12.06.2018 Справа № 920/265/18
м. Суми
За позовом Національної академії аграрних наук України, м. Київ,
до відповідача ОСОБА_1 сільської ради, с. Сад, Сумський район, Сумська область,
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Державного підприємства “Дослідне господарство Інституту сільського господарства Північного сходу Національної академії аграрних наук України”, с. Сад, Сумський район, Сумська область,
про визнання права власності,
Суддя Котельницька В.Л.
за участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_2 (довіреність від 27.12.2017, № 11-8/34),
від відповідача: ОСОБА_3 (сільський голова - посвідчення від 16.11.2015 № б/н),
від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: ОСОБА_2 (довіреність від 04.09.2017, № 5/371),
при секретарі судового засідання - Пономаренко Т.М.
Суть спору: позивач звернувся до суду із позовною заявою, відповідно до якої просить суд визнати право власності за Державою в особі Національної академії аграрних наук України на наступні господарські будівлі та споруди:
1. “Адміністративна будівля” , загальною площею 565,7 м. кв., Літ. А-ІІ, (з гаражем Літ. Б, загальною площею 77,2 м. кв.) рік побудови 1973, вартістю 120496,96 грн., адреса: с. Ясени, вул. Молодіжна, 1-Б;
2. Свинарник племмолодняка, Літ. А-1, рік побудови 1987, загальною площею 1474,9 м. кв., вартістю 127 636,06 грн., адреса: с. Сад, вул. Паркова, 32;
3. Свинарник Ц/відділення, Літ. Б-1, рік побудови 1953, загальною площею 845,9 м. кв., вартістю 0,0 грн., адреса: с. Сад, вул. Паркова, №32;
4. Свинарник маточник №1, Літ. В-1, рік побудови 1980, загальною площею 866,8 м. кв., вартістю 156099,24 грн., адреса: с. Сад, вул. Паркова, №32;
5. Свинарник маточник №2, Літ. Г-1, рік побудови 1960, загальною площею 913,0 м. кв., вартістю 11925,35 грн., адреса: с. Сад, вул. Паркова, №32;
6. Свинарник, Літ. Д-1, рік побудови 1960, загальною площею 827,7 м. кв,, вартістю 122752,23 грн., адреса: с. Сад, вул. Паркова, №32;
7. Кормоцех для свиней, Літ. Е-1, рік побудови 1963, загальною площею 159,2 м. кв., вартістю 1885,63 грн., адреса: с. Сад, вул. Паркова, №32;
8. Забійна площадка для СТФ, Літ. Ж-1, рік побудови 1960, загальною площею 11,8 м. кв., вартістю 0,0 грн., адреса: с. Сад, вул. Паркова, №32;
9. Ветаптека, Літ. 3-1, рік побудови 1962, загальною площею 60,8 м. кв., вартістю 0,0 грн., адреса: с. Сад, вул. Паркова, №32;
10. Прохідна, Літ. К-1, рік побудови 1962, загальною площею 70,7 м. кв., вартістю 12510,08 грн., адреса: с. Сад, вул. Паркова, № 32;
11. Літній табір для свиней, Літ. Р, рік побудови 1995, загальною площею 1972,7 м. кв., вартістю 27639,38 грн., адреса: с. Сад, вул. Паркова, №32;
12. Склад №7, Літ. А-1, рік побудови 1974, загальною площею 853,0 м. кв., вартістю 32262,11 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
13. Автовагова, Літ. Б-1, рік побудови 1985, загальною площею 37,9 м. кв., вартістю 8556,93 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
14. Зерносушилка, Літ. В-1, рік побудови 1976, загальною площею 295,4 м. кв., вартістю 90341,21 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
15. Склад №5, Літ. Г-1, рік побудови 1966, загальною площею 979,0 м. кв., вартістю 10950,03 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
16. Побутові приміщення, Літ. Г1-1, рік побудови 1985, загальною площею 62,9 м. кв., вартістю 736,66 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
17. Склад №6, Літ. Д-1, рік побудови 1991, загальною площею 1324,2 м. кв., вартістю 41362,24 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
18. Склад №4, Літ. Е-1, рік побудови 1992, загальною площею 701,7 м. кв., вартістю 5360,51 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
19. Зерноочисна лінія ЗАВ 25, Літ. 3-1, рік побудови 2000, загальною площею 54,8 м. кв., вартістю 27273,09 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
20. Зерноочисна лінія ЗАВ 20, Літ. И-1, рік побудови 1978, загальною площею 83,1 м. кв., вартістю 517862,43 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
21. Склад №2, Літ. К-1, рік побудови 1950, загальною площею 585,9 м. кв., вартістю 3675,41 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
22. Склад №1, Літ. М-1, рік побудови 1961, загальною площею 905,1 м. кв., вартістю 9279,88 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
23. Склад №8, Літ. У-1, рік побудови 1963, загальною площею 572,4 м. кв., вартістю 17014,04 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
24. Трансформаторна підстанція, Літ. Р-1, рік побудови 1969, загальною площею 45,1 м. кв., вартістю 147,66 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
