14 червня 2018 року
м. Київ
Справа № 800/592/17
Провадження № 11-221заі18
ВеликаПалата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Князєва В.С.,
суддів Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Саприкіної І. В., Ситнік О. М., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.
перевірила матеріали справи за позовом ОСОБА_3 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання бездіяльності незаконною та зобов'язання вчинити дії за клопотанням ОСОБА_3 про здійснення судового контролю за виконанням судового рішення,
ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати незаконною бездіяльність Вищої кваліфікаційної комісії суддів України щодо ненадання публічної інформації на запит від 18 жовтня 2017 року (сканкопій заяв про самовідводи членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України у межах конкурсу до Верховного Суду) та зобов'язати відповідача надати запитувану інформацію.
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду рішенням від 29 січня 2018 року відмовив у задоволенні позову, оскільки дійшов висновку, що відповідач діяв на підставі, у межах та у спосіб, що визначені Конституцією України та Законом України від 13 січня 2011 року № 2939-VII «Про доступ до публічної інформації».
На зазначене судове рішення ОСОБА_3 подав апеляційну скаргу, в якій посилався на неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального права і просив скасувати це рішення та ухвалити нове - про задоволення позову.
Постановою від 22 травня 2018 року Велика Палата Верховного Суду апеляційну скаргу ОСОБА_3 задовольнила частково, рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 29 січня 2018 року скасувала, ухвалила нове судове рішення, яким позов ОСОБА_3 задовольнила частково: визнала неправомірною бездіяльність Вищої кваліфікаційної комісії суддів України щодо ненадання публічної інформації за запитом ОСОБА_3 від 18 жовтня 2017 року; зобов'язала Вищу кваліфікаційну комісію суддів України надати ОСОБА_3 публічну інформацію за запитом від 18 жовтня 2017 року з урахуванням обмежень, встановлених законом.
12 червня 2018 року ОСОБА_3 звернувся до Великої Палати Верховного Суду з клопотанням про здійснення судового контролю за виконанням судового рішення у цій справі, в якому просив: зобов'язати Вищу кваліфікаційну комісію суддів України подати у визначений судом строк звіт про виконання постанови Великої Палати Верховного Суду від 22 травня 2018 року у справі № 800/592/17; за наслідками розгляду такого звіту - вирішити питання про накладення на керівника Вищої кваліфікаційної комісії суддів України штрафу у розмірі 40 прожиткових мінімумів для працездатних осіб.
Частиною третьою статті 311 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що Велика Палата Верховного Суду як суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження), якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають участі сторін.
Ураховуючи викладене та керуючись статтею 311 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду
1. Призначити справу за позовом ОСОБА_3 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання бездіяльності незаконною та зобов'язання вчинити дії для розгляду клопотання про здійснення судового контролю за виконанням судового рішення в порядку письмового провадження на 20 червня 2018 року у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.
2. Копії цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В. С. Князєв
Судді:
Н. О. Антонюк Н. П. Лященко
С. В. Бакуліна О. Б. Прокопенко
В. В. Британчук Л. І. Рогач
Д. А. Гудима І. В. Саприкіна
В. І. Данішевська О. М. Ситнік
О. С. Золотніков В. Ю. Уркевич
О. Р. Кібенко О. Г. Яновська
Л. М. Лобойко