ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
13.06.2018Справа № 911/3070/17
Господарський суд міста Києва у складі судді Пукшин Л.Г., за участю секретаря судового засідання Бугаєнко Я.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали господарської справи
за позовом Товариство з обмеженою відповідальністю" Сільськогосподарське підприємство "Козин" (вул. Лугова, 38, Козин, Миронівський район, Київська область, 08851)
до Міністерства юстиції України (01001, м. Київ. вул. Городецького, 13)
Державної казначейської служби України (01014, м. Київ, вул. Бастіонна, 6)
про стягнення 30 234 338,95 грн.
За участю представників сторін:
від позивача: Лесечко О.М.
від відповідача-1: не з'явився
від відповідача-2: не з'явився
Товариство з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "Козин" звернулось до Господарського суду Київської області з позовною заявою до Миронівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Київської області, Міністерства юстиції України, Державної казначейської служби України, відповідно до якої просить:
1) визнати протиправними дії державного виконавця Миронівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Київської області;
2) стягнути з Міністерства юстиції України шкоду у розмірі 30 234 338,95 грн.
Ухвалою Господарського суду Київської області № 911/3070/17 від 18.10.2017 суд направив позовну заяву ТОВ "Сільськогосподарське підприємство "Козин" за територіальною підсудністю до Господарського суду міста Києва.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 26.10.2017 відмовлено Товариству з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "Козин" у прийнятті позовної заяви до розгляду та позовні матеріали з додатками повернуто заявнику.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 03.04.2018р. ухвалу Господарського суду міста Києва від 26.10.2017 скасовано частково в частині відмови у прийнятті позовної заяви щодо вимог про стягнення з Міністерства юстиції України шкоди у розмірі 30 234 338,95 грн., вирішено позовну заяву в цій частині направити до Господарського суду міста Києва для розгляду по суті, ухвалу Господарського суду міста Києва від 26.10.2017 в частині відмови у прийнятті позовної заяви щодо позовної вимоги про визнання протиправними дій державного виконавця Миронівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Київської області залишено без змін.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 23.04.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в частині позовних вимог про стягнення з Міністерства юстиції України шкоди у розмірі 30 234 338,95 грн., справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження та підготовче засідання призначено на 23.05.18.
10.05.2018 через загальний відділ діловодства суду надійшов відзив на позовну заяву,в якому відповідач-1 заперечує щодо залучення Міністерства юстиції України в якості відповідача, оскільки виконавче провадження перебувало на виконанні у Миронівському районному відділу державної виконавчої служби ГТУЮ Київській області, а тому Міністерство юстиції України не може нести юридичної відповідальності у даній справі. Крім того, відповідач-1 звертає увагу, що рішенням Конституційного Суду України № 12-рп/2001 від 03.10.2001 у справі №1-36/2001 визначено про недоцільність відшкодування шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади за рахунок коштів, що виділяються на утримання органів державної влади.
23.05.2018 через загальний відділ діловодства суду надійшло клопотання позивача про проведення судово-економічної експертизи щодо визначення обґрунтованості розрахунку заподіяної шкоди, причинного зв'язку між протиправною поведінкою та заподіяною шкодою, яку доручити провести Черкаському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.
У судовому засіданні, яке призначене на 23.05.2018, суд відклав розгляд клопотання позивача про зупинення провадження у справі та клопотання про призначення експертизи у справі, та відклав розгляд справи на 13.06.2018.
29.05.2018 через загальний відділ діловодства суду надійшло клопотання позивача щодо задоволення клопотання відповідача-1 про зупинення провадження у справі № 911/3070/17 до закінчення перегляду в касаційному порядку справи № 910/23967/16.
29.05.2018 через загальний відділ діловодства суду надійшла відповідь на відзив відповідача-1, в якій позивач зазначає, що Міністерство юстиції України є центральним органом виконавчої влади та забезпечує формування організації примусового виконання рішень судів та інших органів, отже відповідач-1 є розпорядником бюджетних коштів.