25. Автозаправочний пункт, Літ. Н-1, рік побудови 1980, загальною площею 16,2 м. кв., вартістю 177,86 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
26. Мехмайстерня, Літ. О-1, рік побудови 1950, загальною площею 242,6 м. кв., вартістю 147,66 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
27. Контора К/В, Літ. П-1, рік побудови 1969, загальною площею 221,7 м. кв., вартістю 10472,16 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
28. Приміщення для С/Г машин, Літ. С-1, рік побудови 1980, загальною площею 1221,6 м. кв., вартістю 46094,82 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
29. Поточна лінія ЗАВ 20, Літ. Ч-1, рік побудови 1981, загальною площею 130,2 м. кв., вартістю 9091,05 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
30. Модуль №1, Літ. Щ-1, рік побудови 1995, загальною площею 505,2 м. кв., вартістю 4374,30 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
31. Модуль №2, Літ. Х-1, рік побудови 1995, загальною площею 497,9 м. кв., вартістю 4374,30 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
32. Модуль №3, Літ. Є-1, рік побудови 1995, загальною площею 525,8 м. кв., вартістю 5846,05 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
33. Пилорама, Літ. Щ1-1, рік побудови 1998, загальною площею 223,9 м. кв., вартістю 11724,22 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
34. Плотницька майстерня, Літ. Є1-1, рік побудови 1985, загальною площею 166,5 м. кв., вартістю 7919,27 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
35. Склад №3, Літ. Ж-1, рік побудови 1978, загальною площею 1417,1 м. кв., вартістю 27753,02 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
36. Склад будівельних матеріалів, Літ. М1-1, рік побудови 1963, загальною площею 528,9 м. кв., вартістю 19478,46 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
37. Артскважина, Літ. Г2-1, рік побудови 1980, загальною площею 7,7 м. кв., вартістю 0,00 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
38. Водонапірна башта, Літ. ГЗ-1, рік побудови 1979, загальною площею 2,7 м. кв., вартістю 0,00 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
39. Асфальтна площадка №1, Номер по плану № ІІ, рік побудови 1980, загальною площею 14345,4 м. кв., вартістю 13026,62 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
40. Асфальтна площадка №2, Номер по плану № ІІІ, рік побудови 1980, загальною площею 4640,0 м. кв., вартістю 18484,39 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
41. Асфальтна площадка для зернотоку, Номер по плану № ІV, рік побудови 2002, загальною площею 2438,4 м. кв., вартістю 9798,69 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
42. Асфальтна площадка для зберігання зерна, Номер по плану № V, рік побудови 1983, загальною площею 3208,0 м. кв., вартістю 77824,32 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
43. Санпропусник, Літ А-1, рік побудови 1999, загальною площею 355,6 м. кв., вартістю 785602,54 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №6”;
44. Вагова №2, Літ. Б-1, рік побудови 1977, загальною площею 38,9. кв., вартістю 0,00 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №6”;
45. Комбікормовий цех (ОКЦ), Літ. В-2, рік побудови 1977, загальною площею 372,7 м. кв., вартістю 0,00 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №6”;
46. Трансформаторна №1, Літ. Г-1, рік побудови 1977, загальною площею 43,7 м. кв., вартістю 0,00 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №6”;
47. Резервна електроустановка, Літ. Е-1, рік побудови 1977, загальною площею 98,6 м. кв., вартістю 0,00 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №6”;
48. Трансформаторна №2, Літ. Д-1, рік побудови 1977, загальною площею 52,9 м. кв., вартістю 0,00 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №6”;
49. Гараж, Літ. Ж-1, рік побудови 1977, загальною площею 238,6 м. кв., вартістю 104184,93 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №6”;
50. Телятник №3, Літ. 3-1, рік побудови 1977, загальною площею 1909,6 м. кв., вартістю 306254,34 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №6”;
51. Телятник №1 Літ. К-1, рік побудови 1976, загальною площею 1887,9 м. кв., вартістю 449193,61 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №6”;
52. Корівник 2,3, Літ. И-1, рік побудови 1976, загальною площею 3480,0 м. кв., вартістю 920594,27 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №6”;
53. Корівник №1, Літ. У-1, рік побудови 1976, загальною площею 1314,4 м. кв., вартістю 358081,27 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №6”;
