці у Черкаській області (бул. Шевченка, 205, м. Черкаси, 18002, ЄДРПОУ 39881228) до Відділу освіти Городищенської районної державної адміністрації Черкаської області (19500, Черкаська область, м. Городище, вул. Миру, 60/2, код ЄДРПОУ 02147026), в якому просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю), а саме зобов'язати повністю зупинити до усунення порушень, які створюють загрозу життю працюючих:
1) виконання газонебезпечних робіт, роботу (експлуатацію) технологічного устаткування та елементів системи газопостачання природнім газом:
- внутрішнього газопроводу діаметром 25 мм та довжиною 1,0 м, діаметром 20 мм та довжиною 2,0 м, діаметром 15 мм та довжиною 3.9 м, лічильника газу Самгаз в 4, запірної арматури Ду25-1 шт., Ду15-1шт., котла газового КС-ГС 16 кВт “Барський” Відділу освіти Городищенської районної державної адміністрації, що розташовані по вул. Миру, 60/2, м. Городище, Черкаської області;
- внутрішнього газопроводу діаметром 57 мм та довжиною 2,0 м, діаметром 48 мм та довжиною 4,2 м, діаметром 25 мм та довжиною 8,0 м, вузла обліку в40, запірної арматури Ду25-8 шт., котлів газових АОГВ-ЮО кВт Гном - 4 шт. Опорного навчального закладу - Городищенської загальноосвітньої школи І-ІІ1 ступенів № 3 Городищенської районної ради Черкаської області, що розташовані по вул. Володимира Мономаха, З, м. Городище, Черкаської області;
- внутрішнього газопроводу діаметром 57 мм та довжиною 2,0 м, діаметром 32 мм та довжиною 7,4 м, діаметром 25 мм та довжиною 8,3 м, лічильників газу Метрикс в-ІО - 2 шт., запірної арматури Ду32-2 шт., Ду25-4 шт., котлів газових Гном - 2-100 кВт - 2 шт. Городищенської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 1 імені ОСОБА_1 Городищенської районної ради Черкаської області, що розташовані по вул. Фізкультурній, 39, м. Городище, Черкаської області;
- внутрішнього газопроводу діаметром 57 мм та довжиною 3 м, діаметром 45 мм та довжиною 6 м, діаметром 25 мм та довжиною 8 м, лічильника газу Метрикс в-10, запірної арматури Ду40 - 4 шт, Ду25 - 4 шт, котла газового Гном - 2 - 100 кВт - 2 шт. Городищенської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 2 Городищенської районої ради Черкаської області, що розташовані по вул. Миру, 60, м. Городище, Черкаської області;
- внутрішнього газопроводу діаметром 32 мм та довжиною 1,6 м, діаметром 25 мм та довжиною 2,9 м, діаметром 20 мм та довжиною 2,6 м, лічильника газу Самгаз в-4, запірної арматури Ду25 - 1 шт., Ду20 - 1 шт., котла газового Тйегтопа 25 кВт Комунального закладу “Районний будинок дітей та юнацтва Городищенської районної ради”, що розташовані на площі Миру, 4, м. Городище, Черкаської області;
- внутрішнього газопроводу діаметром 45 мм та довжиною 17,5 м, діаметром 26 мм та довжиною 9,6 м, вузла обліку 0-16, запірної арматури Ду25 - 4 шт., котла газового Гном-2 - 100 кВт - 2 шт. Цвітківської загальноосвітньої ніколи І-ІІІ ступенів Городищенської районної ради Черкаської області, що розташовані по вул. Жовтневій, 72, смт Цвіткове, Городищенського району, Черкаської області;
- внутрішнього газопроводу діаметром 57 мм та довжиною 1,0 м, діаметром 32 мм та довжиною 10,0 м, діаметром 25 мм та довжиною 8,3 м, лічильника газу ВК 0-10 -2 шт.,запірної арматури Ду32 - 2 шт., Ду25 - 4 шт., котла газового Гном-2-100 кВт - 2 шт. В'язівської загальноосвітньої школа І-ІІІ ступенів Городищенської районної ради Черкаської області, що розташовані по вул. Центральна, 38, с. В'язівок , Городищенський район, Черкаська область;
