Справа № 750/909/18
Провадження № 2/750/742/18
15 червня 2018 року м. Чернігів
Деснянський районний суд м. Чернігова в складі:
головуючого судді Литвиненко І.В.
за участі секретаря судового засідання Юрченко І. В.,
за участі представника позивача ОСОБА_1, відповідача
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради до ОСОБА_2 про стягнення надміру сплачених бюджетних коштів,
02.02.2018 року Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради звернулось до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення надміру сплачених бюджетних коштів у вигляді щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду в розмірі 1624,00 грн. за період з 01.09.2017 року по 28.02.2017 року. Позов мотивовано тим, що згідно заяви ОСОБА_2 останній було призначено щомісячну допомогу особі, яка проживає разом з інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду - ОСОБА_3. 25.10.2017 року ОСОБА_3 померла, однак заяву про смерть останньої було ОСОБА_2 було подано 06.11.2017 року внаслідок чого виникла переплата допомоги у розмірі 1624,00 грн. за період з 01.11.2017 року по 30.11.2017 року.
Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав та просив задовольнити.
Відповідач в судовому засіданні у задоволенні позову просила відмовити, надіслала письмовий відзив на позов. В якому обґрунтовувала свої заперечення тим, що 25.10.2017 року померла мати відповідача - ОСОБА_3, 03 листопада 2017 відповідача прийшла до позивача для написання заяви про припинення допомоги на догляд, на той час було відсутнє свідоцтво про смерть, про що повідомила спеціаліста, тому 06 листопада відповідач написала заяву та додала до неї копію лікарського свідоцтва про смерть матері, вважає, що проведення цієї виплати було помилкою зі сторони позивача, а не зловживань зі сторони відповідача.
Судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини.
В судовому засіданні встановлено, що згідно заяви ОСОБА_2 (а.с. 4-5) рішеннями управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради від 28.09.2017 року (а.с. 8) їй було призначено щомісячну допомогу особі, яка проживає разом з інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду - за матір'ю, ОСОБА_3. Одночасно із поданням заяви, відповідач була ознайомлена із переліком підстав, які ведуть до припинення виплати допомоги та підписано згоду на повідомлення у трьохденний термін про зміну всіх обставин (а.с. 4).
25.10.2017 року ОСОБА_3 померла, що підтверджується копією лікарського свідоцтва про смерть № 460 (а.с. 9).
06.11.2017 року ОСОБА_4 звернулася до позивача із заявою в якій просила припинити виплату соціальної допомоги по догляду у зв'язку зі смертю ОСОБА_5 (а.с. 8 (зворот).
10.11.2017 року відділом соціальних допоміг та субсидій управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради було видано розпорядження 03-18/4989 про закриття з 01.11.2017 року особового рахунку по виплаті допомоги у зв'язку із смертю підопічної (а.с. 9).
Виплачено кошти було 09 листопада 2017 року, що підтверджується копією платіжного доручення (а.с. 57). Списки для виплат були сформовані станом на 02.11.2017 року (а.с. 58-59).
Відповідно до п. 5.1 Інструкції щодо порядку оформлення і ведення особових справ отримувачів усіх видів соціальної допомоги, затвердженої наказом № 345 від 19.09.2006 року, надання соціальної допомоги припиняється та поновляється у випадках, передбачених відповідними нормативно-правовими актами, а також згідно із заявою отримувача допомоги, заява про припинення чи поновлення виплати соціальної допомоги та всі необхідні для цього документи приймаються спеціалістом з прийому. Реєструються і розглядаються в 10-денний термін, у порядку встановленому цією інструкцією.
Отже, у строки, встановлені Інструкцією, а саме: 10.11.2017 року розпорядженням відділу соціальних допомог та субсидій Управління № 03-18/4989 було закрито особовий рахунок ОСОБА_2 з- 01.11.2017 року у зв'язку із смертю підопічного.
