8.3.3
21 червня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/1267/18
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Ровенькиантрацит» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 19.02.2018 № 0001124607,
03.05.2018 до суду надійшов позов товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Ровенькиантрацит» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, в якому позивач просив визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 19.02.2018 № 0001124607, справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.
Ухвалою суду від 25.05.2018 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
21.06.2018 від Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби до суду надійшла заява про розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Заяву обґрунтовано тим, що для повного і всебічного встановлення обставин справи, дослідження значного обсягу доказів, забезпечення участі в судовому засіданні представника відповідача необхідно її розглядати за правилами загального позовного провадження. Також відповідач зазначив, що предметом спору є кошти, що беруть участь у бюджетному процесі, та акт суб'єкта владних повноважень, відповідно, справа також має значний суспільний інтерес.
Розглянувши вказану заяву, суд дійшов такого.
Згідно з частиною другою статті 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Частиною шостою цієї статті визначено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є, зокрема, справи щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з частиною першою статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до частини другої статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Згідно з частиною четвертою статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах:
1) щодо оскарження нормативно - правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом;
2) щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності;
4) щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до частини п'ятої статті 257 КАС України суд має відмовити у розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження або постановити ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, якщо після прийняття судом до розгляду заяви позивача про збільшення розміру позовних вимог або зміну предмета позову справи підпадає під дію частини четвертої цієї статті.
Частиною четвертою статті 260 КАС України передбачено, що якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Суд не знаходить підстав для задоволення заяви відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Предмет позову в даній справі не відноситься до спорів, визначених частиною четвертою статті 257 КАС України, частиною четвертою статті 12 КАС України. Розмір позовних вимог, як і предмет позову, після відкриття провадження не змінювався.
Доводи відповідача про те, що справу необхідно розглядати за правилами загального позовного провадження з метою повного та всебічного встановлення обставин справи, детального дослідження доказів тощо суд вважає незмістовними, оскільки розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження не впливає на повноту дослідження доказів, розгляд справи призначено у відкритому судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, отже, не порушує право відповідача брати участь у судовому розгляді справи.
За таких обставин заяву відповідача слід залишити без задоволення.
Керуючись статтями 12, 248, 256, 257, 260 КАС України, суд
У задоволенні заяви Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про розгляд справи за правилами загального позовного провадження відмовити.
Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Повний текст ухвали складено 21 червня 2018 року.
Суддя І.О. Свергун