Справа № 288/709/17
Провадження № 2-а/288/47/17
12 червня 2018 року. смт.Попільня
Попільнянський районний суд Житомирської області в складі:
головуючого судді - Зайченко Є. О.,
секретаря судового засідання - Мітніцької О.В.,
за участю Позивача - ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Попільня справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Корнинської селищної ради Попільнянського району Житомирської області про визнання протиправним та скасування рішення сімнадцятої сесії сьомого скликання Корнинської селищної ради Попільнянського району Житомирської області від 02 червня 2017 року № 180 та зобов'язання даного органу місцевого самоврядування вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (далі - Позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Корнинської селищної ради Попільнянського району Житомирської області (далі - Відповідач) про визнання протиправним та скасування рішення сімнадцятої сесії сьомого скликання Корнинської селищної ради Попільнянського району Житомирської області від 02 червня 2017 року № 180 та зобовязання даного органу місцевого самоврядування вчинити певні дії в якому вказує, що він має статус учасника бойових дій.
30 травня 2017 року він звернувся до сесії Корнинської селищної ради з заявою про надання йому дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з метою передачі у власність, яка знаходиться у с.Сущанка Попільнянського району Житомирської області, площею 2.00 га - для ведення особистого селянського господарства і площею 0.25 га - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд. До заяви долучено документи - довідку про безпосередню участь в АТО, копію посвідчення учасника бойових дій, графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, копію паспорта та ідентифікаційного коду.
Відповідно до альбому - атласу з резервування земельних ділянок для учасників антитерористичної операції на території Попільнянського району Житомирської області, земельну ділянку, щодо якої подавалась заява, визначено як таку, що зарезервована для забезпечення учасників АТО земельними ділянками з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства.
Позивач зазначає, що про дату і час сесії Корнинської селищної ради, на якій буде розглядатись його заява, його повідомлено не було. 06 червня 2017 року він дізнався, що в наданні йому дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з метою передачі у власність, яка знаходиться у с.Сущанка Попільнянського району Житомирської області площею 2.00 га - для ведення особистого селянського господарства і площею 0.25 га - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, було відмовлено. У рішення сімнадцятої сесії сьомого скликання Корнинської селищної ради Попільнянського району Житомирської області від 02 червня 2017 року № 180, яке Позивач отримав 07 червня 2017 року особисто у секретаря селищної ради, вказано, що підставою для відмови є те, що «земельна ділянка буде використовуватись для облаштування місця відпочинку громадян (рекреаційного призначення)».
Вказане рішення Позивач вважає протиправним в зв'язку з тим, що воно винесене з порушенням чинного законодавства, зокрема в доданих Позивачем до заяви матеріалах, вказана ділянка визначена, як виділена для забезпечення учасників антитерористичної операції з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, а тому відмова Відповідача порушує права Позивача, оскільки зазначена підстава для відмови не визначена чинним законодавством та Відповідач виносячи вказане рішення, вийшов за межі своїх повноважень. Також, в порушення законодавства, відповідач порушив права Позивача не забезпечивши йому можливість бути присутнім на сесії, під час розгляду його заяви.
На підставі вищевикладеного, Позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення сімнадцятої сесії сьомого скликання Корнинської селищної ради Попільнянського району Житомирської області від 02 червня 2017 року № 180, яким ОСОБА_1 , учаснику антитерористичної операції, було відмовлено у частині надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства та зобов'язати Корнинську селищну раду Попільнянського району Житомирської області надати учаснику антитерористичної операції ОСОБА_1 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яка знаходиться у с.Сущанка Попільнянського району Житомирської області, у власність для ведення особистого селянського господарства в розмірах, не більше 2.0 гектара, відповідно до наданого викопіювання.
Позивач в судовому засіданні позов підтримав, просив його задоволити та скасувати рішення селищної ради в частині відмови йому в наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства. Пояснив, що в травні 2017 року, він в приміщенні Корнинської селищної ради, звернувся до Відповідача з письмовою заявою про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.
Представник Відповідача в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи був належним чином повідомлений, відзиву на позовну заяву та заперечень проти позову до суду не подав.