05.06.2018 через загальний відділ діловодства суду надійшла заява позивача, в якій останній просить суд залишити позов без розгляду на підстав п.5 ч.1 ст. 226 ГПК України та повернути суму судового збору.
У судовому засіданні 13.06.18, з'явився представник позивача, який підтримав заяву про залишення позовної заяви та клопотання про зупинення провадження у справі без розгляду.
Представник відповідача-1 у судове засідання не з'явився, про причини відсутності суд не повідомив, про дату та час проведення судового засідання був повідомлений належним чином, клопотань про відкладення розгляду справи від відповідача-1 не надходило.
Представник відповідача-2 не з'явився, про причини відсутності суд не повідомив, про дату та час проведення судового засідання був повідомлений належним чином, клопотань про відкладення розгляду справи від відповідача-2 не надходило.
Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд дійшов висновку про залишення позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю" Сільськогосподарське підприємство "Козин", клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю" Сільськогосподарське підприємство "Козин" про зупинення провадження у справі та клопотання про призначення експертизи у справі, клопотання Міністерства юстиції України про зупинення провадження у справі без розгляду, з огляду на наступне.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 42 Господарського процесуального кодексу України визначено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України, суд залишає позов без розгляду, якщо позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.
Частиною 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Так, станом на дату подання до суду заяви позивача (05.06.2018) про залишення позову без розгляду, розгляд справи не розпочато по суті, а тому позивач звернувся із заявою у встановлений строк, визначений п. 5 ч. 1 ст. 226 ГПК України.
Таким чином, судом досліджено подану заяву та встановлено, що заява про залишення позову без розгляду підписана уповноваженим представником ТОВ «СП «Козин» - Лесечко Олегом Миколайовичем, подана до початку розгляду справи по суті та є формою реалізації прав позивача, а тому за таких підстав заява підлягає задоволенню.
Разом з тим, суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до ч. 4 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України, особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення обставин, що були підставою для залишення позову без розгляду, має право звернутися до суду повторно.
Крім того, позивачем заявлено клопотання про повернення судового збору, сплаченого за подання даної позовної заяви до суду.
Як вбачається із матеріалів справи, відповідно до платіжного доручення № 60731181 від 13.10.2017 за поданням до Господарського суду Київської області позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "Козин" до Міністерства юстиції України, Державної казначейської служби України сплачено судовий збір у розмірі 240 000,00 грн.
Про залишення позову без розгляду постановляється ухвала, в якій вирішуються питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету (ч. 2 ст. 226 ГПК України).
У відповідності до ч. 2 ст. 123 Господарського процесуального кодексу України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі, зокрема, залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
Враховуючи, що позивачем подано клопотання про повернення судового збору та судом вирішено закрити провадження у справі, керуючись положеннями п.5 ч.1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», суд вважає за доцільне повернути сплачений судовий збір за подання позовної заяви у розмірі 240 000,00 грн.
Керуючись п.5 ч. 1 ст. ст. 226, 234 Господарського процесуального кодексу України та п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», суд -
1. Задовольнити клопотання позивача про залишення позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю" Сільськогосподарське підприємство "Козин" без розгляду.
2. Залишити позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "Козин" до Міністерства юстиції України та Державної казначейської служби України без розгляду.
3. Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "Козин" (вул. Лугова, 38, Козин, Миронівський район, Київська область, 08851, ідентифікаційний код 36287137) з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 240 000 (двісті сорок тисяч) грн., що був перерахований платіжним дорученням № 60731181 від 13.10.2017, оригінал якого знаходиться в матеріалах справи.
4. Залишити без розгляду клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю" Сільськогосподарське підприємство "Козин" про зупинення провадження у справі від 25.05.2018 та клопотання про проведення експертизи у справі від 22.05.2018.
5. Залишити без розгляду клопотання Міністерства юстиції України про зупинення провадження у справі від 05.05.2018.
Ухвала набирає законної сили 13.06.2018 та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги у строк визначений ч. 1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя Л.Г. Пукшин