Провадження № 6-а/235/9/18
Справа № 235/2277/17
про повернення клопотання про накладення штрафу заявникові
20 червня 2018 року м. Покровськ
Суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Назаренко Г.В., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу, заінтересовані особи: Ліквідаційна комісія Управління МВС України на Донецькій залізниці, Управління МВС України на Донецькій залізниці, -
Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 24 квітня 2018 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 13 березня 2018 року № 235/2277/17 задоволено частково; рішення Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 13 березня 2018 року у справі № 235/2277/17 скасовано; прийнято нову постанову, якою позов задоволено частково: зобов'язано УМВС України в Донецькій області в особі Ліквідаційної комісії УМВС України на Донецькій залізниці виготовити на надати завірену копію ОСОБА_1, а також направити до ГУ ПФУ в Донецькій області відповідно до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій за Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», Інструкції про організацію роботи з оформлення документів для призначення пенсій та отримання пільг військовослужбовцям внутрішніх військ, особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ України, звільненим зі служби, та членам їх сімей згідно додатку 2; довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії за 24 останні календарні місяця служби перед звільненням), що подаються для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» із зазначенням всіх виплат, які ОСОБА_1 фактично отримував, та на які був нарахований єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а саме: премії в сумі 43627,05 грн., надбавки за виконання особливо важливих завдань в сумі 10567,22 грн., доплати за роботу в нічний час в сумі 403,34 грн., матеріальної допомоги на оздоровлення в сумі 1760 грн., індексації грошового забезпечення в сумі 1784,25 грн., грошової винагороди особам рядом і начальницького складу під час проведення антитерористичної операції в сумі 42729,48 грн., довідку про додаткові види грошового забезпечення, що у серпні 2015 року ОСОБА_1 нарахована та виплачена грошова винагорода особам рядового і начальницького складу під час проведення АТО в сумі 8144 грн., а саме за червень 2015 року в сумі 4072 грн., за липень 2015 року в сумі 4072 грн., на яку був нарахований єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування; в задоволенні решти позовних вимог ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії Управління МВС України на Донецькій залізниці, Управління МВС України на Донецькій залізниці про зобов'язання вчинити певні дії відмовлено; зобов'язано Ліквідаційну комісію Управління МВС України на Донецькій залізниці надати суду звіт про виконання постанови суду протягом одного місяця з дня набрання судовим рішенням законної сили.
18 червня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Красноармійського міськрайонного суду Донецької області з клопотанням про накладення на голову Ліквідаційної комісії УМВС України на Донецькій залізниці штрафу за подання недостовірного звіту та неналежне виконання судового рішення.
Вважаю, що клопотання підлягає поверненню заявникові з огляду на наступне.
Питання судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах врегульовано ст.382 КАС України.
Так, згідно ч.ч.1-4 ст.382 КАС України суд, який ухвали судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалення судове рішення, подати у встановлений строк звіт про виконання судового рішення.
За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владні повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України.
Питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.
Отже, вказаною статтею визначений суд, який вирішує питання про накладення штрафу на суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене рішення, і таким судом є суд, який ухвалив судове рішення.
Рішення про зобов'язання УМВС України в Донецькій області в особі Ліквідаційної комісії УМВС України на Донецькій залізниці вчинити певні дії на користь ОСОБА_1 було ухвалено Донецьким апеляційним адміністративним судом, який рішення Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 13 березня 2018 року № 235/2277/17 про відмову в задоволенні позову ОСОБА_1 скасував.
На підставі наведеного, суд приходить до висновку про те, що питання про накладення штрафу в даному випадку не входить до повноважень Красноармійського міськрайонного суду Донецької області, у зв'язку з чим клопотання підлягає поверненню заявнику для подання до належного суду, яким є Донецький апеляційний адміністративний суд.
Керуючись ст.382 КАС України, суддя, -
Повернути заявникові клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу, заінтересовані особи: Ліквідаційна комісія Управління МВС України на Донецькій залізниці, Управління МВС України на Донецькій залізниці.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Красноармійський мськрайонний суд Донецької області протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання, має право на поновлення попущено строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали.
Суддя Г.В. Назаренко