21 червня 2018 року
м. Київ
Справа №2-а1768/11
Провадження №11-678апп18
ВеликаПалата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Золотнікова О. С.,
суддів Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Саприкіної І. В., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.
розглянула матеріали касаційної скарги ОСОБА_3 на постанову Франківського районного суду м. Львова від 21 березня 2016 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 07 липня 2016 року у справі за позовом прокурора Франківського району м. Львова в інтересах ОСОБА_3 до Львівської міської ради, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання частково нечинною ухвали Львівської міської ради та скасування державного акта про право власності на земельну ділянку і
Прокурор Франківського району м. Львова, який діє в інтересах ОСОБА_3, звернувся до суду з позовом до Львівської міської ради, ОСОБА_4,ОСОБА_5, у якому просив:
- визнати нечинною ухвалу Львівської міської ради від 09 вересня 2010 року № 3922 в частині передачі ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у власність земельної ділянки площею 0,0100 га, що розташована на АДРЕСА_1
- скасувати виданий ОСОБА_4, ОСОБА_5 та зареєстрований 31 грудня 2010 року за № 01:10:471:00036 кн. 01-2 державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,0100 га, яка призначена для обслуговування гаража у АДРЕСА_1
Франківський районний суд м. Львова постановою від 21 березня 2016 року у задоволенні адміністративного позову відмовив.
Львівський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 07 липня 2016 року апеляційну скаргу позивача задовольнив частково: постанову суду першої інстанції скасував та закрив провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Не погодившись із рішеннями судів попередніх інстанцій, ОСОБА_3 подав касаційну скаргу.
Вищий адміністративний суд України ухвалою від 14 вересня 2016 року відкрив касаційне провадження в цій справі.
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалою від 05 червня 2018 року передав справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду.
Цю ухвалу мотивовано тим, що учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.
За правилами частини шостої статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду в усіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.
Оскільки в касаційній скарзі позивач просить скасувати ухвалу суду апеляційної інстанції з підстав порушення правил предметної юрисдикції, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність правових підстав для прийняття цієї справи до розгляду.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 345 КАС України суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у разі перегляду ухвал судів першої та апеляційної інстанцій.
З огляду на те, що предметом перегляду в цій справі є ухвала суду апеляційної інстанції, а характер спірних правовідносин не вимагає участі сторін, беручи до уваги факт надання представниками сторін пояснень у судових засіданнях судів першої та апеляційної інстанцій, незважаючи на клопотання позивача про розгляд справи за його участю, ВеликаПалата Верховного Суду призначає розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними в ній матеріалами без виклику учасників справи.
Водночас Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне поінформувати учасників справи про її розгляд шляхом надіслання копій цієї ухвали до відома.
Ураховуючи викладене та керуючись статтями 345 і 346 КАС України, Велика Палата Верховного Суду
1.Прийняти до розгляду справу № 2-а1768/11 за позовом прокурора Франківського району м. Львова в інтересах ОСОБА_3 до Львівської міської ради, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання частково нечинною ухвали Львівської міської ради та скасування державного акта про право власності на земельну ділянку.
2. Призначити справу до касаційного розгляду в порядку письмового провадження без виклику учасників справи на12 вересня 2018 року в приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.
3. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О. С. Золотніков
Судді: Н. О. Антонюк Н. П. Лященко
С. В. Бакуліна О. Б. Прокопенко
В. В. Британчук Л. І. Рогач
Д. А. Гудима І. В. Саприкіна
В. І. Данішевська О. М. Ситнік
О. Р. Кібенко О. С. Ткачук
В. С. Князєв В. Ю. Уркевич
Л. М. Лобойко О. Г. Яновська