54. Приміщення для забою тварин, Літ. Г1-1, рік побудови 1964, загальною площею 162,2 м. кв., вартістю 11348,54 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №6”;
55. Підсобне приміщення, Літ. Х-1, рік побудови 1976, загальною площею 378,9 м. кв., вартістю 23778,00 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №6”;
56. Телятник №2, Літ. Х1-1, рік побудови 1976, загальною площею 713,9 м. кв., вартістю 246014,04 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №6”;
57. Приміщення для сухостійних корів, Літ. Х2-1, рік побудови 1976, загальною площею 730,9 м. кв., вартістю 229131,91 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №6”;
58. Конюшня, Літ. М-1, рік побудови 1976, загальною площею 338,3 м. кв., вартістю 77581,60 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №6”;
59. Вагова №3, Літ. М1-1, рік побудови 1976, загальною площею 30,0 м. кв., вартістю 9583,61 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №6”;
60. Сіносховище №1, Літ. К1-1, рік побудови 1989, загальною площею 585,6 м. кв., вартістю 21633,24 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №6”;
61. Сіносховище №2, Літ. К2-1, рік побудови 1989, загальною площею 585,6 м. кв., вартістю 21906,11 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №6”;
62. Силосховище №1, номер по плану № І, рік побудови 1989, загальною площею 1316,0 м. кв., вартістю 76847,77 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №6”;
63. Силосховище №2, номер по плану № II рік побудови 1971, загальною площею 1316,0 м. кв., вартістю 50456,18 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №6”;
64. Силосховище №3, номер по плану № III, рік побудови 1989, загальною площею 1316,0 м. кв., вартістю 62059,88 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №6”, Сумського району Сумської області, а всього загальною вартістю 5366606,16 грн., які знаходяться в постійному користуванні Державного підприємства “Дослідне господарство Інституту сільського господарства Північного Сходу Національної академії аграрних наук України”.
Ухвалою суду від 16.04.2018 № 920/265/18 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 920/265/18.
07.05.2018 відповідач подав відзив на позов від 04.05.2018 № 334 (вх. № 3504), відповідно до якого проти позову заперечує частково, а саме: щодо визнання за позивачем права власності на будівлю зі статусом «Адміністративна будівля», що розташована в с. Ясени, вул. Молодіжна, 1-Б.
14.05.2018 позивач подав заперечення (відповідь на відзив) від 11.05.2018 №5/199, у яких зазначає, що будівля, проти визнання права власності якої заперечує відповідач, за бухгалтерською звітністю, яку подавала третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача до Національної академії аграрних наук України з 2004 року значиться як будівля Адміністративного корпусу за адресою: с.Ясени ОСОБА_1 сільської ради Сумського району. До 2003 року, вказана будівля була будівлею дитячого садка, функціонування якого було припинено в середині 90-х років минулого століття через малу кількість дітей та переведення садка в селище Сад і зазначена будівля стала використовуватися підприємством як господарська будівля (в неї були розташовані хлібопекарня, бібліотека, дозвільний об'єкт, магазин та частина приміщення під гуртожиток), тобто за призначенням не використовувалася, і з того часу, як зазначає позивач, відповідач - ОСОБА_1 сільська рада ніколи не зверталася до Національної академії аграрних наук України про відкриття дитячого садка в с. Ясени. Відповідно до наказу третьої особи у справі № 32 від 29 грудня 2003 року «Про удосконалення системи управління і обслуговування виробництва Дослідного господарства Сумського інституту АПВ», в зв'язку із виробничою необхідністю, та впорядкуванням бухгалтерського обліку, були внесені зміни в бухгалтерський облік із врахуванням фактичного використання будівлі колишнього дитячого садка. Відповідно до вимог на той час діючого законодавства, та враховуючи, що в зазначеній будівлі фактично ніякої реконструкції чи іншої перебудови не проводилося, необхідності отримувати дозвільних документів на використання зазначеної будівлі не було. Позивач звернувся до суду з метою належного оформлення правовстановлюючих документів на зазначену будівлю, а не на спосіб використання. Та в разі, якщо виникне необхідність відкриття дитячого садка в с. Ясени, як зазначає сам позивач, він не заперечуватиме щодо звернення відповідача до власника державного майна в особі Національної академії аграрних наук України про використання цієї будівлі під дитячий садок і передачу у власність територіальної громади у встановленому чинним законодавством порядку.
