Справа № 562/2093/18
м. Здолбунів
18.06.2018 року суддя Здолбунівського районного суду Рівненської області Чорний І.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Здолбунівського відділення поліції Острозького відділу поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за ч.2 ст.130 КУпАП,
З протоколу про адміністративне правопорушення серії БД № 051212 вбачається, що 11 червня 2018 року о 18 год. 40 хв. в смт. Мізоч по вул. Т.Якимчука, Рівненської області водій керував транспортним засобом "Зубр" без номерного знаку з явними ознаками алкогольного сп'яніння: мав нечітку ходу, нерозбірливе мовлення, неприродне почервоніння покриву обличчя, тремтіння пальців рук. Від проходження медичного огляду в медичному закладі у встановленому законом порядку відмовився в присутності двох свідків, мав різкий запах алкоголю з порожнини рота, чим порушив вимоги п. 2.5 ПДР, за що передбачена відповідальність за ч. 2 ст. 130 КУпАП.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
У відповідності до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Як убачається з матеріалів справи, при складанні протоколу серії БД № 051212 від 11.06.2018 року стосовно ОСОБА_1, зазначені вимоги закону порушені.
Так, в графі «суть адміністративного правопорушення, опис установлених обставин» протоколу про адміністративне правопорушення не зазначно відомостей про особу, яка була за кермом транспортного засобу "Зубр".
Пунктом 4 Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07.11.2015 № 1395, передбачено, що поліцейський, який подає матеріали до розгляду, готує довідку про наявність повторності вчинення адміністративного правопорушення, отримання (неотримання) особою за місцем її проживання посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії, а за матеріалами про адміністративні правопорушення, передбачені частинами другою та третьою статті 130 КУпАП, - довідку про належність транспортного засобу.
Матеріали, долучені до протоколу про адміністративне правопорушення не містять довідки про належність транспортного засобу.
Згідно з пунктом 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 № 14 "Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті" звертається увага судів на неприпустимість спрощеного підходу до судового розгляду справ про адміністративні правопорушення на транспорті та ігнорування прав осіб, яких притягають до відповідальності, потерпілих, їх законних представників і захисників.
Вищевказані недоліки, допущені при складенні та оформленні адміністративних матеріалів, є суттєвими, оскільки не дозволяють встановити наявність чи відсутність складу адміністративного правопорушення в діях особи, яка притягається до відповідальності і, як наслідок, здійснити розгляд адміністративної справи та прийняти в ній рішення.
За таких обставин матеріали адміністративної справи не можуть бути прийняті до провадження суду.
Ураховуючи викладене та керуючись ст.ст.245, 256, 278, 280 КУпАП, суддя, -
Повернути Здолбунівському відділенню поліції Острозького відділу поліції ГУ НП в Рівненській області адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 130 КУпАП, для доопрацювання та належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: І.А.Чорний