2037/2-а-1041/11
20.07.2011
Іменем України
20 липня 2011 року суддя Шевченківського районного суду Харківської області Стеганцов С.М., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі Харківської області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду за захистом порушених прав, визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
У червні 2011 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом та просив поновити строк на звернення до суду, визнати протиправною бездіяльність та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи із розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»з 01.01.2010 року і в подальшому.
Ухвалою судді Шевченківського районного суду Харківської області від 07.06.2011 року адміністративний позов залишено без розгляду в частині позовних вимог щодо визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії за період з 01.01.10р. по 02.12.2010 року, відкрито скорочене провадження в іншій частині позовних вимог.
Позовні вимоги підтверджуються: паспортом позивача; пенсійним посвідченням, запереченнями і довідкою УПФ України в Шевченківському районі Харківської області.
При прийнятті постанови суд керується:
ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»,
ст.ст. 10, 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»,
ч. 2 ст. 19, ст. 152 Конституції України,
ст. 2, ч. 2 ст. 5, ч. 1 ст. 94 КАС України;
рішеннями Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09.07.2007 року, № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року.
Оцінивши викладені позивачем та відповідачем обставини, суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для прийняття законного і обґрунтованого судового рішення.
Виходячи із системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є частково обґрунтованими та відповідно такими, що підлягають задоволенню частково.
Вимоги позивача про зобов'язання УПФУ щомісячно призначати та виплачувати соціальну допомогу в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», починаючи з дня винесення судом відповідного рішення і в подальшому, задоволенню не підлягають, оскільки судове рішення є наслідком чинного правового регулювання і суд позбавлений можливості приймати рішення на майбутнє.
Суд не бере до уваги заперечення відповідача, так як відсутність бюджетного фінансування передбачених Законом України «Про соціальний захист дітей війни»доплат до пенсії не може бути причиною невиконання покладених на управління Пенсійного фонду України зобов'язань, оскільки реалізація особою права, що пов'язане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно - правових актах національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань. (Ухвала Вищого адміністративного суду України від 3 лютого 2010 року).
Керуючись ст.ст. 94, 158, 159, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Адміністративний позов задовольнити частково.
2. Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі Харківської області по не виконанню приписів статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», яка призвела до порушення прав ОСОБА_1 на своєчасне нарахування та отримання доплати до пенсії за період з 3 грудня 2010 року по 20 липня 2011 року.
3. Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі Харківської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та провести відповідні виплати з урахуванням виплачених сум за період з 3 грудня 2010 року по 20 липня 2011 року.
4. В іншій частині позову відмовити.
5. Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 3 гривні 40 копійок.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд Харківської області шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги.
Суддя С.М.Стеганцов