ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
15 червня 2018 року м. Київ № 826/3523/17
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Огурцов О.П. при секретарі судового засідання Кириллові М.С., ознайомившись, під час розгляду в порядку письмового провадження, із матеріалами адміністративної справи
за позовом ОСОБА_1
до 1) Державної судової адміністрації України,
2) Голови Державної судової адміністрації України Холодюка Зеновія Васильовича,
3) Секретаріату уповноваженого Верховної Ради України з прав людини,
4) Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Лутковської Валерії Володимирівни
треті особи 1) ОСОБА_4,
2) ОСОБА_5,
3) ОСОБА_6
про визнання протиправними дій та бездіяльності,
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Державної судової адміністрації України, голови Державної судової адміністрації України Холодюка Зеновія Васильовича, Секретаріату уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Лутковської Валерії Володимирівни, треті особи: ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 про визнання дій та бездіяльності Державної судової адміністрації України, Голови Державної судової адміністрації України Холодюк Зеновія Васильовича такими, що неодноразово порушили права позивача, Конституцію України та Закони України; Секретаріату уповноваженого Верховної Ради України з прав людини такими, що неодноразово порушили права позивача, Конституцію України та Закони України; Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Лутковської Валерії Володимирівни такими, що неодноразово порушили права позивача, Конституцію України та Закони України.
Ухвалами Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.03.2017 та 06.04.2017 позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви. У встановлений судом строк позивач усунув недоліки позовної заяви.
Ухвалами Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.06.2017 відкрито провадження у справі, зобов'язано відповідачів відповідачів надати до 14.11.2017 письмові заперечення проти позову та всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності з приводу яких подано позов.
У судовому засіданні 21.11.2017 суд відповідно до частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалив перейти до розгляду справи в порядку письмового провадження.
Станом на 15.06.2018 до Окружного адміністративного суду запитуваних документів від відповідача 1 не надходило, як і не було зазначено про причини неможливості їх надання.
Відповідно до частин першої-третьої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Суд звертає увагу відповідача, що частина четверта статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України визначає, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Керуючись статтями 77, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Повторно зобов'язати відповідача 1 протягом 5-ти днів з дня отримання цієї ухвали надати через канцелярію суду:
- відзив на позов, всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при вчиненні дії, допущенні бездіяльності з приводу яких подано позов, а також докази надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
2. Копію ухвали надіслати Державній судовій адміністрації України.
Згідно з частиною другою статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Відповідно до статті 294, частин другої та третьої статті 293 Кодексу адміністративного судочинства України оскарження даної ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.П. Огурцов