Суд, вислухавши Позивача, дослідивши та оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, приходить до наступного висновку.
Відповідно до рішення Корнинської селищної ради Попільнянського району Житомирської області сімнадцятої сесії VІІ скликання від 02 червня 2017 року № 180 «Про розгляд заяв громадян про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з метою передачі у власність», відмовлено в наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з метою передачі у власність, яка знаходиться в с.Сущанка, в зв'язку з тим, що дана земельна ділянка буде використовуватись для облаштування місця відпочинку громадян (для рекреаційного призначення): - ОСОБА_1 , площею 2.00 га - для ведення особистого селянського господарства та площею 0.25 га - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд. /а.с.6, 98/
Згідно викопіювання з кадастрової карти (плану) земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності, на території Корнинської об'єднаної територіальної громади в межах населеного пункту с.Сущанка, зарезервовано учасникам АТО - для передачу у власність, для ведення особистого селянського господарства земельну ділянку орієнтовною площею - 5.74 га. /а.с.7/
Як вбачається з посвідчення серії НОМЕР_1 від 19 липня 2016 року, виданого управлінням персоналу штабу військової частини НОМЕР_2 , ОСОБА_1 має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - учасників бойових дій. /а.с.13/
Відповідно до довідки про безпосередню участь особи в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, виданої військовою частиною пп НОМЕР_3 від 17 лютого 2016 року № 264, старший сержант - ОСОБА_1 дійсно в період з 28 жовтня 2015 року по 31 січня 2016 року безпосередньо брав участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районі проведення Антитерористичної операції - виконував службові (бойові) завдання у складі штабу Антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей. /а.с.14/
Позивачем додано до матеріалів цивільної справи Альбом - атлас з резервування земельних ділянок для учасників антитерористичної операції на території Попільнянського району Житомирської області, виданий відділом у Попільнянському районі головним управлінням Держгеокадастру у Житомирській області, в Інформації стосовно забезпечення учасників антитерористичної операції земельними ділянками на території Попільнянського району (станом на 19 квітня 2017 року), в Сущанській адміністративно - територіальній одиниці зарезервовано земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею - 5.74 га. /а.с.15-51/
Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.
Відповідно до пункту 14 частини першої статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», учасникам бойових дій надаються такі пільги: - першочергове забезпечення жилою площею осіб, які потребують поліпшення житлових умов, та першочергове відведення земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва, садівництва і городництва, першочерговий ремонт жилих будинків і квартир цих осіб та забезпечення їх паливом.
Частиною першою Розпорядження Кабінету міністрів України «Питання забезпечення учасників антитерористичної операції та сімей загиблих учасників антитерористичної операції земельними ділянками» від 19 серпня 2015 року № 898-р (далі - Розпорядження) встановлено, з метою забезпечення учасників антитерористичної операції та сімей загиблих учасників антитерористичної операції земельними ділянками Державній службі з питань геодезії, картографії та кадастру і обласним та Київській міській державним адміністраціям за участю органів місцевого самоврядування визначити протягом місяця на території відповідної області та м. Києва земельні ділянки для відведення учасникам антитерористичної операції та сім'ям загиблих учасників антитерористичної операції.
Частиною четвертою Розпорядження рекомендовано органам місцевого самоврядування розміщувати на власних офіційних веб-сайтах інформацію про місце розташування, цільове призначення та площу земельних ділянок, які можуть бути відведені учасникам антитерористичної операції та сім'ям загиблих учасників антитерористичної операції; розглядати в першочерговому порядку звернення учасників антитерористичної операції та сімей загиблих учасників антитерористичної операції щодо відведення їм земельних ділянок.
Частиною другою статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Приписами частини першої, другої статті 116 ЗК України визначено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.
Відповідно до частини першої статті 117 ЗК України, передача земельних ділянок державної власності у комунальну власність чи навпаки здійснюється за рішеннями відповідних органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування, які здійснюють розпорядження землями державної чи комунальної власності відповідно до повноважень, визначених цим Кодексом.
Частиною шостою статті 118 ЗК України визначено, що громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства).