14.05.2018 третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача подала заперечення (відповідь на відзив) від 10.05.2018 № 5/196 (вх№3650), відповідно до якого повністю підтримала позицію, викладену позивачем у вищезазначеній відповіді на відзив, та крім того, зазначила, що перевірка правомірності використання вказаної будівлі підприємством третьої особи в 2016 році проводилась Сумською місцевою прокуратурою, але порушень не було встановлено та правомірність змін в бухгалтерському обліку даної будівлі підтверджується листом Національної академії аграрних наук України від 18.02.2016 № 14юр-11.
Учасники справи у підготовче засідання від 12.062018 прибули, та не заперечували щодо закриття провадження у справі та призначення розгляду справи по суті у даному судовому засідання від 12.06.2018, про що представниками позивача, відповідача та третьої особи надано письмову згоду згідно з ч. 6 ст. 183 ГПК України.
У підготовчому засіданні від 12.06.2018 судом було постановлено протокольну ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення розгляду справи по суті у даному судовому засіданні від 12.06.2018, з занесенням відповідної ухвали до протоколу судового засідання згідно з ч. 5 ст. 233 ГПК України.
Розгляд справи по суті розпочато у судовому засіданні 12.06.2018, за клопотанням учасників процесу відповідно до вимог ст. 222 Господарського процесуального кодексу України фіксування судового процесу здійснюється без здійснення повного фіксування за допомогою відеозаписувального технічного засобу.
У вступному слові позивач усно виклав позовні вимоги, на задоволенні яких у повному обсязі наполягав.
Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, заявлені позивачем позовні вимоги також повністю підтримав.
Представник відповідача в судовому засіданні підтримав свою позицію, викладену у відзиві на позов, просив суд в частині визнання права власності за позивачем на будівлю зі статусом «Адміністративна будівля», що розташована в с.Ясени, вул. Молодіжна, 1-Б - відмовити.
Оцінивши та дослідивши матеріали справи, докази, надані учасниками справи на підтвердження своїх позицій по суті спору, заслухавши пояснення представників сторін та третьої особи, вчинивши всі необхідні дії, встановлені главою 6 розділу ІІІ Господарського процесуального кодексу України, суд
11.04.2018 позивач звернувся до суду з позовною заявою про визнання права власності на 64 об'єкти, вищезазначені в суті спору.
Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що зазначені вище господарські будівлі та споруди, на які він просить суд визнати право власності, з часу їх побудови та введення в експлуатацію знаходяться в постійному користуванні Державного підприємства «Дослідне господарство Інституту сільського господарства Північного Сходу НААН» і належать до державної власності в особі Національної академії аграрних наук України.
Нерухоме майно, яке є предметом спору, знаходиться на території ОСОБА_1 сільської ради з радянського періоду, тому, із врахуванням відсутності у позивача правовстановчих документів на майно, може вважатися майном відповідача, оскільки власністю територіальної громади є все майно в межах окремої адміністративної одиниці села, селища, міста, яке було розташовано на ній станом на 27.10.1990 року -день вступу в законну силу Закону Української РСР від 24 жовтня 1990 року N 404-XIІ про зупинення загальнонародної (державної) власності до вступу в законну силу нової Конституції 1996 року.
Відтак, суд вважає ОСОБА_1 сільську раду належним відповідачем у спорі.
Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам з урахуванням фактичних та правових підстав позовних вимог, суд виходить з наступного.
Позивач є власником зазначеного у позові майна, створеного у радянській період (виходячи із дат побудови об'єктів), володіє цим майном і несе витрати на його утримання, що підтверджується документами, доданими позивачем до позову.
Приналежність до права власності в особі Національної академії аграрних наук України на вказані будівлі та споруди підтверджується Постановою Президії Верховної Ради України від 29 липня 1991 року №1370-Х11 «Про статус Української академії аграрних наук» (т. 1 а.с. 47), наказом Української академії аграрних наук №103 від 15.04. 1992 року «Про використання основних та обігових фондів наукових установ, господарств, підприємств та організацій, що входять до складу Української академії аграрних наук» (т. 1 а.с. 48-49), постановою Президії Української академії аграрних наук від 27 лютого 1996 року (протокол №2) «Про майнові відносини в системі Академії» (т.1 а.с. 50), ст. 89 Статуту Національної академії аграрних наук України (т.1 а.с. 37), та постановою Президії Національної академії аграрних наук України від 6 листопада 2013 року (протокол №19) «Про результати державної атестації наукових установ Національної академії аграрних наук України в 2013 році», якою затверджено Мережу науково-інноваційних центрів НААН, відповідно до якої підтверджується статус третьої особи Державного підприємства «Дослідне господарство Інституту сільського господарства Північного Сходу НААН» про те, що дане підприємство входить до мережі Національної академії аграрних наук України (т. 1 а.с. 51-53).