- внутрішнього газопроводу діаметром 57 мм та довжиною 2,0 м, діаметром 48 мм та довжиною 4,8 м, діаметром 25 мм та довжиною 8,0 м, вузла обліку Курс-01 Ц-Іб, запірної арматури Ду25 - 4 шт., котла газового Гном-2-100 кВт - 2 шт. Старосільської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Городищенської районної ради Черкаської області, що розташовані вул. Шевченка, 1, с. Старосілля, Городищенський район, Черкаська область;
- внутрішнього газопроводу діаметром 57 мм та довжиною 2,0 м, діаметром 38 мм та довжиною 1,0 м, діаметром 25 мм та довжиною 7,0 м, лічильника газу Самгаз 0-10, запірної арматури Ду32 - 1 шт., Ду25 - 2 шт., котла газового Гном-2-100 кВт - 1 шт. Мліївської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №2 імені ОСОБА_2 Городищенської районної ради Черкаської області, що розташовані по вул. Симиренка, 17, с. Мліїв, Городищенський район, Черкаська область;
- газопроводу - ввід низького тиску діаметром 40 мм та довжиною 17,0 м, вимикаючого пристрою Ду40, ЕІФ, ввідного газопроводу низького тиску діаметром 40 мм та довжиною 2,45 м, внутрішнього газопроводу діаметром 25 мм та довжиною 8,0 м, діаметром 20 мм та довжиною 3,0 м, діаметром 15 мм та довжиною 13,7 м, запірної арматури Ду25 -2 шт., Ду15 - З шт., плити газової ГІГ 4 - 1шт., котла газового АОГВ 50 “Росс” - 2 шт. Городищенського дошкільного навчального закладу №1 "Джерельце", що розташовані по вул. Фізкультурній 11, м. Городище, Черкаської області;
- газопроводу - вводу низького тиску діаметром 57 мм та довжиною 28,3 м, вимикаючого пристрою Ду40, ЕІФ, ввідного газопроводу низького тиску діаметром 57 мм та довжиною 66,0 м, внутрішнього газопроводу діаметром 57 мм та довжиною 10,0 м, діаметром 25 мм та довжиною 2 м, діаметром 20 мм та довжиною 2,0 м, лічильника газу Актаріс 0-2,5, запірної арматури Ду32 - 1 шт., Ду20 - 4 шт., котлів газових Рівнетерм 80 кВт, КНТ 50 СЕ 49 кВт Городищенського дошкільного навчального закладу (ясла - садок) № 2 "Зірочка", що розташовані по вул. Грушевського 36, м. Городище, Черкаської області;
- газопроводу - вводу низького тиску діаметром 63 мм та довжиною 123,0 м, вимикаючого пристрою Ду40, ввідного газопроводу низького тиску діаметром 40 мм та довжиною 2,0 м, внутрішнього газопроводу діаметром 32 мм та довжиною 4,5 м, діаметром 25 мм та довжиною 3,5 м, лічильника газу Метрико 0-10, запірної арматури Ду25 - 1 шт., Ду20 - 2 шт., котла газового АОГВ 50 кВт “Богдан” - 2 шт. Городищенського дошкільного навчального закладу ( дитячий садок) № 3 "Веселка" Городищенської районної ради, що розташовані по вул. Макаренка 1, м. Городище, Черкаської області;
- вимикаючого пристрою Ду32, РДГС-10, ввідного газопроводу низького тиску діаметром 42 мм та довжиною 5,4 м, внутрішнього газопроводу діаметром 32 мм та довжиною 0.9 м, діаметром 25 мм та довжиною 0,7 м, діаметром 15 мм та довжиною 2,3 м, лічильника газу Самгаз 0-4, запірної арматури Ду25 - 1 шт., Ду 15 - 2 шт., котлів газових АОГВ 16 кВт “Термо Бар”, АОГВ 50 “Геліус” Цвітківського дошкільного навчального закладу (дитячий садок) "Калинка" Городищенської районної ради, що розташовані в провулку Кооперативний, 5, смт. Цвіткове, Городищенського району, Черкаської області;
- вимикаючого пристрою Ду32, РДГС-10, ввідного газопроводу низького тиску діаметром 42 мм та довжиною 1,0 м, внутрішнього газопроводу діаметром 32 мм та довжиною 0,8 м, діаметром 25 мм та довжиною 5,0 м, лічильника газу Візар С-6, запірної арматури Ду25 -1 шт., котла газового Гном-50 кВт - 1шт. Хлистунівського дошкільного навчального закладу "Промінчик" (дитячий садок) Городищенської районної ради, що розташовані Ружина 62, с.Хлистунівка, Городищенський район, Черкаська область;