Пунктом «б» частини першої, частиною другою статті 121 ЗК України визначено, що громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності в таких розмірах: для ведення особистого селянського господарства - не більше 2,0 гектара. Розмір земельних ділянок, що передаються безоплатно громадянину для ведення особистого селянського господарства, може бути збільшено у разі отримання в натурі (на місцевості) земельної частки (паю).
За приписами частини першої статті 122 ЗК України, сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.
Відповідно до частини першої 123 ЗК України, надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування. Рішення зазначених органів приймається на підставі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у разі: надання земельної ділянки із зміною її цільового призначення; формування нової земельної ділянки (крім поділу та об'єднання). Надання у користування земельної ділянки в інших випадках здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). У такому разі розроблення такої документації здійснюється на підставі дозволу, наданого Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування, відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, крім випадків, коли особа, зацікавлена в одержанні земельної ділянки у користування, набуває право замовити розроблення такої документації без надання такого дозволу.
Згідно частини другої статті 123 ЗК України, особа, зацікавлена в одержанні у користування земельної ділянки із земель державної або комунальної власності за проектом землеустрою щодо її відведення, звертається з клопотанням про надання дозволу на його розробку до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, які відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, передають у власність або користування такі земельні ділянки. У клопотанні зазначаються орієнтовний розмір земельної ділянки та її цільове призначення. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування та розмір земельної ділянки, письмова згода землекористувача, засвідчена нотаріально (у разі вилучення земельної ділянки). Верховній Раді Автономної Республіки Крим, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, органам виконавчої влади або органам місцевого самоврядування, які передають земельні ділянки державної чи комунальної власності у користування відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, забороняється вимагати додаткові матеріали та документи, не передбачені цією статтею.
Частиною третьою статті 123 ЗК України визначено, що відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування в межах їх повноважень у місячний строк розглядає клопотання і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування земельної ділянки вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, а також генеральних планів населених пунктів, іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування території населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку. Забороняється відмова у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, місце розташування об'єктів на яких погоджено відповідним органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування згідно із статтею 151 цього Кодексу. У разі якщо у місячний строк з дня реєстрації клопотання Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у користування відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, не надав дозволу на розроблення документації із землеустрою або мотивовану відмову у його наданні, то особа, зацікавлена в одержанні у користування земельної ділянки із земель державної або комунальної власності, у місячний строк з дня закінчення зазначеного строку має право замовити розроблення документації із землеустрою без надання такого дозволу, про що письмово повідомляє Верховну Раду Автономної Республіки Крим, Раду міністрів Автономної Республіки Крим, відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування. До письмового повідомлення додається договір на виконання робіт із землеустрою щодо відведення земельної ділянки.
Аналіз наведених норм права дає підстави для висновку, що з метою реалізації права громадян на отримання (придбання) у власність земельної ділянки останній звертається з відповідною заявою чи клопотанням до органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування.
Позивачу відмовлено в наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства з тих підстав, що дана земельна ділянка буде використовуватись для облаштування місця відпочинку громадян (для рекреаційного призначення), обставин та мотивів, які були підставою для прийняття вказаного рішення Відповідачем не наведено. Суд звертає увагу, що у оскаржуваному рішенні, Відповідачем жодних зауважень щодо поданих Позивачем документів не зазначено, як і не наведено обґрунтування, яким чином земельну ділянку, зарезервовану для забезпечення учасників антитерористичної операції, з цільовим використанням - для ведення особистого селянського господарства, віднесено до земель для рекреаційного призначення.
Відповідно до статті 50 ЗК України, до земель рекреаційного призначення належать землі, які використовуються для організації відпочинку населення, туризму та проведення спортивних заходів.
Відповідно до частини першої статті 51 ЗК України, до земель рекреаційного призначення належать земельні ділянки зелених зон і зелених насаджень міст та інших населених пунктів, навчально-туристських та екологічних стежок, маркованих трас, земельні ділянки, зайняті територіями будинків відпочинку, пансіонатів, об'єктів фізичної культури і спорту, туристичних баз, кемпінгів, яхт-клубів, стаціонарних і наметових туристично-оздоровчих таборів, будинків рибалок і мисливців, дитячих туристичних станцій, дитячих та спортивних таборів, інших аналогічних об'єктів, а також земельні ділянки, надані для дачного будівництва і спорудження інших об'єктів стаціонарної рекреації.