Вищеперелічені виробничі та господарські споруди обліковуються бухгалтерським обліком та знаходяться в постійному користуванні третьої особи - ДП «Дослідне господарство Інституту сільського господарства Північного Сходу НААН», що підтверджується інвентарними картками обліку основних засобів підприємства на кожну будівлю, технічними паспортами на зазначені будівлі, запитом №5/79 від 15.02.2018 щодо знаходження зазначених споруд у власності інших осіб (т. 2 а.с. 60), листом ОСОБА_1 сільської ради №161 від 22.02.2018 (т. 2 а.с. 61) про те, що вказані споруди не значаться за іншими установами чи підприємствами на території сільської ради, запитом №5/80 від 15.02.2018 (т. 2 а.с. 58) щодо адреси та належності земельних ділянок, на якій розташовані дані господарські будівлі та споруди, листом ОСОБА_1 с/р №160 від 22.02.2018 (т. 2 а.с. 59) про належність земельних ділянок до комунальної та державної власності на яких розміщені зазначені споруди, довідкою ДП «Дослідне господарство інституту сільського господарств північного сходу Національної академії аграрних наук України» № 5/109 від 12.03.2018 (т. 2 а.с. 62-63) про відсутність проектно-кошторисної документації в архіві підприємства, заявою в Сумський обласний архів №5/81 від 15.02.2018 (т. 2 а.с. 64) та листом Державного архіву Сумської області №б/н--28 від 19.02.2018 (т. 2 а.с. 66) про відсутність проектно-кошторисної документації в обласному архіві, довідкою №5/108 від 12.03.2018 (т. 2 а.с. 67-68) про те, що перелічені п прохальній частині позовної заяви господарські будівлі та споруди обліковуються по бухгалтерському обліку Державного підприємства «Дослідне господарство Інституту сільського господарства Північного Сходу НААН», листами управління Держгеокадастру у Сумському районі №27-28-99.1-330/2-17 від 27.02.2017 та №44/115-18 від 15.01.2018 (т. 1 а.с. 69-70) та іншими доказами у справі.
Як зазначає позивач у своїй позовній заяві, даними виробничими нежитловими приміщеннями та спорудами Державне підприємство «Дослідне господарство Інституту сільського господарства Північного Сходу Національної академії аграрних наук України» користується на правах оперативного управління з часу їх введення в експлуатацію. Частина вказаних споруд підлягає списанню, оскільки повністю вичерпали термін використання, непридатні для подальшого використання і вартість яких становить 0 грн.
В зв'язку із давніми термінами введення в експлуатацію, проектно-будівельні та кошторисні документи на підприємстві не збереглися. Крім того, відповідно до діючого на той час законодавства, державна реєстрація господарських будівель та споруд не вимагалася. Відповідно до діючого на даний час законодавства, в тому числі і Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» виникла потреба у реєстрації права власності на основні засоби, так як відсутність правовстановлюючих документів позбавляє можливості не тільки права розпорядження, передачі в оренду, а навіть списання основних засобів.
14 березня 2018 року було направлено звернення Національної академії аграрних наук України № 5/116 (т.2 а.с. 76-77) та лист підприємства третьої особи за № 5/518 від 14 березня 2018 року (т.2 а.с. 78-80) до відповідача з проханням розглянути питання про оформлення права власності на вказані господарські будівлі та споруди, але рішенням виконавчого комітету ОСОБА_1 сільської ради №21 від 28 березня 2018 року (т. 2 а.с. 81-86) у вирішені зазначеного питання було відмовлено з рекомендацією звернутися до суду.
Принцип охорони власності закріплений в Україні конституційно. Держава забезпечує захист прав усіх суб'єктів права власності (ст. 13 Конституції України). Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, і ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності (ст. 41 Конституції України).
Відповідно до ч. 1 ст.16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, зокрема шляхом визнання права.
Відповідно до ст. 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Встановлення наявності права власності шляхом ухвалення судового рішення потрібна позивачу для здійснення повноважень власника у повному обсязі, в тому числі розпорядження.
Після відмови відповідача зареєструвати право власності позивача на зазначені речі, останній не має правової можливості здійснювати повноваження власника у повному обсязі, і одночасно вичерпав всі можливі способи державної реєстрації свого права - як адміністративний, так і судовий.
