вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
20.06.2018 м. ДніпроСправа № 904/789/18
за позовом Чернівецької міської ради (58002, м. Чернівці, вул. Центральна площа, 1; ідентифікаційний код 36068147)
до Товариства з обмеженою відповідальністю "ПЕРСПЕКТИВА ПРО" (49000, м. Дніпро, вул. Михайла Грушевського,11; ідентифікаційний код 40773611)
про визнання укладеним договору оренди землі від 20.12.2017р. №10680
Суддя Загинайко Т.В.
Представники:
від позивача (в режимі відеоконференції): ОСОБА_1 - представник, дов. від 11.06.2018р. №01/02-05/1488;
від відповідача: ОСОБА_2 - представник, дов. від 20.03.2017р. №4.
Позивач - Чернівецька міська рада просить визнати укладеним між позивачем та відповідачем - Товариством з обмеженою відповідальністю "Перспектива Про" договір оренди землі від 20.12.2018р. №10680 в редакції Чернівецької міської ради.
Відповідач у відзиві (вх.№19423/18 від 08.05.2018р.) на позовну заяву просить прийняти рішення про відмову в позові, посилаючись на те, що: - Товариство з обмеженою відповідальністю "Перспектива Про" на виконання приписів діючого законодавства щодо необхідності оформлення права користування земельною ділянкою, на якій розташовано набутий у власність об'єкт нерухомого майна за адресою: м.Чернівці, вул. Галицький шлях, 52в, звернулось до Чернівецької міської ради; - Товариство з обмеженою відповідальністю "Перспектива Про" до оформлення права користування земельною ділянкою на умовах оренди заявилось як платник податку на землю до Чернівецької об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Чернівецькій області та почало з березня 2017 року (з дати набуття права власності на об'єкт нерухомості) сплачувати земельний податок в розмірі, визначеному статтею 274 Податкового кодексу України; - рішення Чернівецької міської ради 41 сесії VII скликання про розгляд звернення Товариства з обмеженою відповідальністю "Перспектива Про" щодо надання в оренду земельної ділянки за адресою вул. Галицький шлях, 52-В, було прийнято лише 01.11.2017 року; - в рішенні Чернівецької міської ради 41 сесії VII скликання від 01.11.2017р. № 952 міська рада не зобов'язувала Товариство з обмеженою відповідальністю "Перспектива Про" сплатити кошти за фактичне користування земельною ділянкою в еквіваленті орендної плати, а лише рекомендувала; - за рішенням рекомендовано сплати кошти за фактичне користування земельною ділянкою в еквіваленті орендної плати відповідно до умов договору; - в отриманому проекті договору оренди землі №10680 від 20 грудня 2017 р. в пункті 11.1. також було вказано щодо рекомендації про сплату вказаних коштів; - позивачем не було прийнято до уваги те, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Перспектива Про" сплачувало податок на землю з дати виникнення права власності на земельну ділянку, а саме з березня 2017 року, не допускаючи таким чином її безоплатного користування; - усього за період з 23.03.2017 по 31.12.2017 року було сплачено земельний податок за користування земельною ділянкою по вул. Галицький шлях, 52-В м. Чернівці у розмірі 8 386 грн. 81 коп.; - вини саме Товариства з обмеженою відповідальністю "Перспектива Про" в тому, що договір оренди укладався значний час, немає; - до повноважень органів місцевого самоврядування не віднесено можливість розроблення та затвердження Типових договорів оренди землі; - частина 2 статті 14 Закону України "Про оренду землі" не надає прав (повноважень) на розробку та затвердження типових форм договорів оренди землі органам місцевого самоврядування, в тому числі й місцевим радам; - Чернівецька міська рада, в тому числі, посилається на те, що орендар повинен сплачувати одноразовий внесок на розвиток інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури міста за фактичне користування земельною ділянкою з дня виникнення права власності на будівлю або споруду до дати укладення Договору оренди землі, яке є необґрунтованим та незаконним; - Товариство з обмеженою відповідальністю "Перспектива Про", розглянувши проект договору оренди землі №10680 від 20.12.2017р., керуючись частиною 4 статті 181 Господарського кодексу України, підготувало протокол розбіжностей, за яким було виключено: пункт 11.1., за яким Товариство з обмеженою відповідальністю "Перспектива Про" було рекомендовано сплатити одноразовий внесок (кошти за фактичне користування земельною ділянкою в еквіваленті орендної плати), в сумі 47 938 грн.37 коп., пункт 12.4, пункт 13.4.2, та пункт 13.1 договору за протоколом розбіжностей до спірного Договору викладено в новій редакції.