Приписами частини сьомої статті 118 ЗК України визначено, що підставою відмови у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою може бути лише невідповідність місця розташування об'єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.
Відтак, суд наголошує, що законодавцем передбачено вичерпні підстави для відмови у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, а саме невідповідність місця розташування об'єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.
Таким чином, наведена в рішенні селищної ради підстава для відмови Позивачу в наданні дозволу на розробку проекту землеустрою, не відноситься до підстав, які визначені частиною сьомою статті 118 ЗК України.
Згідно положень частини десятої та частини одинадцятої статті 118 ЗК України, відмова органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування у передачі земельної ділянки у власність або залишення клопотання без розгляду можуть бути оскаржені до суду. У разі відмови органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування у передачі земельної ділянки у власність або залишення заяви без розгляду питання вирішується в судовому порядку.
Обрання способу захисту прав у сфері публічно-правових відносин визначається судом з урахуванням змісту частини першої статті 2 КАС України, принципів адміністративного судочинства та положень частини другої статті 245 КАС України.
Повноваження адміністративного суду в разі задоволення адміністративного позову визначені частиною другою статті 245 КАС України, відповідно до якої, суд може прийняти постанову про, окрім інше: 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1 - 4 цієї частини, та стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю;10) інший спосіб захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист таких прав, свобод та інтересів.
Обрання способу захисту порушеного права повинно гарантувати дотримання і захист прав, свобод, інтересів Позивача у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Судом визнається, що в силу вимог Земельного кодексу України, надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність віднесено до повноважень Відповідача. При цьому суд враховує доводи Позивача щодо наявності підстав для надання дозволу на розробку проекту такого землеустрою та щодо наявності обставин, які вказують на протиправність винесеного Відповідачем рішення в частині відмови Позивачу в наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки з метою передачі у власність, за наявності достатніх для цього підстав.
Слід зазначити, що Позивачем оскаржується рішення в частині відмови в наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з метою передачі у власність, яка знаходиться в с.Сущанка, площею 2.00 га - для ведення особистого селянського господарства, в той час, як щодо протиправності рішення в частині відмови в наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з метою передачі у власність, яка знаходиться в с.Сущанка, площею 0.25 га - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд позовні вимоги не заявлено.
За наведених обставин, порушене право Позивача підлягає судовому захисту та може бути поновлено шляхом визнання протиправним та скасування рішення в частині відмови в наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з метою передачі у власність, яка знаходиться в с.Сущанка, площею 2.00 га - для ведення особистого селянського господарства та зобовязання Відповідача надати дозвіл Позивачу на розроблення проекту землеустрою.
Керуючись статтею 19 Конституції України; статтями 116, 117, 118, 121, 122, 123 ЗК України; статтями 2, 5, 9, 77, 90, 241-255, 295 КАС України,
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Корнинської селищної ради Попільнянського району Житомирської області про визнання протиправним та скасування рішення сімнадцятої сесії сьомого скликання Корнинської селищної ради Попільнянського району Житомирської області від 02 червня 2017 року № 180 та зобовязання даного органу місцевого самоврядування вчинити певні дії - задовольнити.
Визнати протиправним та скасувати рішення сімнадцятої сесії сьомого скликання Корнинської селищної ради Попільнянського району Житомирської області від 02 червня 2017 року № 180 в частині відмови ОСОБА_1 , учаснику антитерористичної операції в наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства.
Зобов'язати Корнинську селищну раду Попільнянського району Житомирської області надати учаснику антитерористичної операції ОСОБА_1 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яка знаходиться у с.Сущанка Попільнянського району Житомирської області, у власність для ведення особистого селянського господарства в розмірах, не більше 2.0 гектара, відповідно до наданого викопіювання.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до Житомирського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня отримання копії рішення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Відповідно до пункту 15.5 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції закону № 2147-VІІІ від 03 жовтня 2017 року, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Суддя Попільнянського
районного суду Є. О. Зайченко