Справа № 392/727/18
3/392/212/18
21 червня 2018 року м. Мала Виска
Суддя Маловисківського районного суду Кіровоградської області Кавун Т.В., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючого на посаді начальника ДЗ «СМСЧ 17 МОЗ України», паспорт серії ЕА № 333397, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2
за ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
10.05.2018 року, під час інспекційного відвідування діяльності ДЗ «СМСЧ № 17 МОЗ України», державним інспектор праці виявлено порушення, а саме: встановлено порушення вимог ст. 115 КЗпП України, щодо укладення договору від 15.03.2018 року № 216/08/08ЕПП між ДП «Схід ГЗК» та ДЗ «СМСЧ № 17 МОЗ України», про те, що виконавець бере на себе обов'язки надавати послуги у сфері охорони здоров'я (медичне обслуговування працівників ДП «Схід ГЗК» в медичних пунктах Смолінської та Новокостянтинівської шахт). Відповідно до п.п. 2.1, 2.2 договору визначено вартість послуг та зазначено, що замовник здійснює розрахунки щомісячно на підставі підписаних сторонами актів здачі-приймання наданих щомісячних послуг протягом 10 банківських днів, після підписання даних документів і за відсутністю зауважено з боку замовника. В ході інспекційного відвідування встановлено, що аналогічний договір було укладено 28.02.2017 року № 181/08/12 ЕПП строком дії до 31.12.2017 року та додатковою угодою від 28.12.2017 №1 продовжено строк дії договору до 31.03.2018 року.
Відповідно до рахунку ДЗ «СМСЧ №17 МОЗ України» від 22.02.2018 року №15 згідно від договору від 28.02.2017 року № 181/08/12 ЕПП та додаткової угоди від 28.12.2017 №1 за лютий 2018 року сума за медичне обслуговування працівників Смолінської шахти склала 47919,72 грн. (в тому числі і заробітна плата медичних працівників).На розрахунковий рахунок ДЗ «СМСЧ №17 МОЗ України» кошти в сумі 47919,72 грн. від ДП «Схід ГЗК» надійшли 15.03.2018 року.
Відповідно до рахунку ДЗ «СМСЧ №17 МОЗ України» від 12.03.2018 року № 22 згідно додаткової угоди від 28.12.2017 №1 за частину березня 2018 року сума за медичне обслуговування працівників Смолінської шахти склала 2788,01 грн. На розрахунковий рахунок ДЗ «СМСЧ №17 МОЗ України» відповідно до рахунку від 12.03.2018 року № 22 згідно додаткової угоди від 28.12.2017 №1 за частину березня 2018 року кошти від ДП «Схід ГЗК» надійшли 29.03.2018 року.
Відповідно до платіжних доручень за № 135, 136 від 20.03.2018 року виплачено заробітну плату фельдшерам оздоровчого пункту Смолінської шахти за лютий 2018 року за рахунок коштів ДП «Схід ГЗК» та за рахунок власних коштів закладу частину заробітної плати за березень 2018 року у сумі 3793,31 грн. та 28231,63 грн. відповідно.
Відповідно до рахунку ДЗ «СМСЧ №17 МОЗ України» від 28.03.2018 року № 24 згідно від договору від 15.03.2018 № 216/08/08 ЕПП за березень 2018 року сума за медичне обслуговування працівників Смолінської шахти склала 49859,76 грн. (в тому числі і заробітна плата медичних працівників). На розрахунковий рахунок ДЗ «СМСЧ №17 МОЗ України» кошти в сумі 49859,76 грн. від ДП «Схід ГЗК» надійшли 12.04.2018 року. 27.04.2018 року проведено виплату заробітної плати працівникам за березень 2018 року відповідно до платіжного доручення від 26.04.2018 № 218 в сумі 8 422,39 грн. та № 219 в сумі 22 552,24 грн.
Відповідно до рахунку ДЗ«СМСЧ №17 МОЗ України» від 26.04.2018 року № 28 за квітень 2018 року сума за медичне обслуговування працівників Смолінської шахти склала 50670,78 грн.
Рішенням сесії Смолінської селищної ради від 20.04.2018 року № 84 «Про внесення змін до рішення Смолінської селищної ради від 22.12.2017 № 39 «Про селищний бюджет на 2018 рік» для ДЗ «СМСЧ №17 МОЗ України» було проведено уточнення видатків загального фонду шляхом наближення з травня на квітень 18,1 тис. грн. на оплату простроченої кредиторської заборгованості по теплопостачанню. 26.04.2018 року кредиторська заборгованість була погашена. 27.04.2018 року проведено виплату заробітної плати працівникам за березень 2018 року відповідно до платіжного доручення від 26.04.2018 № 218 в сумі 8 422,39 грн. та № 219 в сумі 22 552,24 грн.
Відповідно до рахунку ДЗ«СМСЧ №17 МОЗ України» від 26.04.2018 року № 28 за квітень 2018 року сума за медичне обслуговування працівників Смолінської шахти склала 50670,78 грн. На розрахунковий рахунок закладу кошти в сумі 50670,78 грн. від ДП «Схід ГЗК» надійшли 10.05.2018 року. На дату перевірки (10.05.2018) заробітна плата працівникам не виплачувалася.
Також встановлено порушення вимог ст. 24 Закону України «Про оплату праці» в ДЗ«СМСЧ №17 МОЗ України» виплата заробітної плати працівникам проводиться один раз на місяць із порушенням строків виплати заробітної плати, що суперечить вимогам ст. 115 КЗпП України, ст. 24 Закону України «Про оплату праці». Відповідно до ст.115 КЗпП України зі змінами, внесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо строків виплати заробітної плати» від 23.09.10 № 2559-УІ щодо виплати заробітної плати регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.
Згідно із наказом від 13.08.2015 № 32 фельдшеру оздоровчого пункту Смолінської шахти ОСОБА_2 надано відпустку без збереження заробітної плати для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 14.08.2015 по 13.07.2018 року. На дату перевірки ОСОБА_2 продовжує перебувати у відпустці для догляду за дитиною.
Тобто, гр. ОСОБА_1 було скоєнно адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 41 КУпАП.
Крім повного визнання своєї вини, винність гр. ОСОБА_1 підтверджується матеріалами адміністративної справи.
Відповідно до ч. 1 ст.41 КУпАП порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, а також інші порушення вимог законодавства про працю - тягне за собою накладення адміністративного стягнення.
Враховуючи обставини скоєного правопорушення, вважаю за можливе застосувати відносно нього адміністративне стягнення у виді штрафу.
Керуючись ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ОСОБА_1 визнати винним в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення і застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 510 (п'ятсот десять) гривень 00 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 352 (триста п'ятдесят дві) гривні 40 коп.
Постанову може бути оскаржено протягом 10 днів з моменту її винесення.
Суддя Т.В. Кавун