Позивач у відповіді (вх.№21254/18 від 18.05.2018р.) на відзив вважає його необґрунтованим, оскільки: - твердження відповідача про незаконність рішення Чернівецької міської ради від 23.10.2008р. №715 зі змінами, внесеними рішеннями від 28.07.2011р. №221 та від 29.03.2012р. №467 та про відсутність у органу місцевого самоврядування повноважень щодо затвердження типових форм договорів оренди землі є помилковим; - рішенням Чернівецької міської ради V скликання від 23.10.2008 р. №715 затверджено положення про оренду та порядок розрахунку орендної плати за земельні ділянки у м. Чернівцях зі змінами і доповненнями, внесеними рішеннями Чернівецької міської ради від 28.07.2011р. №221 та від 29.03.2012р. №467; - рішенням Чернівецької міської ради VІІ скликання від 01.11.2017р. №952 відповідачу надано в оренду земельну ділянку на вул. Галицький Шлях, 52-В площею 0,0848 га. для будівництва та обслуговування будівель торгівлі; - всі вищезазначені рішення Чернівецької міської ради не скасовані та не оскаржені; - відповідність рішень вимогам законодавства неодноразово перевірялась судами (до матеріалів позову додано рішення у судових справах №727/3331/14-а та №926/1338/13); - зазначені рішення щодо регулювання земельних відносин стосовно сплати коштів за договором щодо фактичного користування земельною ділянкою є обов'язковим до виконання на території міста Чернівці в тому числі для відповідача; - рішенням Чернівецької міської ради V скликання від 23.10.2008 р. №715 затверджено типову форму договору оренди землі для юридичних осіб, який містить пункт 11.1 щодо сплати одноразового внеску на розвиток соціально-культурної інфраструктури м.Чернівців; - умови змісту договору оренди землі щодо сплати одноразового внеску на розвиток соціально-культурної інфраструктури м. Чернівців, відповідають рішенням міської ради, які є обов'язковими до виконання сторонами; - зазначена умова договору не суперечить вимогам статті 15 Закону України "Про оренду землі", яка передбачає, що за згодою сторін, можуть передбачатись інші умови договору; - знаходження нерухомого майна відповідача на земельній ділянці, пізніше переданій в оренду, є фактичним користуванням земельною ділянкою Чернівецької міської ради до укладення договору оренди землі; - розмір одноразового внеску коштів за фактичне користування земельною ділянкою, визначений у договорі, може бути зменшено на суму сплаченого відповідачем податку за землю за відповідний період; - до відзиву відповідач не додав копії платіжного доручення про сплату земельного податку за грудень 2017р. на суму 893,44грн., що не дає можливості підтвердити належними доказами сплату відповідачем земельного податку у розмірі 8386,81 грн.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 21.05.2018р. було закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті (загальне позовне провадження) на 24.05.2018 о 15:00 год. в режимі відеоконференції з Апеляційним судом Чернівецької області.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 24.05.2018р. відкладено розгляд справи (загальне позовне провадження) на 20.06.2018 о 15:00 год. з проведенням його в режимі відеоконференції з Апеляційним судом Чернівецької області.
Відповідач у запереченнях (вх.№22315/18 від 24.05.2018р.) на відповідь на відзив вважає його безпідставним та необґрунтованим, оскільки: - позивач вийшов за межі визначених діючим законодавством повноважень при затвердженні типової форми договору; - пунктами 4.9, 4.11 Положення про оренду та порядок розрахунку орендної плати за земельні ділянки у м. Чернівці передбачають сплату одноразового внеску на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста за фактичне користування земельною ділянкою з дати прийняття рішення сесії про надання дозволу на складання проекту відведення земельної ділянки в оренду; - в рішенні від 01.11.2017 року №952 та в проекті договору оренди земельної ділянки не вказано про необхідність сплати одноразового внеску на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста за фактичне користування земельною ділянкою.
Як вбачається ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 10.05.2018р. було визначено відповідачу строк до 21.05.2018р. для подання заперечення на відповідь, які мають відповідати вимогам статті 167 Господарського процесуального кодексу України.
Таким чином, відповідачем заперечення на відповідь подані з пропуском строку, встановленого судом.
У судовому засіданні, яке відбулося 20.06.2018р., було оголошено перерву до 25.06.2018р. до 12:00 год. в порядку частини 2 статті 216 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до частин 5 та 7 статті 197 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні суду, визначеному судом. У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
У зв'язку з наявністю технічної можливості суд вважає за можливе призначити наступне судове засідання в приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в режимі відеоконференції з Апеляційним судом Чернівецької області за участю позивача.
Згідно з частиною 8 статті 197 Господарського процесуального кодексу України, копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
На підставі вищевикладеного, враховуючи клопотання позивача, наступне судове засідання буде проведено в приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в режимі відеоконференції з Апеляційним судом Чернівецької області.
Керуючись частиною 2 статті 216, статтями 197, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. Призначити судове засідання у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судових засідань №3-409 в режимі відеоконференції з Апеляційним судом Чернівецької області.
2. Доручити Апеляційному суду Чернівецької області (58002, м. Чернівці, Центральна площа, 9) забезпечити проведення відеоконференції за участю представника Чернівецької міської ради з Господарським судом Дніпропетровської області 25.06.2018 об 12:00 год.
3. Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz
Суддя ОСОБА_3