"13" червня 2018 р. Справа № 818/159/18
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Опімах Л.М.
за участю секретаря судового засідання - Бондаренко Л.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми заяву ОСОБА_1 про накладення штрафу на керівника суб'єкта владних повноважень за наслідками розгляду звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії, -
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 27 березня 2018 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії. Крім того, судом зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області подати до суду звіт про виконання судового рішення протягом одного місяця з дня набрання ним законної сили.
24.05.2018 р. Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області подано звіт про виконання судового рішення в даній справі, в якому зазначено, що в травні 2018 року на виконання зазначеного рішення Головним управлінням проведено перерахунок розміру пенсії ОСОБА_1 Поточні платежі пенсії у новому розмірі буде забезпечено у червні 2018 року. Доплата розміру пенсії, яка виникла за період з 01.01.2016 р., буде виплачена відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 р. № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб".
Розглянувши вищевказаний звіт, суд зазначає наступне.
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 27.03.2018 р. зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Ліквідаційної комісії УМВС України в Сумській області за № 11/149-587 (4809) від 06.06.2017 р. про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" № 900 від 23 грудня 2015 року, ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанов Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", № 947 від 18 листопада 2015 року "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 р. № 268", починаючи з 1 січня 2016 року.
Відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Відповідно до ст.ст. 14, 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
На підтвердження виконання рішення суду відповідачем до звіту додано розрахунок на доплату (виплату, утримання) пенсії ОСОБА_1, починаючи з 01 січня 2016 року, відповідно до якого позивачу нарахована сума доплати в загальному розмірі 1854,55 грн, та зазначено, що підставою для здійснення розрахунку є рішення суду (а.с.57).
Доказів виплати ОСОБА_1 заборгованості зі сплати пенсії відповідачем не надано.
З урахуванням викладеного суд дійшов висновку, що Головним управлінням Пенсійного фонду в Сумській області всупереч ст. 129-1 Конституції України, ст.ст. 14, 370 Кодексу адміністративного судочинства України здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 р. N 103 та фактично заборгованість в сумі 1854,55 грн не виплачено, що свідчить про невиконання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області рішення суду в даній справі, яке набрало законної сили.
Відповідно до ч. 2 ст. 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
На підставі викладеного, керуючись ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області новий строк для подання звіту.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області у тридцятиденний строк з дня отримання ухвали суду подати до Сумського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 27 березня 2018 року по справі № 818/159/18.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини 2 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя Л.М. Опімах
Повний текст ухвали складено 15 червня 2018 року.