Справа №173/1490/18
Провадження №1-кс/173/379/2018
іменем України
22 червня 2018 р. Верхньодніпровський районний суд Дніпропетровської області
Слідча суддя Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області - ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участю ст. слідчого Верхньодніпровського ВП - ОСОБА_3 .
Розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Верхньодніпровську клопотання ст. слідчого Верхньодніпровського відділення поліції Жовтоводського відділу поліції ГУ НП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Верхньодніпровського району, про надання тимчасового доступу до речей та документів за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018041220000067 від 14.06.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,-
21.06.2018 року до суду надійшло клопотання ст. слідчого Верхньодніпровського відділення поліції Жовтоводського відділу поліції ГУ НП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей та документів за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018041220000067 від 14.06.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, а саме, надання тимчасового доступу до оригіналів документів: договору підряду щодо капітального ремонту вул. Совєтська (Поля) м. Верхньодніпровська Дніпропетровської області з додатками, змінами та доповненнями, проектно-кошторисної документації, технічної документації, експертизи проекту будівництва, декларації про початок робіт та введення об'єкту в експлуатацію, податкових та видаткових накладних, рахунків, платіжних доручень, актів приймання-передачі виконаних робіт із підсумковими відомостями ресурсів, локальними кошторисами, акти виконання прихованих робіт, специфікації, дефектні акти, реєстраційні та дозвільні документи і ліцензії на виконання робіт ПП « ОСОБА_4 » по об'єкту капітальний ремонт вул. Совєтська м. Верхньодніпровська Дніпропетровської області», які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 та можливість вилучити їх.
В обґрунтування поданого клопотання слідчий посилається на наступне: Під час вивчення в порядку представництва стану законності при використанні бюджетних коштів, виділених на капітальний ремонт доріг міста Верхньодніпровським відділом Жовтоводської місцевої прокуратури здійснено моніторинг Єдиного веб-порталу використання публічних послуг « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та офіційного веб-сайту ІНФОРМАЦІЯ_3 . В ході перевірки встановлено, що протягом червня-грудня 2016 року ІНФОРМАЦІЯ_4 , як замовником витрачено бюджетні кошти в сумі 987.5 тис. грн. на виконання капітального ремонту вул. Совєтської (Поля) в м. Верхньодніпровську. Виконавцем вказаних робіт було Приватне підприємство « ОСОБА_4 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ). Відповідно до реєстру дозвільних документів офіційного веб-сайту ІНФОРМАЦІЯ_5 у грудні 2016 року замовником робіт отримано декларацію про готовність об'єкта до експлуатації серії ДП №141163470088.
При візуальному обстеженні об'єкту виконаних робіт та вивченням проектно-кошторисної документації встановлено, що будівельні роботи виконані підрядником не в повних обсягах, які були зазначені в актах форми КБ-2, тобто службові особи підрядної організації внесли завідомо недостовірні відомості до актів приймання виконаних підрядних робіт форми КБ-2 по капітальному ремонту вул. Совєтської (Поля)в м. Верхньодніпровську Дніпропетровської області, к зв'язку з чим умисно, шляхом зловживання своїм службовим становищем, в особистих інтересах здійснили заволодіння бюджетними грошовими коштами.
З метою встановлення всіх обставин скоєння кримінального правопорушення, проведення судово-економічної експертизи, а також встановлення особи, яка вчинила дане кримінальне правопорушення, виникла необхідність в долучені до матеріалів кримінального правопорушення оригіналів документів, а саме: договору підряду щодо капітального ремонту вул. Совєтської м. Верхньодніпровська Дніпропетровської області з додатками, змінами та доповненнями, проектно-кошторисної документації, технічної документації, експертизи проекту будівництва, декларації про початок робіт та введення об'єкту в експлуатацію, податкових та видаткових накладних, рахунків, платіжних доручень, актів приймання-передачі виконаних робіт із підсумковими відомостями ресурсів, локальними кошторисами, акти виконання прихованих робіт, специфікації, дефектні акти, реєстраційні та дозвільні документи і ліцензії на виконання робіт Приватного підприємства «Сегмент» по об'єкту капітальний ремонт вул. Совєтська м. Верхньодніпровська Дніпропетровської області», які мають значення для кримінального провадження та порядок вилучення яких встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів.