- газопроводу-вводу низького тиску діаметром 90 мм та довжиною 97,0 м, вимикаючого пристрою Ду32, ЕІФ, ввідного газопроводу низького тиску діаметром 32 мм та довжиною 3,4 м, внутрішнього газопроводу діаметром 25 мм та довжиною 2,0 м, діаметром 20 мм та довжиною 4,0 м, діаметром 15 мм та довжиною 4 м, лічильника газу Самгаз в-10, запірної арматури Ду 15 - 2 шт., Ду25-1 шт., котлів газових АОГВ 50 кВт “Богдан”, АОГВ 50 кВт “Геліус” Мліївського дошкільного навчального закладу (дитячий садок) №2 "Яблучко" Городищенської районної ради, що розташовані по вул. Симиренка, 4, с. Мліїв, Городищенського району, Черкаської області;
- газопроводу-вводу середнього тиску діаметром 20 мм та довжиною 93,0 м, вимикаючих пристроїв Ду20 та Ду32, РДГС-10, ввідного газопроводу низького тиску діаметром 32 мм та довжиною 3,5 м, внутрішнього газопроводу діаметром 25 мм та довжиною 6,55 м, діаметром 20 мм та довжиною 5,0 м, лічильника газу Метрікс в-10, запірної арматури Ду32 - 1 шт., Ду25 - 2 шт., котла газового Гном-2-100 кВт - 1 шт. Валявського дошкільного навчального закладу (дитячий садок) "Сопілочка" Городищенської районної ради, що розташовані по вул. Гагаріна, 1 а, с. Валява, Городищенського району, Черкаської області;
- газопроводу-вводу низького тиску діаметром 90 мм та довжиною 146,0 м, вимикаючого пристрою Ду50, КТ, ввідного газопроводу низького тиску діаметром 32 мм та довжиною 6,8 м, внутрішнього газопроводу діаметром 40 мм та довжиною 0,9 м, діаметром 32 мм та довжиною 3,0 м, діаметром 25 мм та довжиною 1,0 м, діаметром 20 мм та довжиною 3,0 м, лічильника газу Самгаз в-10, запірної арматури Ду25 - 1 шт., Ду20 - 2 шт., котлів газових АОГВ 50 кВт “Богдан”, АОГВ 50 кВт “Геліус” Старосільського дошкільного навчального закладу (дитячий садок) "Берізка" Городищенської районної ради, що розташовані по вул. Благовісна, 2, с. Старосілля, Городищенського району, Черкаської області.
2) роботу (експлуатацію) електроустаткування з електрозабезпечення адміністративного приміщення відділу освіти Городищенської районної державної адміністрації шляхом відключення ввідно-розпридільчого пристрою РЩ інвентарний номер 3842108, розміщеного в будівлі за адресою: вул. Миру, 60/2, м. Городище, Черкаської області.
Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Відповідно до статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Згідно з частиною 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до частини 1 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Згідно з частиною 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України відзив подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.
Згідно з частиною 2 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч.1 ст.262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі. (ч.2 ст.262 КАС України).
Керуючись ст. ст. 160, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суддя
ухвалив:
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження суддею Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П. одноособово, без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
Роз'яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Запропонувати відповідачу в разі не визнання адміністративного позову, надіслати у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі:
- до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини;
- позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.
Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
СуддяОСОБА_3