Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкладення підготовчого провадження та витребування документів
20 червня 2018 р. Справа №805/2928/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бабаш Г.П.,
при секретарі - Оголь В.К.
за участю
позивача - ОСОБА_1
розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Маріупольської міської ради Донецької області про визнання незаконними дії, визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Маріупольської міської ради Донецької області про визнання незаконними дії щодо відмови у затверджені проекту землеустрою щодо відведення та надання із земель запасу житлової та громадської забудови в оренду строком на 10 років земельної ділянки (кадастровий номер НОМЕР_2) площею 0,0865 га для будівництва обслуговування житлового будинку, господарських будівель і спору (присадибна ділянка) по АДРЕСА_1 земельної ділянки, визнання протиправним та скасування рішення № 7/23-2205 від 22.11.2017 року "Про розгляд звернення громадянки ОСОБА_1 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки", в частині відмови у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення та надання із земель запасу житлової та громадської забудови в оренду строком на 10 років земельної ділянки (кадастровий номер НОМЕР_2) площею 0,0865 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) по АДРЕСА_1; визнання незаконними дії Маріупольської міської ради Донецької області щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,0091 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) по АДРЕСА_1; визнання протиправним та скасування рішення № 7/23-2205 від 22.11.2017 року "Про розгляд звернення громадянки ОСОБА_1 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки", в частині надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,0091 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) по АДРЕСА_1; зобов'язання розглянути на сесії міської ради звернення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення та надання із земель запасу житлової та громадської забудови в оренду строком на 10 років земельної ділянки (кадастровий номер НОМЕР_2) площею 0,0865 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) по АДРЕСА_1 та затвердити проект.
Позивач у судовому засіданні надав клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, який мешкає по АДРЕСА_2, на підставі заяви якою позивачу відмовлено в затвердженні проекту землеустрою.
Відповідно до ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засіданні, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Разом з клопотанням про залучення третьої особи позивачем надано клопотання про витребування письмових доказів від відповідача Маріупольської міської ради Донецької області для ознайомлення у документами, які бралися відповідачем до уваги та послужити підставою для винесення рішення від 21.11.2017 року №7/23-2205 відносно позивача, та рішення від 21.11.2017 року 7/23-2206 відносно ОСОБА_3
Приписами ч. 2, 3 статті 77 КАС України визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Суд розглянув клопотання позивача та вважає за необхідне витребувати у відповідача Маріупольської міської ради Донецької області оригінали документів, на підставі яких на XXIII сесії Маріупольської міської ради VII скликання 27.11.2017 року були прийняті рішення: №7/23-2205 щодо відмови у затверджені проекту землеустрою про відведення та надання із земель запасу житлової та громадської забудови в оренду строком на 10 років земельної ділянки площею 0,0865 га по АДРЕСА_1; №7/23-2205 щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтованою площею 0,0091 га для будівництва та обслуговування будинку, господарських будівель та споруд по АДРЕСА_1; №7/23-2206 щодо надання ОСОБА_3 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0650 га для індивідуального садівництва по АДРЕСА_3. Залучити ОСОБА_3 до справи у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Відповідно до пункту 3 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
З огляду на викладене суд вважає за необхідне відкласти підготовче судове засідання для витребування документів у відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ч.3 ст.77, ст. ст.80, 166, 167,180, 181, 205, 223 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відкласти підготовче судове засідання по адміністративній справі №805/2928/18-а на 12 годину 00 хвилин 11 липня 2018 року у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.
Залучити ОСОБА_3 до участі у справі №805/2928/18-а в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Витребувати у відповідача - Маріупольської міської ради Донецької області:
- рішення №7/23-2205 щодо відмови у затверджені проекту землеустрою про відведення та надання із земель запасу житлової та громадської забудови в оренду строком на 10 років земельної ділянки площею 0,0865 га по АДРЕСА_1;
- рішення №7/23-2205 щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтованою площею 0,0091 га для будівництва та обслуговування будинку, господарських будівель та споруд по АДРЕСА_1; №7/23-2206 щодо надання ОСОБА_3 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0650 га для індивідуального садівництва по АДРЕСА_3.
Копію ухвали та копію позовної заяви з додатками направити ОСОБА_3 (АДРЕСА_2).
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Бабаш Г.П.