про відкладення підготовчого засідання
20 червня 2018 року справа № 823/1956/18
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Рідзеля О.А.,
за участю:
секретаря судового засідання - Мельникової О.М.,
розглядаючи у підготовчому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Черкаській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення коштів,
17.05.2018 Головне управління ДФС у Черкаській області (далі-позивач) звернулось у Черкаський окружний адміністративний суд з адміністративним позовом про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь бюджету податкового боргу в сумі 5105,30 грн.
Розгляд справи призначено у підготовчому засіданні на 20.06.2018 о 12 год. 00 хв., на яке не прибула жодна зі сторін.
Суд врахував, що позивач просив розгляд справи здійснювати без участі представника. Відповідач не прибув у підготовче засідання.
Згідно з ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи.
Вирішуючи питання розпочати підготовче засідання, суд вирішив його відкласти, з огляду на таке.
Згідно ч.1 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Під час підготовчого провадження судом визначені факти, які необхідно встановити для вирішення спору і які з них визнаються позивачем, а які належать доказувати, призначено колегіальний розгляд справи та проведено інші підготовчі дії, необхідні для правильного і своєчасного вирішення адміністративної справи і які є достатніми для закінчення підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи по суті.
Відповідно до ч.1 ст.175 КАС України у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі, відповідач має право надіслати: суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; позивачу, іншим відповідачам, третім особам - копію відзиву та доданих до нього документів.
Частиною 1 ст.182 КАС України встановлено, що у строк, встановлений судом, позивач має право подати відповідь на відзив, а відповідач - заперечення.
Згідно з ч.3 ст.163 КАС України суд має встановити такий строк подання відповіді на відзив, який дасть змогу позивачу підготувати свої пояснення, міркування та аргументи та відповідні докази, іншим учасникам справи - отримати відповідь на відзив завчасно до початку розгляду справи по суті, а відповідачу - надати учасникам справи заперечення завчасно до початку розгляду справи по суті.
На підставі п.12 ч.2 ст.180 КАС України у підготовчому засіданні суд, встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення.
За таких обставин суд дійшов висновку повторно надати відповідачу строк 10 днів з моменту отримання цієї ухвали надати суду відзив на позовну заяву.
На підставі ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
У зв'язку з викладеним для повного та всебічного вирішення спору по суті, суд дійшов висновку продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених пунктами 1 - 3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.
Згідно з п.2 ч.2 ст.205 КАС України перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними є підставою для відкладення розгляду справи.
Тому, суд дійшов висновку відкласти підготовче засідання.
Керуючись ст. ст. 163, 173, 175, 180, 181, 183, 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.
Відкласти підготовче засідання до 23 липня 2018 року на 10 год. 00 хв., що буде проводитись одноособово суддею Рідзелем О.А. в залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м.Черкаси, бульвар Шевченка, 117, - із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Запропонувати відповідачу надати суду у десятиденний строк з моменту отримання цієї ухвали:
суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини;
позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.
Копію ухвали направити учасникам справи.
В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд (ч. 2 ст. 131 КАС України).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О.А. Рідзель