Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залишення позовної заяви без руху
23 червня 2018 р. Справа № 820/4748/18
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бабаєв А.І., розглянувши адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «НАДІЯ» (61093, м. Харків, вул. Рилєєва, будинок 60) до Головного Управління Державної фіскальної служби у Харківській області (61057, м. Харків, вул. Пушкінська. 46) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-
19 червня 2018 року Товариство з обмеженою відповідальністю «НАДІЯ» звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного Управління Державної фіскальної служби у Харківській області, в якому, з підстав протиправності рішень, просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення рішення ГУ ДФС у Харківській області за номерами:
- №00000981411 від 22.05.2018 року про зменшення сум грошового зобов'язання з податку на додану вартість на 303510 грн., що не привело до донарахування податків;
- №00000971411 від 22.05.2018 року про збільшення сум грошового зобов'язання з податку на додану вартість на 140455,00 грн., з яких + 112364,00 грн. за податковими зобов'язаннями. + 28091,00 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.
Дослідивши позовну заяву, а також долучені до неї документи, суддя дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, керуючись наступним.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Суддею встановлено, що позивачем надано до суду документи про сплату судового збору, а саме платіжне доручення №766 від 15.06.2018 року на суму 2106,83 грн.
При цьому, позивачем заявлено позовні вимоги майнового.
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір за подання позову до адміністративного суду майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою, підлягає сплаті в розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" установлено у 2018 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2018 року - 1762 гривень.
Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення рішення №00000981411 від 22.05.2018 року про зменшення сум грошового зобов'язання з податку на додану вартість на 303510 грн., що не привело до донарахування податків та №00000971411 від 22.05.2018 року про збільшення сум грошового зобов'язання з податку на додану вартість на 140455,00 грн., з яких + 112364,00 грн. за податковими зобов'язаннями. + 28091,00 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.
Суд зазначає, що окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, в т.ч. податкові повідомлення-рішення, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи в частині зменшення або збільшення майна особи. Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна. Зі змісту Рішення Європейського суду з прав людини від 14 жовтня 2010 року у справі "Щокін проти України" вбачається, що збільшення податковим органом зобов'язань особи з податку є втручанням до його майнових прав.
Отже, за практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.
Таким чином, звернені до суду вимоги про скасування податкових повідомлень - рішень відповідача - суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.
З огляду на викладене, за оскарження податкових повідомлень-рішень №00000981411 та №00000971411 від 22.05.2018 року позивач повинен був сплатити судовий збір у розмірі 6659,47 грн. (443965*1,5 % =6659,47).
Враховуючи вищевикладене та сплачений судовий збір в сумі 2106,83 грн., ТОВ «Цукрове» повинно доплатити судовий збір у сумі 4552,64 грн. (6659,47 - 2106,83 = 4552,64 грн.).
Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду документ про сплату судового збору на суму 4552,64 грн. за наступними реквізитами: одержувач: УДКСУ у Основ'янському районі м. Харкова Харківської області, код 37999628, банк ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, рахунок 31217206784011, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім'я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд".
Згідно частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями ст. 160, ст. 161, 169, 171, 172, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «НАДІЯ» до Головного Управління Державної фіскальної служби у Харківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - залишити без руху.
Надати позивачу термін - п'ять днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
Роз'яснити позивачу, що у разі, якщо ним не буде усунено недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, її буде повернуто позивачеві.
Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Бабаєв А.І.