Дніпровський районний суд м.Дніпродзержинська
Справа № 209/1827/18
Провадження № 2-о/209/57/18
іменем України
"20" червня 2018 р. Дніпровського районного суду м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді: Лобарчук О.О.
при секретарі: Золотих Л.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам'янське в порядку окремого провадження цивільну справу № 209/1827/18 (номер провадження 2-о/209/57/18) за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа - Дніпровський районний у місті Кам'янське відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України,-
Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, в якій просить встановити факт смерті громадянки України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки м.Артемівська Донецької області, яка проживала по день смерті за адресою: АДРЕСА_1, померла ІНФОРМАЦІЯ_2 року в смт.Пантелеймонівка, Центрально-Міського району місто Горлівка Донецької області, у віці 90 років.
В обгрунтування заяви зазначено, що він є сином громадянки України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка померла внаслідок гострої серцевої недостатності 12.04.2018 року у віці 90 років на тимчасово окупованій території України. Мати заявника була похована на території, яка непідконтрольна державній владі України. Після смерті матері на тимчасово окупованій території Украйни виникли питання про отримання свідоцтва про смерть матері та подальшого використання вказаного документу у цивільно-правових відносинах, а саме для прийняття спадщини, недоотриманої нею пенсії на території України за останні два роки через її неможливість виїхати з тимчасово окупованої території для отримання пенсії, у зв'язку з поганим станом здоров'я в останні роки життя і у віці 90 років. Отримавши всі необхідні документи щодо смерті матері на тимчасово окупованій території України та поховавши матір на вказаній території, він звернувся до Дніпровського районного у місті Кам'янське відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровської області Міністерства юстиції України з метою державної реєстрації смерті матері та отримання Українського свідоцтва про смерть для подальшого використання свідоцтва у цивільно-правових відносинах на території України, проте отримав письмову відмову у проведенні державної реєстрації смерті матері № 1063/14.17-30 від 08.06.2018 р. У вказані письмовій відмові № 1063/14.17-30, зазначено, що ним були пред'явлені
документи видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої
повноваження, що унеможливлює зареєструвати смерть матері і надати Українське свідоцтво про
смерть матері, оскільки смерть відбулася на тимчасово окупованій території України, де не
можливо отримати медичний документ, який може бути прийнято відділом державної РАЦС
України для здійснення реєстрації смерті відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну
реєстрацію актів цивільного стану». Крім цього, повідомлено, що документи оформлені
органами, установами та організаціями, які розташовані на території непідконтрольній
Українській владі, є недійсними і ставлять під сумнів легітимність оформлення свідоцтва про
смерть, тому (відповідно до статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод
громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України») будь-який акт
(рішення, документ), виданий органами та/або особами на тимчасово окупованій території
України, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому
Законом України є недійсними і не створюють правових наслідків. Після чого, йому було
рекомендовано звернутися до суду з даною заявою, оскільки іншого порядку встановлення цього
факту законом не передбачено.
Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився.
Представник заінтересованої особи - Дніпровський районний у місті Кам'янське відділ державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області в судове засідання не з'явився. Належним чином про час та місце розгляду цивільної справи повідомлені.
Вивчивши матеріали цивільної справи, дослідивши докази, суд вважає вимоги заявника такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що заявник ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженець с.Пантелеймонівка м.Горлівка Донецької області, є громадянином України, що підтверджується копією його паспорта громадянина України серії НОМЕР_1, виданий Дніпровським РВ Дніпродзержинського МУ УМВС України у Дніпропетровській області 30 грудня 1999 року (а.с.6).
Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 виданого 23 серпня 1958 року, матір'ю ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, є - ОСОБА_2, батьком - ОСОБА_3. (а.с.8).
Як вбачається з матеріалів справи, мати заявника - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, уродженка міста Артемівськ Донецької області, померла ІНФОРМАЦІЯ_2 року в смт.Пантелеймонівка, Центрально-Міського району місто Горлівка Донецької області, у віці 90 років, про що вказано у копії свідоцтва про смерть, виданого ІНФОРМАЦІЯ_2 року (а.с.17).
