Справа №127/14863/18
Провадження №1-кс/127/7584/18
19 червня 2018 року м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницького області в складі
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці в залі суду скаргу представника ТОВ «Ситковецьке» ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Вінницького відділу поліції ГУНП у Вінницької області, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ТОВ «Ситковецьке» від 30.05.2018 року, в порядку ст. 303 КПК України,
Представник ТОВ "Ситковецьке" - ОСОБА_3 звернувся до суду із вищевказаною скаргою, яка мотивована, тим що 30.05.2018 директор ТОВ "Ситковецьке" - ОСОБА_4 з письмовою заявою звернувся до органів досудового розслідування з приводу протиправних дій ОСОБА_5 , яка намагається надати правомірності заволодінню грошовими коштами ТОВ "Ситковецьке" в розмірі 216 000 грн., яке було предметом розслідування у кримінальному провадженні № 12015020240000232 з метою уникнення відповідальності за вчинення кримінального правопорушення. Особа, яка подала скаргу звертає увагу на те, що на день подання скарги відомості до ЄРДР за його повідомленням не внесено та не розпочато досудове розслідування. Вищевказані дії вважає протиправними, у зв'язку з чим просить скаргу задовольнити.
Представник ТОВ "Ситковецьке" - ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, однак надав до суду заяву про розгляд скарги у його відсутність. Скаргу підтримує в повному обсязі за викладених в ній обставин.
Представник Вінницького відділу поліції м. Вінниці в судове засідання не з'явився, однак старший слідчий ОСОБА_6 звернулася до суду із заявою про розгляд даної скарги без її участі, у якій також зазначила про те, що звернення ТОВ "Ситковецьке" до Вінницького ВП зареєстровано у ЖЕО за №17227 від 30.05.2018 та перенаправлено до Немирівського ВП ГУ НП у Вінницькій області за належністю, без внесення до ЄРДР.
Відповідно до ст. 107 ч. 4 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасник процесуальної дії не з'явився в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши матеріали скарги, суд прийшов до наступного висновку.
Судом встановлено, що 30.05.2018 директор ТОВ "Ситковецьке"- ОСОБА_4 звернувся до органів досудового розслідування із заявою про злочин, з якої вбачається, що ОСОБА_5 з метою легалізації грошових коштів, отриманих шляхом їх привласнення на особистий рахунок та з метою надання привласненим коштам правової підстави для їх перерахування, вступивши в змову з ФО-П ОСОБА_7 , в грудні 2016 року підробила договір від 14.03.2014 шляхом накладення тексту на документ із підписом ОСОБА_8 .
Особа, яка подала скаргу звертає увагу на те, що на день подання скарги відповіді від органів досудового розслідування не отримав та відомості до ЄРДР за його повідомленням не внесено та не розпочато досудове розслідування.
Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаного завдання здійснюється шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Зазначене право породжує відповідний обов'язок органів прокуратури, досудового розслідування своєчасно відреагувати на такі звернення у передбачений законом спосіб, тобто відповідно до встановленої процесуальним законом процедури.
У силу ч. 1 ст. 9 КПК на керівника органу досудового розслідування покладений обов'язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК прокурор, слідчий у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Згідно з положеннями ч.2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.
Згідно ч. 1 ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Відповідно до ст. 214 ч. 4 КПК України відмова в прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
З поданої скарги вбачається, що заявник у своїй заяві повідомив про вчинення саме кримінального правопорушення, надав йому власну кримінально-правову оцінку.
Слідчий суддя вважає, що факти викладені в заяві представника ТОВ "Ситковецьке" від 30.05.2018 підлягають обов'язковій перевірці.
Дана обставина зобов'язувала органів досудового розслідування внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Попри визначений кримінальним процесуальним законом обов'язок розпочати досудове розслідування, у ході якого прийняти заходи до виявлення усіх необхідних складових кримінального правопорушення, відповідач заяву директора ТОВ "Ситковецьке" про вчинення злочину щодо нього проігнорував, що є недопустимим.
Невнесення відомостей до ЄРДР суперечать як принципу законності, так і положенням ч. 5 ст. 214 КПК, яка визнає за достатнє для початку досудового розслідування повідомлення даних, які лише можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 303, 307 КПК України, суд -
Скаргу представника ТОВ "Ситковецьке" ОСОБА_3 - задовольнити.
Зобов'язати Вінницький відділ поліції м. Вінниці внести відомості, викладені у заяві директора ТОВ "Ситковецьке" від 30 травня 2018 року про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя