про закриття пiдготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті
21 червня 2018 рокум. Ужгород№ 308/3394/17
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді - Калинич Я. М.,
при секретарі судового засідання - Багара М.М.,
за участю сторін:
представник позивача: Дейчук Д.О. ,
представник відповідача: Гончарук В.В. ,
розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовною заявою підприємства об'єднання громадян "Мукачівське учбове-виробниче підприємство № 1 Українського товариства сліпих" в особі директора - Дейчук Дениса Олександровича до Управління держпраці у Закарпатській області про скасування Постанови про накладення штрафу, -
06.04.2017 року підприємство об'єднання громадян «Мукачівське учбово-виробниче підприємство №1 Українського товариства сліпих» звернулося до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області з адміністративним позовом до Управління Держпраці у Закарпатській області про скасування Постанови про накладення штрафу.
Ухвалою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 07.04.2017 року адміністративну справу №308/3394/17 за позовом підприємства об'єднання громадян «Мукачівське учбово-виробниче підприємство №1 Українського товариства сліпих» до Управління Держпраці у Закарпатській області про скасування Постанови про накладення штрафу відкрито провадження у справі.
Ухвалою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 26.01.2018 року адміністративну справу №308/3394/17 за позовом підприємства об'єднання громадян «Мукачівське учбово-виробниче підприємство №1 Українського товариства сліпих» до Управління Держпраці у Закарпатській області про скасування Постанови про накладення штрафу передано за підсудністю до Закарпатського окружного адміністративного суду на підставі пункту 3 частини першої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
03.05.2018 року ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду прийнято адміністративну справу до провадження.
Представник позивача в підготовчому засіданні позов підтримав.
Представник відповідача у підготовчому засіданні проти адміністративного позову заперечив з мотивів, наведених у відзиві на позовну заяву (вх.№5294, 25.05.2018р.).
Також, представник позивача в підготовчому засіданні заявив клопотання про залучення у справу в якості третьої особи - ОСОБА_3, оскільки рішення вплине на його права та інтереси.
Представник відповідача клопотання підтримала та просила залучити ОСОБА_3 в якості третьої особи без самостійних вимог на боці відповідача, оскільки перевірка позивача проводилавсь саме за скаргою ОСОБА_3, а тому рішення по справі може вплинути на його права та інтереси.
Вирішуючи питання про залучення третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача, суд дійшов висновку про наявність підстав для її залучення до участі у справі, з огляду на наступне.
Відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Розглянувши матеріали адміністративного позову та додані до нього документи, суд приходить до висновку про те, що з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті слід задовольнити заяву представника позивача та залучити до участі у справу як третю особу без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_3, оскільки рішення у справі може вплинути на його права та інтереси.
У підготовчому засіданні судом було здійснено всі передбачені ч. 2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, зокрема: з'ясовано остаточне визначення предмету спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу, визначено обставин справи, які підлягають встановленню.
Відповідно до п.3 ч. 2 статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить висновку про наявність достатніх підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
За наслідками підготовчого провадження, керуючись ст.ст. 49, 173, 180, 181, 183, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання представника позивача - задовольнити.
Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, ОСОБА_3 (вул. Росвигівська, 9/56, м. Мукачево, 89600).
Закрити підготовче провадження в адміністративній справі за позовом Підприємства об'єднання громадян "Мукачівське учбове-виробниче підприємство № 1 Українського товариства сліпих" в особі директора-Дейчук Дениса Олександровича до Управління держпраці у Закарпатській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на боці відповідача - ОСОБА_3, про скасування Постанови про накладення штрафу.
Призначити справу до судового розгляду по суті на 11 липня 2018 року на 14:00 год. засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Б.Хмельницького, буд. 21.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Я.М. Калинич