Одночасно суд не вбачає будь-якої поважної причини, з якої позивачу, державній дослідницькій установі, слід обмежувати реалізацію права власності. Таке обмеження не ґрунтується ані на суспільному (публічному) інтересі, ані на інтересі приватних осіб, оскільки жодний суб'єкт не заперечує і не спростовує право власності позивача на зазначене майно.
Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод (1950 р.), ратифікованою Законом від 17 липня 1997 р. № 475/97-ВР (далі - Конвенція), зокрема ст. 1 Першого протоколу до неї (1952 р.) передбачено право кожної фізичної чи юридичної особи безперешкодно користуватися своїм майном, не допускається позбавлення особи її власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права, визнано право держави на здійснення контролю за користуванням майном відповідно до загальних інтересів або для забезпечення сплати податків чи інших зборів або штрафів.
Відповідно до прецедентної практики ЄСПЛ принцип мирного володіння майном для держави означає не лише обов'язок утримуватися від дій, що можуть призвести до втручання у право особи на мирне володіння майном, а і певних позитивних дій, зокрема, забезпечення належного правового режиму власності у державі (справа “Папаміхалополус” проти Греції). Даний принцип також застосовувався Європейським судом з прав людини у справі “Брумареску проти Румунії”. Цей режим полягає у тому, що держава зобов'язана гарантувати кожному, хто перебуває під її юрисдикцією, права і свободи, визначені в розділі I Конвенції. Європейський суд з прав людини зазначає, що виконання означеного загального обов'язку може означати виконання позитивних обов'язків, що слідують з необхідності забезпечення ефективної реалізації гарантованих Конвенцією прав.
Порушення права на мирне володіння майном проявляється у діях чи бездіяльності держави, які призводять до неможливості особи фактично реалізовувати своє право на відповідне майно. Європейський суд з прав людини, встановлюючи порушення права на мирне володіння майном, не обмежується виключно формальними вимогами законодавства та звертає увагу на те, що держава має здійснити всі ефективні та можливі заходи для забезпечення дотримання та захисту права, передбаченого статтею 1 Першого Протоколу (“Онерйілдиз проти Туреччини” та ряд інших).
Тому, оцінюючи даний спір в аспекті обов'язку практичного і ефективного забезпечення державою умов реалізації права власності, суд дійшов висновку про задоволення позову у повному обсязі, що ж до заперечень відповідача щодо визнання за позивачем права власності на будівлю зі статусом «Адміністративна будівля», що розташована в с. Ясени, вул. Молодіжна, 1-Б, позивачем не подано жодних документів у підтвердження його позиції у справі, а тому такі заперечення суд вважає необґрунтованими та такими, що не приймаються судом до уваги у даній справі, і такими, що повністю спростовуються доказами, наданими позивачем.
Керуючись ст. ст. 73-74, 76-80, 123, 129, 232-233, 237-238, 240-241 ГПК України, суд
1. Позов задовольнити повністю.
2. Визнати право власності за державою в особі Національної академії аграрних наук України (01010, м. Київ, вуд. ОСОБА_4 - Павленка, 9; код ЄДРПОУ 00024360) на наступні господарські будівлі та споруди:
1. “Адміністративна будівля” (колишній дитячий садок), загальною площею 565,7 м. кв., Літ. А-ІІ, (з гаражем Літ. Б, загальною площею 77,2 м. кв.) рік побудови 1973, вартістю 120496,96 грн., адреса: с. Ясени, вул. Молодіжна, 1-Б;
2. Свинарник племмолодняка, Літ. А-1, рік побудови 1987, загальною площею 1474,9 м. кв., вартістю 127 636,06 грн., адреса: с. Сад, вул. Паркова, 32;
3. Свинарник Ц/відділення, Літ. Б-1, рік побудови 1953, загальною площею 845,9 м. кв., вартістю 0,0 грн., адреса: с. Сад, вул. Паркова, №32;
4. Свинарник маточник №1, Літ. В-1, рік побудови 1980, загальною площею 866,8 м. кв., вартістю 156099,24 грн., адреса: с. Сад, вул. Паркова, №32;
5. Свинарник маточник №2, Літ. Г-1, рік побудови 1960, загальною площею 913,0 м. кв., вартістю 11925,35 грн., адреса: с. Сад, вул. Паркова, №32;
6. Свинарник, Літ. Д-1, рік побудови 1960, загальною площею 827,7 м. кв,, вартістю 122752,23 грн., адреса: с. Сад, вул. Паркова, №32;
7. Кормоцех для свиней, Літ. Е-1, рік побудови 1963, загальною площею 159,2 м. кв., вартістю 1885,63 грн., адреса: с. Сад, вул. Паркова, №32;
8. Забійна площадка для СТФ, Літ. Ж-1, рік побудови 1960, загальною площею 11,8 м. кв., вартістю 0,0 грн., адреса: с. Сад, вул. Паркова, №32;
9. Ветаптека, Літ. 3-1, рік побудови 1962, загальною площею 60,8 м. кв., вартістю 0,0 грн., адреса: с. Сад, вул. Паркова, №32;
