вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
18.06.2018 м. ДніпроСправа № 904/1759/18
За позовом Фізичної особи-підприємця Жушман Володимира Миколайовича, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області
до Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго", м. Дніпро
про скасування рішення комісії
Суддя Євстигнеєва Н.М.
Представники:
Від позивача: Попков О.О., довіреність від 03 травня 2018 року, представник
Від відповідача: Шаровський С.А., довіреність № 622/5 від 18 грудня 2017 року, адвокат
Фізична особа-підприємець Жушман Володимир Миколайович звернувся до господарського суду із позовом, яким з урахуванням заяви про зміну предмету позову (вх. №24832/18 від 08 червня 2018 року) просить визнати недійсним та скасувати рішення комісії ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" в особі Відокремленого структурного підрозділу Криворізьких міських електричних мереж по розгляду акту про порушення № 122470 від 28.03.2018 про порушення ФОП Жушман В.М. "Правил користування електроенергією", яким визначено до сплати за недораховану активну електроенергію 102 657, 48 грн., оформлене протоколом № 8/1 від 23.05.2018.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 10.10.2002 між позивачем та відповідачем було укладено договір про постачання електричної енергії № 601741, предметом якого є постачання і передача електроенергії енергопостачальником та оплата спожитої електроенергії позивачем, точка вводу згідно додатку 2.1- торгівельний кіоск вул. А. Головко. 28.03.2018 відповідачем було проведено перевірку об'єкту за вказаною адресою та складено акт про порушення № 122470. У вказаному акті працівниками ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" було зазначено, що позивач порушив вимоги пункту 6.40 ПКЕЕ, тобто здійснив самовільне підключення струмоприймачів (електропроводки) до електричної мережі, що не належить енергопостачальнику поза розрахунковим приладом обліку електричної енергії без порушення схеми обліку, самовільне підключення виконане дротом (мідь 4,0 мм2) від ввідного кабелю до навантаження, з метою без облікового споживання електроенергії. Самовільне підключення виконано приховано, виявити порушення при контрольному огляді можливості не було. При включенні навантаження (струймоприймачів) лічильний механізм лічильника не враховує електроенергію, покази електролічильника не змінюються, спожита електроенергія не враховується. Споживачу продемонстровано порушення.
На підставі викладеного Протоколом № 3/1 від 11.04.2018 засідання комісії по розгляду акту про порушення № 122470 від 28.03.2018 було прийнято рішення, що Акт про порушення № 122470 від 28.03.2018 складений правомірно. Нарахування провести згідно з пунктом № 2.9 та за формулою № 2.7 та 2.8 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ. Період нарахування: з 28.10.2016 (технічна перевірка) по 28.03.2018 (дата усунення порушення). Площа перерізу проводу (кабелю), яким виконано самовільне приєднання 4,0 мм2 (мідь). Допустимий тривалий струм проводу (кабелю) (згідно з гл. 1.3 ПУЕ) 41 А.
Всього підлягає до сплати: за недораховану активну електроенергію 102723 грн. 02 коп. До акту додано розрахунок та рахунок № 121/601741.
Позивач зазначає, що ніяких протиправних дій не вчинив, вина його відсутня, шкоду ним не завдано. Між позивачем та ФОП Шевчук Сергієм Михайловичем було укладено договір оренди нежитлових приміщень № 14/12/17 від 14.12.2017, згідно якого останньому було передано в користування павільйон за вказаною адресою в строк з 14.12.2017 по 31.12.2018. Тобто, на час проведення перевірки позивачем не здійснювалось користування об'єктом, підключеним до мереж відповідача.
Позивач вважає, що рішення комісії, оформлене протоколом засідання комісії №3/1 від 11.04.2018, є неправомірним та підлягає скасуванню.
16 травня 2018 року від ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" до господарського суду надійшла заява, відповідно до якої відповідач просить закрити провадження у справі за відсутності предмета спору, про що винести ухвалу. Так, відповідач повідомляє, що за ініціативою Енергопостачальника було повторно розглянуто акт про порушення №122470 від 28.03.2018 на комісії при Виконавчій дирекції ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" з метою відповідності нормам чинного законодавства розрахунку суми недооблікованої електричної енергії по даному акту про порушення.
20.04.2018 комісія прийняла рішення про скасування протоколу №3/1 від 11.04.2018, який є предметом розгляду даної справи. Копію виписки із Протоколу №19 від 20.04.2018 долучено відповідачем до матеріалів справи.