21.11.2017 року було складено повідомлення № 10-08/248 про обсяг надміру виплачених бюджетних коштів та строки їх повернення відносно ОСОБА_2 в сумі 1624,00 грн. (а.с. 10 (зворот).
17.01.2018 року на адресу відповідача було надіслано лист в якому повідомлялося про те, що відповідачу у зв'язку із небажанням в добровільному порядку повернення грошових коштів повторно було запропоновано у строк до 02.02.2018 року повернути на рахунок управління надлишково сплачені грошові кошти у вигляді щомісячної грошової допомоги у сумі 1624,00 грн. (а.с. 10 (зворот).
Відповідно до п. 4 «Порядку надання щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з інвалідом I чи II групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2000 р. № 1192 допомога на догляд надається дієздатній особі, яка зареєстрована або постійно проживає на одній житловій площі з інвалідом I чи II групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, і здійснює догляд за ним.
Відповідно до п. 8 «Порядку надання щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з інвалідом I чи II групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2000 р. № 1192, виплата допомоги на догляд припиняється у разі, коли: сталися зміни у складі сім'ї у зв'язку із смертю або зміною місця проживання інваліда I чи II групи внаслідок психічного розладу чи особи, якій надається допомога на догляд; закінчився строк установлення інвалідності I чи II групи і протягом місяця не підтверджено встановлення групи інвалідності, яка дає право на призначення допомоги на догляд; інвалід I чи II групи внаслідок психічного розладу перебуває на повному державному утриманні або стаціонарному лікуванні впродовж повного календарного місяця. У разі виникнення обставин, внаслідок яких припиняється виплата допомоги на догляд, особи, яким надається допомога, зобов'язані в десятиденний строк повідомити органи, що провадять її виплату. Виплата допомоги припиняється з місяця, що настає за тим, у якому сталися зміни.
З огляду на вищенаведене у судовому засіданні встановлено, що смерть особи за якою здійснювався догляд настала 25.10.2017 року, відповідач не мала права на отримання допомоги в листопаді 2017 року, отже грошова виплата в розмірі 1624,00 грн. була здійснена безпідставно.
Також суд не погоджується з думкою представника відповідача, стосовно того, що відповідач діяла добросовісно, отримуючи допомогу 10.11.2017 року, оскільки вона була попереджена про те, що виплата допомоги на догляд припиняється у разі коли сталися зміни у складі сім'ї у зв'язку із смертю інваліда І чи ІІ групи, а отже знала про те, що не має право на отримання цієї допомоги.
На даний час надміру виплачені бюджетні кошти у розмірі 1624,00 грн. 60 коп. відповідачем не сплачені, тому підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.
Також підлягає стягненню з відповідача на користь держави судовий збір в розмірі 1762 грн. 00 коп.
Керуючись ст.ст. 12, 81, 141, 258-260, 263-265, 268, ЦПК України, суд,
позовні вимоги задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_4 (місце проживання: пр. миру, 89/89, м. Чернігів, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) на користь Управління праці та соціального захисту населення Деснянського районної у м. Чернігові ради (місцезнаходження: вулю Шевченка, 44, м. Чернігів, код ЄДРПОУ - 03196191) суму надміру виплачених бюджетних коштів у вигляді грошової допомоги особі, яка проживає разом з інвалідом I чи II групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним у розмірі 1624 грн. 00 коп. (одна тисяча шістсот двадцять чотири гривні 00 коп.).
Стягнути з ОСОБА_4 (місце проживання: пр. миру, 89/89, м. Чернігів, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) на користь Управління праці та соціального захисту населення Деснянського районної у м. Чернігові ради (місцезнаходження: вулю Шевченка, 44, м. Чернігів, код ЄДРПОУ - 03196191) 1762,00 грн. у відшкодування судових витрат.
Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Чернігівської області.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення набирає законної сили, якщо протягом встановлених строків, не подана апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Суддя І.В Литвиненко