10. Прохідна, Літ. К-1, рік побудови 1962, загальною площею 70,7 м. кв., вартістю 12510,08 грн., адреса: с. Сад, вул. Паркова, № 32;
11. Літній табір для свиней, Літ. Р, рік побудови 1995, загальною площею 1972,7 м. кв., вартістю 27639,38 грн., адреса: с. Сад, вул. Паркова, №32;
12. Склад №7, Літ. А-1, рік побудови 1974, загальною площею 853,0 м. кв., вартістю 32262,11 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
13. Автовагова, Літ. Б-1, рік побудови 1985, загальною площею 37,9 м. кв., вартістю 8556,93 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
14. Зерносушилка, Літ. В-1, рік побудови 1976, загальною площею 295,4 м. кв., вартістю 90341,21 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
15. Склад №5, Літ. Г-1, рік побудови 1966, загальною площею 979,0 м. кв., вартістю 10950,03 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
16. Побутові приміщення, Літ. Г1-1, рік побудови 1985, загальною площею 62,9 м. кв., вартістю 736,66 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
17. Склад №6, Літ. Д-1, рік побудови 1991, загальною площею 1324,2 м. кв., вартістю 41362,24 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
18. Склад №4, Літ. Е-1, рік побудови 1992, загальною площею 701,7 м. кв., вартістю 5360,51 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
19. Зерноочисна лінія ЗАВ 25, Літ. 3-1, рік побудови 2000, загальною площею 54,8 м. кв., вартістю 27273,09 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
20. Зерноочисна лінія ЗАВ 20, Літ. И-1, рік побудови 1978, загальною площею 83,1 м. кв., вартістю 517862,43 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
21. Склад №2, Літ. К-1, рік побудови 1950, загальною площею 585,9 м. кв., вартістю 3675,41 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
22. Склад №1, Літ. М-1, рік побудови 1961, загальною площею 905,1 м. кв., вартістю 9279,88 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
23. Склад №8, Літ. У-1, рік побудови 1963, загальною площею 572,4 м. кв., вартістю 17014,04 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
24. Трансформаторна підстанція, Літ. Р-1, рік побудови 1969, загальною площею 45,1 м. кв., вартістю 147,66 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
25. Автозаправочний пункт, Літ. Н-1, рік побудови 1980, загальною площею 16,2 м. кв., вартістю 177,86 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
26. Мехмайстерня, Літ. О-1, рік побудови 1950, загальною площею 242,6 м. кв., вартістю 147,66 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
27. Контора К/В, Літ. П-1, рік побудови 1969, загальною площею 221,7 м. кв., вартістю 10472,16 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
28. Приміщення для С/Г машин, Літ. С-1, рік побудови 1980, загальною площею 1221,6 м. кв., вартістю 46094,82 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
29. Поточна лінія ЗАВ 20, Літ. Ч-1, рік побудови 1981, загальною площею 130,2 м. кв., вартістю 9091,05 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
30. Модуль №1, Літ. Щ-1, рік побудови 1995, загальною площею 505,2 м. кв., вартістю 4374,30 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
31. Модуль №2, Літ. Х-1, рік побудови 1995, загальною площею 497,9 м. кв., вартістю 4374,30 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
32. Модуль №3, Літ. Є-1, рік побудови 1995, загальною площею 525,8 м. кв., вартістю 5846,05 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
33. Пилорама, Літ. Щ1-1, рік побудови 1998, загальною площею 223,9 м. кв., вартістю 11724,22 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
34. Плотницька майстерня, Літ. Є1-1, рік побудови 1985, загальною площею 166,5 м. кв., вартістю 7919,27 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
35. Склад №3, Літ. Ж-1, рік побудови 1978, загальною площею 1417,1 м. кв., вартістю 27753,02 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
36. Склад будівельних матеріалів, Літ. М1-1, рік побудови 1963, загальною площею 528,9 м. кв., вартістю 19478,46 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
37. Артскважина, Літ. Г2-1, рік побудови 1980, загальною площею 7,7 м. кв., вартістю 0,00 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
38. Водонапірна башта, Літ. ГЗ-1, рік побудови 1979, загальною площею 2,7 м. кв., вартістю 0,00 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
39. Асфальтна площадка №1, Номер по плану № ІІ, рік побудови 1980, загальною площею 14345,4 м. кв., вартістю 13026,62 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