Згідно копії довідки про причину смерті № 864, виданого ІНФОРМАЦІЯ_2 року, ОСОБА_2, померла ІНФОРМАЦІЯ_2 року у віці 90 років, причина смерті: гостра серцево-судинна недостатність, атеросклеротичний коронарокардіосклероз . (а.с.18).
Дніпровським районним у місті Кам'янське відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області 08.06.2018 року відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті, оскільки документ, який надав ОСОБА_1 для підтвердження факту смерті, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.(а.с.23)
Факт смерті громадянина України підлягає державній реєстрації шляхом внесення запису до Єдиного державного реєстру актів цивільного стану України. Внесення до Реєстру запису про смерть та наступна видача свідоцтва про смерть є підставою для настання правових наслідків пов'язаних зі смертю, серед яких вступ у спадщину, що залишилась після померлого, можливість встановлення опіки над його дітьми, що залишились без батьківського піклування та інші.
Згідно п.1 розділу І Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5 (надалі Правил), державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.
Згідно п.1 підрозділу V розділу ІІІ Правил, підставою для проведення державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024; б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024.
Відповідно п.15 підрозділу V розділу ІІІ Правил, якщо державна реєстрація смерті проводиться на підставі рішення суду про оголошення особи померлою або встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, надісланого судом, свідоцтво про смерть оформлюється та видається заявнику під час його звернення до органу державної реєстрації актів цивільного стану.
Гарантії прав, свобод та законних інтересів осіб, які переселилися з тимчасово окупованої території України та перебувають на території України на законних підставах, визначаються Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб».
Частиною 1 статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», передбачено, що внутрішньо переміщена особа має право, зокрема, на проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання за місцем перебування.
Відповідно абз.2 ст.317 ЦПК України, Заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.
В постанові Верховної Ради України № 254-VIII від 17.03.2015 року зазначено, що тимчасово окупованими територіями визначені окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України.
Згідно ч.1 ст.1 Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» тимчасово, на строк, що закінчується через один рік з дня набрання чинності Законом України "Про створення необхідних умов для мирного врегулювання ситуації в окремих районах Донецької та Луганської областей", запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей, до яких належать райони, міста, селища, села, що визначаються рішенням Верховної Ради України (далі - окремі райони Донецької та Луганської областей)
Враховуючи, що на даний час заявник не має можливості отримати свідоцтво про смерть своєї матері, тому як свідоцтво про смерть видане на тимчасово окупованій території та відповідно до Закону України «Про внесення змін до Цивільно-процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України» визначення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України встановлює суд, а тому суд вважає необхідним встановити факт смерті громадянки України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка народилася - Україна, Донецька область, м. Артемівськ, та яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 року та проживала по день смерті за адресою: АДРЕСА_1, на тимчасово окупованій території.
Відповідно до ч.7 ст.294 ЦПК України, яка визначає порядок розгляду справ окремого провадження, при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.
Керуючись ст.ст. 10, 12, 13, 81, 89, 141, 263-265, 317, 319 ЦПК України, суд, -
Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа - Дніпровський районний у місті Кам'янське відділ державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України - задовольнити.
Встановити факт смерті громадянки України ОСОБА_2, народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 року в м. Артемівську Донецької області Україна, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 року у віці 90 років, та проживала по день смерті за адресою: АДРЕСА_1, місце смерті - Україна, АДРЕСА_1, на тимчасово окупованій території.
Згідно ч.4 ст.317 ЦПК України рішення допустити до негайного виконання, виконати дії передбачені ч.5 ст.317 ЦПК України.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду повністю або частково.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Апеляційного суду Дніпропетровської області.
При цьому, відповідно до п.п.15.5. п.15 Розділу ХІІІ ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ ЦПК України, встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду. Отже, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційна скарга на дане судове рішення може бути подана, протягом зазначених строків, до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Дніпровський районний суд міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області.
Повний текст рішення виготовлений 20 червня 2018 року.
Суддя Лобарчук О.О.