Справа № 675/1397/18
Провадження № 3/675/520/2018
15 червня 2018 року м.Ізяслав
Суддя Ізяславського районного суду Хмельницької області Трасковський С.Л., за участю: секретаря судового засідання - Ящука О.І., прокурора - Шудри Ю.В., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1, розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли з управління захисту економіки в Хмельницькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, жителя ІНФОРМАЦІЯ_3,номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1, українця, громадянина України, працюючого на посаді старшого менеджера з питань регіонального розвитку ТОВ «Аграрія Шумськ»,депутата сьомого скликання Ізяславської районної ради Хмельницької області, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
ОСОБА_1, будучи депутатом сьомого скликання Ізяславської районної ради Хмельницької області, відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», у порушення вимог ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно без поважних причин, а саме: 19.04.2018 року о 11 год. 07 хв. подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік.
Під час розгляду справи ОСОБА_1 свою вину у вчиненні інкримінованого йому адміністративного правопорушення визнав повністю, щиро розкаявся у скоєному. Суду пояснив, що йому було відомо про необхідність подачі до 01 квітня 2018 року декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, однак він не виконав вказаний обов'язок у зв'язку із зайнятістю на сільськогосподарських роботах та низькою якістю роботи мережі інтернет.
Вина ОСОБА_1 підтверджується також даними протоколу про адміністративне правопорушення №89 від 22 травня 2018 року, рапорту старшого оперуповноваженого міжрайонного відділу № 3 управління захисту економіки в Хмельницькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України ОСОБА_2 від 20 квітня 2018 року про виявлення зазначеного правопорушення, письмовими поясненнями ОСОБА_1, який визнав вину у несвоєчасному поданні на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, рішення першої сесії сьомого скликання Ізяславської районної ради від 20 листопада 2015 року № 1 «Про підсумки виборів депутатів Ізяславської районної ради та визнання їх повноважень», списку депутатів Ізяславської районної ради сьомого скликання, посвідчення депутата Ізяславської районної ради сьомого скликання Хмельницької області, даними Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, згідно з якими Декларацію за 2017 рік подано ОСОБА_1 19 квітня 2018 року о 11 год. 07 хв.
Зайнятість на сільськогосподарських роботах та низька якість роботи мережі інтернет, не свідчить про відсутність вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у несвоєчасному поданні декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Зі змісту ст. 172-6 ч. 1 КУпАП вбачається, що відповідальність за вказані дії виключається у випадку несвоєчасного подання декларації з поважних причин, якими можуть бути об'єктивні, непереборні, істотні обставини, які перешкоджають виконанню цього обов'язку.
Законодавцем у ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» встановлено строк для подання шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством, до 01 квітня 2018 року.
Однак адміністративні матеріали не містять будь-яких доказів, які б свідчили про наявність об'єктивних, непереборних та істотних обставин, що перешкоджали особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, виконати передбачений чинним законодавством обов'язок у передбачений строк.
Надавши оцінку зібраним і дослідженим під час розгляду справи доказам в їх сукупності, приходжу до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Вину ОСОБА_1 у вчиненні даного правопорушення вважаю доведеною.
Обставин, що обтяжують відповідальність за правопорушення, не встановлено.
Обставиною, що пом'якшує відповідальність за правопорушення, є щире розкаяння винного.
Враховуючи особу ОСОБА_1, який вперше притягується до адміністративної відповідальності за таке правопорушення, свою вину визнав, розкаявся у вчиненому, та обставини справи, вважаю за доцільне застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ст. 172-6 ч. 1 КУпАП.
У відповідності з вимогами п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», з ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 33-35, 172-6 ч. 1, 283, 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 3, 45 Закону України «Про запобігання корупції»», суддя, -
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, жителя ІНФОРМАЦІЯ_3, номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч. 1 КУпАП, та піддати адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) грн.
Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, жителя ІНФОРМАЦІЯ_3, номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 судовий збір в сумі 352 грн. 40 коп. (отримувач: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, ЄДРПОУ 37993783, банк отримувача ГУ ДКС України у м. Києві, код банку отримувача: 820019, р/р 31215256700001, ККД бюджету 22030106).
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Хмельницької області через Ізяславський районний суд Хмельницької області протягом десяти днів з дня її проголошення.
Суддя: С.Л. Трасковський