40. Асфальтна площадка №2, Номер по плану № ІІІ, рік побудови 1980, загальною площею 4640,0 м. кв., вартістю 18484,39 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
41. Асфальтна площадка для зернотоку, Номер по плану № ІV, рік побудови 2002, загальною площею 2438,4 м. кв., вартістю 9798,69 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
42. Асфальтна площадка для зберігання зерна, Номер по плану № V, рік побудови 1983, загальною площею 3208,0 м. кв., вартістю 77824,32 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №5”;
43. Санпропусник, Літ А-1, рік побудови 1999, загальною площею 355,6 м. кв., вартістю 785602,54 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №6”;
44. Вагова №2, Літ. Б-1, рік побудови 1977, загальною площею 38,9. кв., вартістю 0,00 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №6”;
45. Комбікормовий цех (ОКЦ), Літ. В-2, рік побудови 1977, загальною площею 372,7 м. кв., вартістю 0,00 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №6”;
46. Трансформаторна №1, Літ. Г-1, рік побудови 1977, загальною площею 43,7 м. кв., вартістю 0,00 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №6”;
47. Резервна електроустановка, Літ. Е-1, рік побудови 1977, загальною площею 98,6 м. кв., вартістю 0,00 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №6”;
48. Трансформаторна №2, Літ. Д-1, рік побудови 1977, загальною площею 52,9 м. кв., вартістю 0,00 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №6”;
49. Гараж, Літ. Ж-1, рік побудови 1977, загальною площею 238,6 м. кв., вартістю 104184,93 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №6”;
50. Телятник №3, Літ. 3-1, рік побудови 1977, загальною площею 1909,6 м. кв., вартістю 306254,34 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №6”;
51. Телятник №1 Літ. К-1, рік побудови 1976, загальною площею 1887,9 м. кв., вартістю 449193,61 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №6”;
52. Корівник 2,3, Літ. И-1, рік побудови 1976, загальною площею 3480,0 м. кв., вартістю 920594,27 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №6”;
53. Корівник №1, Літ. У-1, рік побудови 1976, загальною площею 1314,4 м. кв., вартістю 358081,27 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №6”;
54. Приміщення для забою тварин, Літ. Г1-1, рік побудови 1964, загальною площею 162,2 м. кв., вартістю 11348,54 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №6”;
55. Підсобне приміщення, Літ. Х-1, рік побудови 1976, загальною площею 378,9 м. кв., вартістю 23778,00 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №6”;
56. Телятник №2, Літ. Х1-1, рік побудови 1976, загальною площею 713,9 м. кв., вартістю 246014,04 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №6”;
57. Приміщення для сухостійних корів, Літ. Х2-1, рік побудови 1976, загальною площею 730,9 м. кв., вартістю 229131,91 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №6”;
58. Конюшня, Літ. М-1, рік побудови 1976, загальною площею 338,3 м. кв., вартістю 77581,60 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №6”;
59. Вагова №3, Літ. М1-1, рік побудови 1976, загальною площею 30,0 м. кв., вартістю 9583,61 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №6”;
60. Сіносховище №1, Літ. К1-1, рік побудови 1989, загальною площею 585,6 м. кв., вартістю 21633,24 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №6”;
61. Сіносховище №2, Літ. К2-1, рік побудови 1989, загальною площею 585,6 м. кв., вартістю 21906,11 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №6”;
62. Силосховище №1, номер по плану № І, рік побудови 1989, загальною площею 1316,0 м. кв., вартістю 76847,77 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №6”;
63. Силосховище №2, номер по плану № II рік побудови 1971, загальною площею 1316,0 м. кв., вартістю 50456,18 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №6”;
64. Силосховище №3, номер по плану № III, рік побудови 1989, загальною площею 1316,0 м. кв., вартістю 62059,88 грн., адреса: територія ОСОБА_1 сільської ради, “Комплекс будівель та споруд №6”, Сумського району Сумської області, а всього загальною вартістю 5366606,16 грн., які знаходяться в постійному користуванні.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч.1,2 ст. 241 ГПК України). Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (ч.1 ст. 256 ГПК України). Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (ст. 257 ГПК України). Відповідно до п. 17.5 Перехідних положень ГПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Повне рішення складено 22.06.2018.
Суддя в.л. котельницька