ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
про відкладення підготовчого засідання та залучення третьї особи
м. Київ
19.06.2018Справа № 910/4543/18
Господарський суд міста Києва у складі:
судді - Бондаренко Г. П.,
за участю секретаря - Дьогтяр О. О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали господарської справи
за позовом Катюжанської сільської ради (07313, Київська обл., Вишгородський район, с. Катюжанка, вул. Біла, 40)
до Антимонопольного комітету України (03035, м. Київ, МСП-03680, вул. Митрополита Василя Липківського, 45)
про визнання недійсним та скасування рішення
Представники сторін:
від позивача: Жук Ю.М., довіреність № ордер серії КВ №739186 від 18.06.18;
від відповідача: Данилов К.О., довіреність № 300-02/86 від 30.05.18;
вільний слухач: Скорий А.Б.
Катюжанська сільська рада (далі - позивач) звернулася до Господарського суду міста Києва з позовом до Антимонопольного комітету України (далі - відповідач) про визнання недійсним та скасування рішення.
Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначив, що 01.02.2018 Антимонопольним комітетом України було прийнято рішення № 28-р про залишення рішення адміністративної колегії Київського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 18.10.2016 № 46 у справі № 953/6-р-02-06-16 без змін. Позивач зазначає, що відповідачем було неправильно застосовано норми матеріального права, неповно з'ясовано обставини, що мають значення для справи, та висновки, викладення у рішенні, не відповідають обставинам справи, а тому просить визнання недійсним та скасування рішення Антимонопольного комітету України від 01.02.2018 № 28-р у справі № 953/6-р-02-06-16. Також просить покласти на відповідача витрати, пов'язані зі сплатою судового збору.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.04.2018 залишено позовну заяву Катюжанської сільської ради без руху/
03.05.2018 через відділ діловодства суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків, якою останній усунув недоліки, зазначені в ухвалі Господарського суду міста Києва від 23.04.2018.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.05.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи №910/4543/18 у порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 19.06.2018.
15.06.2018 від відповідача надійшов відзив на позов, в якому останній просив відмовити в задоволенні позову.
У судове засідання 19.06.2018 представники сторін з'явилися.
Представники сторін у даному судовому засіданні надали усні пояснення по справі.
Суд зазначає, що відповідно до ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 06.03.2018 у справі № 910/4203/16 за позовом Катюжанської сільської ради до Київського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Вишгородське районне комунальне підприємство "Вишгородтепломережа", третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Фонд комунального майна Вишгородського району Київської області, третя особа-3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Мале приватне підприємство "ВПК" про визнання недійсним та скасування рішення Адміністративної колегії Київського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 18.10.2016 № 46 у справі № 953/6-р-02-06-16 було встановлено, що Вишгородською районною радою Київської області за результатами розгляду рішення Катюжанської сільської ради від № 351-36- VІ від 04.09.2013 року було прийняте рішення від 17.10.2013 № 403-30-VІ "Про прийняття об'єктів нерухомого майна - котельні-бойлерної та котельні з обладнанням у спільну комунальну власність територіальних громад сіл, селища, міста Вишгородського району з комунальної власності територіальної громади сіл Катюжанка та Гута Катюжанська", згідно якого котельня з обладнанням за адресою вул. Радянська, 60-А, с. Катюжанка, прийнята у спільну комунальну власність територіальних громад сіл, селища, міста Вишгородського району та закріплена на праві повного господарського відання за Вишгородським районним комунальним підприємством "Вишгородтепломережа".
За таких обставин, рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки Вишгородського районного комунального підприємства «Вишгородтепломережа», Фонду комунального майна Вишгородського району Київської області та Малого приватного підприємства "ВПК", а тому суд дійшов висновку про необхідність їх залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору, з власної ініціативи, оскільки рішення у справі може вплинути на права та обов'язки даних осіб щодо сторін у справі.
Разом з тим, у даному засіданні представник позивача подав заяву про залучення до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, на стороні позивача - Комунальне підприємство «Вишгородтепломережа».
Судом долучено дану заяву до матеріалів справи.
Частиною 2 ст. 183 ГПК України передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, у випадках, визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; а також в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Отже, враховуючи необхідність залучення до участі у справі третіх осіб без самостійних вимог, з метою належної підготовки справи для розгляду по суті, дотримання процесуальних прав сторін та виконання завдань підготовчого провадження, суд вирішив відкласти підготовче засідання.
Крім того, суд встановлює новий строк подання доказів у справі відповідно до ст. 80 ГПК України.
Керуючись ст. ст. 2, 50, 120, 121, 177, 178, 181, 182, 183, 202 ГПК України, Господарський суд міста Києва -
1. Відкласти підготовче засідання у справі на 17.07.18 о 14:45 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 19.
2. Залучити до участі у справі третіми особами, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору, на стороні позивача - Вишгородське районне комунальне підприємство «Вишгородтепломережа» (07300, Київська обл., Вишгородський район, місто Вишгород, ВУЛИЦЯ КУРГУЗОВА, будинок 3-В), Фонд комунального майна Вишгородського району Київської області (07300, Київська обл., Вишгородський район, місто Вишгород, ПЛОЩА ШЕВЧЕНКА, будинок 1)
3. Залучити до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Мале приватне підприємство "ВПК" (04071, м. Київ, вул. Верхній Вал, 30-А).
4. Викликати у підготовче засідання позивача, відповідача та третіх осіб та визнати їх явку обов'язковою. Повідомити позивача та відповідача про наявність у них обов'язку повідомити суд про причини неявки. Роз'яснити позивачу, що у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез'явлення не перешкоджає вирішенню спору. Роз'яснити відповідачу, що якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки; повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки.
4. Зобов'язати позивача надіслати копію позовної заяви з додатками на адресу третіх осіб, докази чого надати суду.
5. Запропонувати третім особам надати письмові пояснення щодо предмету спору.
6. Встановити новий строк подачі доказів у справі (додаткових документів) - до закінчення строку підготовчого провадження.
7. Попередити учасників судового процесу, що при ухиленні від виконання вимог суду до них можуть бути застосовані заходи процесуального примусу у вигляді штрафу, передбаченого ст. 135 Господарського процесуального кодексу України.
8. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: http://ki.arbitr.gov.ua.
Повний текст ухвали складено: 21 червня 2018 року.
Суддя Г.П. Бондаренко