Справа № 761/22539/18
Провадження № 1-кс/761/15242/2018
Іменем України
18 червня 2018 року
слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , перевіривши скаргу адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого по кримінальному провадженню № 12018100100000872 від 25.01.2018 року,-
15 червня 2018 року до Шевченківського районного суду м. Києва надійшла вищевказана скарга.
Скарга передана в провадження слідчого судді 18.06.2018 року.
В своїй скарзі заявник зазначає, що у провадженні СВ відділу поліції №4 Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві знаходиться кримінальне провадження № 12018100100000872 від 25.01.2018 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 15 ч. 2 ст. 194 КК України.
Ухвалою Апеляційного суду м. Києві від 05.02.2018 на ОСОБА_3 були покладені обов'язки передбачені ст. 194 КПК України.
05.04.2018 запобіжний захід у вигляді поруки припинив свою дію та обов'язки скасовані, 04.06.2018 ОСОБА_3 подав до слідчого ОСОБА_4 клопотання про повернення закордонного паспорту, який 16.02.2018 було передано слідчому на зберігання з метою виконання ухвали Апеляційного суду м. Києва.
Проте станом на дату звернення до суду жодної відповіді він не отримав та закордонний паспорт йому не повернуто.
Враховуючи викладене скаржник просить слідчого суддю зобов'язати слідчого повернути ОСОБА_3 паспорт для виїзду за кордон.
Слідчий суддя дослідивши матеріали скарги проходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 3 ст. 110 КПК України рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках передбачених цим кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.
Згідно ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову у задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, оскарженню підлягає бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Відповідно до п. 7 ч. 1 статті 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, прокурора про відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових дій), негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.
Так, з матеріалів скарги вбачається, що слідчий не прийняв рішення по клопотанню ОСОБА_3 від 30.05.2018 року, у порядку передбаченому ч. 3 ст. 110 КПК України та ст. 220 КПК України.
Тобто в даному випадку наявна бездіяльність слідчого, яка полягає у не розгляді клопотання.
Скаржник у своїй скарзі, фактично, просить суд зобов'язати слідчого задовольнити подане клопотання.
Слідчий суддя роз'яснює, що ст. 303 КПК України встановлює, які рішення дії чи бездіяльність слідчого можуть бути оскаржені.
Так п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, встановлює, що може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інший процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити.
Відповідно до ч. 5 ст. 40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов'язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.
Тобто слідчий не зобов'язаний, в обов'язковому порядку, задовольнити клопотання, однак він зобов'язаний розглянути його в порядок і строк визначений ст.ст. 110, 220 КПК України.
Таким чином, враховуючи, що заявник не просить слідчого суддю зобов'язати слідчого розглянути подане ним клопотання, а просить слідчого суддю зобов'язати слідчого задовольнити клопотання, що не відноситься до повноважень слідчого судді, у відкритті провадження за скаргою необхідно відмовити.
Згідно ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Керуючись ст.ст. 40, 110, 220, 303, 304 КПК України, слідчий суддя,-
У відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого по кримінальному провадженню № 12018100100000872 від 25.01.2018 року - відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Апеляційного суду м. Києва протягом 5 днів з дня її оголошення, а якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Слідчий суддя ОСОБА_1