61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.: (057) 702-07-99, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua
14.06.2018р. Справа № 905/730/17
Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді Сковородіної О.М., судді Чорненької І.К., судді Матюхіна В.І.,
розглянувши матеріали за скаргою: Керівника Маріупольської місцевої прокуратури №2 Донецької області
на дії: Лівобережного відділу державної виконавчої служби міста Маріуполь Головного територіального управління юстиції у Донецькій області
у справі за позовом: Керівника Маріупольської місцевої прокуратури №2 Донецької області в інтересах держави в особі територіальної громади міста Маріуполя Донецької області,
до відповідача-1: Маріупольської міської ради, м. Маріуполь Донецької області,
до відповідача-2: Комунального підприємства “Комбінат комунальних підприємств”, м.Маріуполь Донецької області,
про визнання незаконним та скасування рішення Маріупольської міської ради Донецької області; скасування державної реєстрації прав на земельну ділянку та повернення земельної ділянки
Рішенням господарського суду Донецької області №905/730/17 від 07.09.2017р. позовні вимоги Керівника Маріупольської місцевої прокуратури №2 Донецької області в інтересах держави в особі територіальної громади міста Маріуполя Донецької області до відповідача-1: Маріупольської міської ради, м. Маріуполь Донецької області, до відповідача-2: Комунального підприємства “Комбінат комунальних підприємств”, м.Маріуполь Донецької області, про визнання незаконним та скасування рішення Маріупольської міської ради Донецької області; скасування державної реєстрації прав на земельну ділянку та повернення земельної ділянки задоволені у повному обсязі.
04.10.2017р. на виконання вищевказаного рішення були видані відповідні накази.
19.12.2017р. на адресу суду від Маріупольської міської ради надійшла апеляційна скарга Маріупольської міської ради на рішенням господарського суду Донецької області №905/730/17 від 07.09.2017р.
Супровідним листом №905/730/17 від 22.12.2017р. господарським судом Донецької області на адресу Донецького апеляційного суду були направлені матеріали справи №905/730/17 у зв'язку з надходженням апеляційної скарги Маріупольської міської ради на рішенням господарського суду Донецької області №905/730/17 від 07.09.2017р.
24.01.2018р. на адресу суду від Маріупольська місцева прокуратура №2 надійшла скарга №01-61-254вих-18 від 19.01.2018р. на дії Лівобережного відділу державної виконавчої служби міста Маріуполь ГТУЮ у Донецькій області.
У зв'язку з знаходженням матеріалів справи в суді вищої інстанції, суд листом №905/730/17 від 25.01.2018р. повідомив скаржника, що після повернення матеріалів справи №905/730/17 на адресу господарського суду Донецької області, одразу буде вирішено питання щодо прийняття до розгляду скарги №01-61-254вих-18 від 19.01.2018р. Маріупольської місцевої прокуратура №2 на дії Лівобережного відділу державної виконавчої служби міста Маріуполь ГТУЮ у Донецькій області.
Постановою Донецького апеляційного господарського суду №905/730/17 від 16.04.2018р. рішення господарського суду Донецької області №905/730/17 від 07.09.2017р. залишено без змін, а матеріали справи направлені на адресу господарського суду Донецької області.
У зв'язку з поверненням матеріалів справи №905/730/17 на адресу господарського суду Донецької області, підлягає розгляду скарга №01-61-254вих-18 від 19.01.2018р. Маріупольської місцевої прокуратура №2 на дії Лівобережного відділу державної виконавчої служби міста Маріуполь ГТУЮ у Донецькій області.
У скарзі скаржник просить суд поновити йому процесуальний строк для подання скарги.
Як на підставу для поновлення строку, зазначає, що після отримання оскаржуваної постанови, прокурор звернувся з відповідною скаргою до начальника Лівобережного ВДВС м.Маріуполь ГТУЮ у Донецькій області.
Але, за результати перевірки виконавчого провадження начальником Лівобережного ВДВС м.Маріуполь ГТУЮ у Донецькій області прийнято рішення про відмову у скасуванні повідомлення від 27.11.2017р. про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання.
У зв'язку з вищевикладеним, Маріупольської місцевої прокуратура №2 в подальшому звернулась до господарського суду Донецької області з даною скарго.
Згідно з ч.2 ст.341 Господарського процесуального кодексу України пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.
За змістом ч.1 ст.119 суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними.
Суд вважає поважною причину пропуску строку на звернення зі скаргою, оскільки, прокурор використовував заходи з оскарження рішення державного виконавця у порядку відомчого контролю начальникові відділу, тому строк на звернення зі скаргою на дії Лівобережного відділу державної виконавчої служби міста Маріуполь Головного територіального управління юстиції у Донецькій області підлягає поновленню.
Відповідно до ст. 339 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.
Згідно з ч. 1, 2 ст. 342 Господарського процесуального кодексу України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.
Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.
Керуючись ст.ст. 234, 339, 342 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Поновити керівнику Маріупольської місцевої прокуратури №2 процесуальний строк для подання скарги на рішення державного виконавця.
Призначити до розгляду скаргу в судовому засіданні на 25.06.2018 року о 15:00 год.
Зобов'язати уповноважену особу Лівобережного відділу державної виконавчої служби міста Маріуполь Головного територіального управління юстиції у Донецькій області: надати письмові пояснення на скаргу №01-61-254вих-18 від 19.01.2018р. Маріупольської місцевої прокуратури №2; надати належним чином засвідчені копії матеріалів щодо повернення виконавчого документу без прийняття від 04.12.2017р. відносно наказу господарського суду Донецької області №905/730/17 від 04.10.2017р. та оригінали для огляду в судовому засіданні.
Явка сторін та представника ВДВС в судове засідання обов'язкова.
Головуючий суддя О.М. Сковородіна
Суддя В.І. Матюхін Суддя І.К. Чорненька