У судовому засіданні ст. слідчий Верхньодніпровського відділення поліції Жовтоводського відділу поліції ГУ НП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , підтримала вимоги про надання тимчасового доступу до вказаної у клопотанні документації капітального ремонту дороги, та надати можливість їх вилучити в оригіналі з метою долучення до матеріалів справи.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 за викликом слідчого судді в судове засідання не з'явився. Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у віданні, якої знаходяться речі та документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Слідча суддя, розглянувши клопотання, заслухавши пояснення слідчого відділу Верхньодніпровського ВП ЖВП ГУНП в Дніпропетровській області дослідивши додані до клопотання документи, вважає, що клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступного.
14.06.2018 року внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018041220000067 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Статтею 160, 161 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутись до слідчого судді під час досудового розслідування чи до суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.
Клопотання слідчого, яке надійшло до суду відповідає вимогам ст. 160 КПК України.
Згідно ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їхні копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах та документах, та не можливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів.
Слідча суддя вважає, що слідчим доведено, факт вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, що підтверджується наданими до клопотання документами.
Документація, доступ до якої просить надати слідчий, на думку слідчої судді сама по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. А також необхідна для встановлення розміру завданої шкоди, що на думку слідчої судді має істотне значення для даного кримінального провадження.
Враховуючи вищевикладене, слідча суддя дійшла висновку, що клопотання слідчого про надання тимчасового доступу до документів, а саме договору підряду щодо капітального ремонту вул. Совєтська (Поля) м. Верхньодніпровська Дніпропетровської області з додатками, змінами та доповненнями, проектно-кошторисної документації, технічної документації, експертизи проекту будівництва, декларації про початок робіт та введення об'єкту в експлуатацію, податкових та видаткових накладних, рахунків, платіжних доручень, актів приймання-передачі виконаних робіт із підсумковими відомостями ресурсів, локальними кошторисами, акти виконання прихованих робіт, специфікації, дефектні акти, реєстраційні та дозвільні документи і ліцензії на виконання робіт ПП « ОСОБА_4 » по об'єкту капітальний ремонт вул. Совєтська м. Верхньодніпровська Дніпропетровської області», є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Приймаючи до уваги те, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, не відносяться до посвідчення права здійснення підприємницької діяльності, та підприємець чи юридична особа не позбавляються права здійснювати свою діяльність в результаті отримання зазначеної в клопотанні інформація, ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Керуючись ст. ст. 159-164, 166, 509 КПК України
Клопотання ст. слідчого Верхньодніпровського відділення поліції Жовтоводського відділу поліції ГУ НП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей і документів - задовольнити.
Надати слідчому слідчого відділу Верхньодніпровського відділення поліції Жовтоводського відділу поліції ГУ НП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до оригіналів документів: договору підряду щодо капітального ремонту вул. Совєтська (Поля) м. Верхньодніпровська Дніпропетровської області з додатками, змінами та доповненнями, проектно-кошторисної документації, технічної документації, експертизи проекту будівництва, декларації про початок робіт та введення об'єкту в експлуатацію, податкових та видаткових накладних, рахунків, платіжних доручень, актів приймання-передачі виконаних робіт із підсумковими відомостями ресурсів, локальними кошторисами, акти виконання прихованих робіт, специфікації, дефектні акти, реєстраційні та дозвільні документи і ліцензії на виконання робіт ПП « ОСОБА_4 » по об'єкту капітальний ремонт вул. Совєтська м. Верхньодніпровська Дніпропетровської області», які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 та можливість вилучити їх.
Отримання тимчасового доступу до документів та можливість вилучити їх доручити ст.слідчому Верхньодніпровського ВП Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , слідчому Верхньодніпровського ВПЖовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 .
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвалу можуть бути надані під час підготовчого розгляду справи у суді.
Слідча суддя ОСОБА_1