Справа № 815/1414/18
19 червня 2018 року
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Катаєвої Е.В.,
за участю секретаря судового засідання - Левчук О.В.,
позивача - ОСОБА_1,
представника позивача - ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 72316) до Приморського відділу поліції у місті Одесі ГУ НП в Одеській області (вул. Грецька,42, м. Одеса, 65026), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_3 (АДРЕСА_2, 65076) про визнання протиправною дію, визнання протиправним та скасування висновку від 11.12.2017 року,-
В провадженні суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Приморського відділу поліції у місті Одесі ГУ НП в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_3, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати висновок відповідача від 11.12.2017 року, складений за результатами розгляду матеріалів ЖЄО №56000 від 06.12.2017 року;
- визнати протиправною дію відповідача по складенню та направленню ОСОБА_3 відповіді у вигляді листа від 12.12.2017 року за вих.№36/55901ЕО за результатами перевірки заяви ОСОБА_3, зареєстрованої ЖЄО №56000 від 06.12.2017 року.
Ухвалою суду від 27.04.2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін у судове засідання.
Ухвалою суду від 19.06.2018 року відмовлено у задоволенні клопотань Приморського відділу поліції у місті Одесі ГУ НП в Одеській області (вхід.№15158/18 від 30.05.2018 року та вхід.№17263/18 від 19.06.2018 року) про виключення Приморського відділу поліції з кола осіб по справі.
У судовому засіданні судом поставлено на обговорення, а також про розгляд справи за правилами загального позовного провадження з метою залучення до участі у справі у якості другого відповідача ГУ НП в Одеській області та витребування доказів по справі.
Сторони не заперечували про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Вивчивши матеріали справи суд дійшов висновку про необхідність залучити до участі у справі у якості співвідповідача Головне управління Національної поліції в Одеській області. Повідомити Головне управління Національної поліції в Одеській області, що наявні копію позову з додатками, які підлягають врученню йому як стороні, вони відповідно до п.12 ч.9 ст.171 КАС України може отримати безпосередньо у суді.
Відповідно до ч.3 ст.80 КАС України при витребуванні доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасниками справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Суд вважає необхідним витребувати у відповідача ГУ НПУ Положення про ГУ НП в Одеській області, а також Положення про Приморський відділ поліції у місті Одесі ГУ НП в Одеській області (інший документ, який регламентує повноваження, діяльність ГУНП в Одеській області, Приморського відділу поліції у місті Одесі ГУ НП в Одеській області).
Відповідно до ч.6 ст.260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Керуючись ст.ст.12, 80, 162,163,165,257,260,261,262КАС України, суд,-
Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 72316) до Приморського відділу поліції у місті Одесі ГУ НП в Одеській області (вул. Грецька,42, м. Одеса, 65026), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_3 (АДРЕСА_2, 65076) про визнання протиправною дію, визнання протиправним та скасування висновку від 11.12.2017 року здійснити за правилами загального позовного провадження.
Залучити до участі у справі у якості співвідповідача Головне управління Національної поліції України в Одеській області.
Повідомити Головне управління Національної поліції України в Одеській області, що наявні копію позову з додатками, які підлягають врученню йому як стороні, вони відповідно до п.12 ч.9 ст.171 КАС України може отримати безпосередньо у суді.
Роз'яснити сторонам, що подання заяв по суті справи (позовна заява, відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) є правом учасників справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Роз'яснити сторонам, що відповідно до ст.79 КАС України учасники справи разом із заявами по суті справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Встановити відповідачам п'ятнадцятиденний строк для подання до суду відзиву на позовну заяву, а у разі отримання ним відповіді на відзив п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень щодо позову.
Відзив та заперечення на позов повинні відповідати вимогам ч.2,4 ст. 162 КАС України. Відповідач зобов'язаний згідно з ч.3 ст.162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву, заперечень до суду копію відзиву та доданих до нього документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.
До відзиву, заперечень додаються:1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).
Зобов'язати співвідповідача Головне управління Національної поліції в Одеській області у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали надати до Одеського окружного адміністративного суду належним чином завірені копії Положення про Приморський відділ поліції у місті Одесі ГУ НП в Одеській області (інший документ, який регламентує повноваження, діяльність ГУНП в Одеській області, Приморського відділу поліції у місті Одесі ГУ НП в Одеській області).
Роз'яснити позивачу, що відповідно до ч.2 ст.261 КАС України у разі отримання відзиву на позов він має право подати до суду відповідь на відзив у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву. Відповідь на відзив повинна відповідати вимогам ч.2,4 ст. 162 КАС України. Позивач зобов'язаний згідно з ч.2 ст.163, ч.3 ст.162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду копію відповіді на відзив та доданих до неї документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.
До відповіді на відзив додаються:1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь на відзив; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.
Роз'яснити третій особі, що відповідно до ч.3 ст.261 КАС України він має право подати пояснення щодо позову у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали та має право у разі отримання відзиву подати пояснення щодо відзиву - протягом десяти днів з дня його отримання. Пояснення третьої особи щодо позову або відзиву повинні відповідати вимогам ч.2,4 ст. 162 КАС України.
Третя особа зобов'язана згідно з ч.2 ст.165, ч.3 ст.162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) своїх пояснень щодо позову або відзиву до суду копію пояснень та доданих до них документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.
Призначити підготовче засідання на 11.30год. 11.07.2018_року у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дор., 14.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: Веб-сайт:http://adm.od.court.gov.ua, E-mail: inbox@adm.od.court.gov.ua Телефони: Канцелярія тел.: (048) 705-57-93 факс: (048) 705-57-52 Інформаційний центр тел.:(048) 705-57-88
Копію даної ухвали направити сторонам по справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Е.В.Катаєва