Відповідач проти позову заперечує та зазначає, що 28.03.2018 при перевірці дотримання споживачем ПКЕЕ представниками енергопостачальника було виявлено порушення п. 6.40 ПКЕЕ у вигляді самовільного підключення струмоприймачів (електропроводки) до електромережі що не належить енергопостачальнику повз розрахунковий засіб обліку е/е, без порушення схеми обліку, самовільне підключення виконано дротом (мідь 4,0 мм ) від ввідного кабелю до навантаження з метою безоблікового споживання е/е. Самовільне підключення виконано приховано. При контрольному огляді приладу обліку даний вид порушення виявити неможливо. При включенні навантаження (струмоприймачів) лічильний механізм лічильника не враховує електроенергію, покази електролічильника не змінюються, спожита електроенергія не враховується. Порушення продемонстровано споживачу.
На підставі цього був складений акт про порушення споживачем № 122470 від 28.03.2018 у присутності ФОП Жушмана В.М., який його підписав із зауваженнями. відповідно до акту про усунення порушення ПКЕЕ від 28.03.2018, проведено технічну перевірку вузла обліку, розрахунковий прилад обліку е/е перенесено на межу балансової відповідальності РУ-0,4 кВ, ТП-1249. Акт про усунення підписано споживачем.
В акті про порушення № 122470 від 28.03.2018 зазначено зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти ПКЕЕ, які необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії.
23.05.2018 за участю ФОП Жушман В.М. комісією енергопостачальника по розгляду акту про порушення №122470 від 28.03.2018 було переглянуто та прийнято рішення у вигляді протоколу №8/1 про нарахування кількості недорахованої електроенергії згідно п. 2.9 по ф. 2.7, 2.8 методики.
Відповідачу здійснили нарахування за період від дати останньої технічної перевірки (28.10.2016) по день усунення порушення 28.03.2018 (акт про усунення порушення ПКЕЕ).
Сума за недовраховану активну електроенергію склала 102 657,48 грн. згідно розрахунку кількості недорахованої електроенергії по акту №122470 від 28.03.2016.
ФОП Жушман В.М. отримав 23.05.2018 рахунок № 121/601741 акт №122470 від 23.05.2018 за недовраховану активну електроенергію на суму 102 657,48 грн.
У судовому засіданні представником позивача було подано клопотання, відповідно до якого просить продовжити строк розгляду справи у підготовчому провадженні на тридцять днів, для належної підготовки додаткових доказів.
Згідно частини 2 статті 119 Господарського процесуального кодексу встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Відповідно до частини 3 статті 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
З огляду на обставини справи, а також з метою правильного і своєчасного розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та продовжити строк розгляду справи № 904/1539/18 на стадії підготовчого провадження на тридцять днів.
Як вбачається з виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 21 травня 2018 року, пункту 2.1. Статуту товариства, найменування Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" змінено на Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі".
За приписами частини 1 статті 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.
Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив.
В пункті 2.2 Статуту Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" затвердженого 19 квітня 2018 року річними загальними зборами акціонерів Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго", зазначено, що товариство є правонаступником майна, прав та обов'язків Державної акціонерної енергопостачальної компанії "Дніпрообленерго", Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго", Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго".
В свою чергу, Публічне акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" було перейменоване на Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Дніпрообленерго".
Отже, враховуючи встановлені вище обставини, наведені положення законодавства, суд вбачає підстави для заміни відповідача, Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" на його правонаступника - Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" та здійснення процесуального правонаступництва.
Керуючись ст.52, ч.2 ст.177, ч.2 ст.119, ст.ст.177-185, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -
1. Замінити відповідача у справі №904/1914/18 - Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Дніпрообленерго" (49107, м. Дніпро, шосе Запорізьке, 22, ідентифікаційний код 23359034) його правонаступником - Акціонерним товариством "ДТЕК Дніпровські електромережі" (49107, м. Дніпро, шосе Запорізьке, 22, ідентифікаційний код 23359034).
2. Продовжити строк розгляду справи у підготовчому провадженні до 25 липня 2018 року включно.
3. Оголосити перерву у підготовчому засіданні на 26 червня 2018 року о 12:00 год., яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в кабінеті № 3-208 за адресою: 49600, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.
Роз'яснити учасникам, що відповідні заяви по суті справи повинні відповідати вимогам статей 161-165 Господарського процесуального кодексу України та мають бути подані у строк, визначений в ухвалі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Звернути увагу сторін на те, що відповідно до статті 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.
Суддя Н.М. Євстигнеєва