3/130/316/2018
130/1059/18
Іменем України
14.06.2018 р. м. Жмеринка
Суддя Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області Вернік В.М., розглянув матеріали, які надійшли від Жмеринського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працюючого, мешканця АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1,
за ст.183-1 КпАП України,
До Жмеринського міськрайонного суду надійшли адміністративні матеріали щодо вчинення ОСОБА_1правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП, за ознакою несплати ним за виконавчим листом, виданим Жмеринським міськрайонним судом Вінницької області 07.06.2017 року, аліментів на утримання двох дітей: сина ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, та доньки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, що призвело до виникнення заборгованості в сумі 13000 грн., сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа.
ОСОБА_1, за його належним викликом у спосіб надсилання судової повістки про виклик до суду за вказаною у протоколі про адміністративне правопорушення адресою його проживання, в судове засідання не з'явився, причин неявки не повідомив. Згідно вимог ч.2 ст.268 КУпАП його неявка не перешкоджає розгляду даної справи.
Розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ст.183-1 КУпАП, виходячи з такого.
Відповідно до ст.280 КУпАП суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення повинен повно, всебічно, об"єктивно дослідити всі обставини справи і встановити, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з ст.8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.
Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів" від 07.12.2017 року, на підставі якого кодекс України про адміністративні правопорушення доповнений ст.183-1, набув чинності 07.01.2018 року.
Адміністративна відповідальність за ст.183-1 КУпАП настає за несплату аліментів на утримання дитини, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.
Заборгованість по аліментам у ОСОБА_1 розрахована за період з лютого 2017 року по квітень 2018 року, проте відповідно до норм ст.8 КУпАП облік сукупного розміру заборгованості за шість місяців, наявність якої передбачена диспозицією ст.183-1 КУпАП, починається з моменту введення в дію ст.183-1 КУпАП, тобто з 07.01.2018 року.
Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів" від 07.12.2017 року встановлює відповідальність за адміністративне правопорушення, передбачене ст. 183-1 КУпАП з 07.01.2018 року, а відтак не має зворотної сили.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, зокрема, у разі відсутністі події і складу адміністративного правопорушення.
За таких обставин, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 наразі відсутній склад і подія правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП, що становить передбачені законом підстави закриття провадження в справі.
Керуючись ст.221, п.1 ст.247, ст.252, 266, 280, 283, 284 КпАП України, -
Закрити провадження в справі за відсутністю у діях ОСОБА_1 події та складу правопорушення, передбаченого ст.183-1 КпАП України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.
На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга особою, яка притягнена до адміністративної відповідальності, потерпілою, до Апеляційного суду Вінницької області через Жмеринський міськрайонний суд.
Суддя Вернік В.М.