15 червня 2018 року Чернігів Справа № 825/2199/18
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Кашпур О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 14033) до Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України (просп. Миру, 44, м. Чернігів, 14000) про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про:
визнання рішення Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України від 26.01.2018 №4 та рішення Управління праці і соціального захисту населення Деснянської у місті Чернігові ради протокол №3 від 10.01.2018 про відмову у призначенні пенсії протиправними;
зобов'язання Чернігівське об'єднане управління Пенсійного фонду України вчасно і у повному обсязі здійснювати нарахування пенсії ОСОБА_1;
зобов'язання Чернігівське об'єднане управління Пенсійного фонду України сплатити заборгованість по пенсії, яка виникла з часу припинення нарахування та виплати пенсії з січня 2018 року;
звернути постанову суду в частині присудження виплати пенсії в межах суми заборгованості до негайного виконання.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 04.06.2018 було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі відповідно до ч.5 ст.262 КАСУ в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
14.06.2015 на адресу суду від позивача надійшло клопотання (вх.№11468/18) про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та проведенням судового засідання з викликом сторін, в якому останній зазначає про бажання особисто прийняти участь у розгляді справи у зв'язку зі складністю обставин справи.
Вирішуючи заявлене клопотання, суд враховує наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Пунктом 20 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.
Частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обгрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про:
1) залишення заяви відповідача без задоволення;
2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Порядок вирішення клопотань про розгляд справи за правилами загального позовного провадження визначений в статті 260, вимоги якого не застосовуються до справ, визначених пунктами 1-9 частини шостої статті 12 цього Кодексу.
Дана адміністративна справа не визначена пунктами 1-9 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, тобто не відноситься до справ незначної складності, а тому клопотання позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження є обґрунтованим, та таким, що підлягає задоволенню.
Враховуючи обраний позивачем спосіб захисту та обсяг і характер доказів у справі, суд вважає за необхідне провести розгляд справи за правилами загального позовного провадження та замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Керуючись статтями 12, 248, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання Чернігівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про розгляд справи за правилами загального позовного провадження - задовольнити.
Розглядати справу за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання 07 серпня 2018 року о 10:00 год., під головуванням судді Кашпур О.В., в приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Кирпоноса, 16, м. Чернігів.
Сторонам, в силу п.10 ч.1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України та згідно ст.162-164 цього Кодексу повторно встановити:
- відповідачу для подання відзиву на позов - 10-денний строк з дня отримання даної ухвали;
- позивачу для подання відповіді на відзив - 5-денний строк з дня отримання відзиву на позов;
- в разі подання позивачем відповіді на відзив, відповідачу для надання своїх заперечень - 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.
Копію ухвали суду направити сторонам
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку лише щодо порушення правил підсудності у строк і порядок передбачений статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, в інший частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Кашпур