Єдиний унікальний номер: 378/521/18
Провадження № 2/378/177/18
"13" червня 2018 р. Ставищенський районний суд Київської області в складі:
головуючого - судді: Марущак Н. М.
за участю секретаря: Яременко І.Ю.,
розглянувши в підготовчому судовому засіданні в залі суду в смт. Ставище Київської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 сільської ради Ставищенського району Київської області, третя особа: Відділ у Ставищенському районі міжрайонного управління у Ставищенському та Таращанському районах Головного управління Держгеокадастру у Київській області про визнання державного акта недійсним, -
До суду з вказаним позовом звернувся ОСОБА_1, посилаючись на те, що 22 січня 2002 року померла ОСОБА_3, спадщину після якої за заповітом прийняв, шляхом вступу у володіння та управління спадковим майном він (позивач) - її онук.
ОСОБА_3 мала право на земельну частку (пай) у землі, яка перебуває у колективній власності КСП «Зоря» ОСОБА_2 сільської ради 2,3 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості).
22 вересня 2001 року рішенням 16 сесії 23 скликання ОСОБА_2 сільської ради затверджено технічну документацію по виготовленню державних актів на право приватної власності на землю та надано у приватну власність земельні ділянки власникам сертифікатів на право на земельну частку (пай) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, в тому числі ОСОБА_3 - земельну ділянку площею 2,414 га.
29 березня 2002 року, тобто після смерті останньої, на її ім'я був виданий Державний акт на право приватної власності на землю на бланку серія Р1 № 230928 на земельну ділянку площею 2,414 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.
При отриманні вказаного Державного акта на право приватної власності на землю сертифікат, який був правовстановлюючим документом при реалізації права на відведення земельної частки (паю) в натурі (на місцевості) відповідно до Закону України “Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)” не був вилучений.
Вказаний державний акт був загублений, про що в газеті «Сільські обрії» було опубліковане відповідне оголошення.
27 березня 2018 року державний нотаріус Ставищенської районної державної нотаріальної контори винесла постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії, якою відмовила йому (позивачу) у видачі свідоцтва на земельну ділянку, оскільки спадкодавиця за життя права власності на неї у відповідності до діючого законодавства не набула.
Позивач просить суд визнати недійсним вищевказаний державний акт на право приватної власності на землю.
В судове засідання позивач та його представник ОСОБА_4 не прибули, до суду представник позивача подала заяву, в якій позовні вимоги підтримує, справу просить слухати у її відсутність та відсутність позивача (а.с. 23).
В судове засідання представник відповідача ОСОБА_2 сільської ради до суду не прибув, про час та місце розгляду справи відповідач повідомлений належним чином, сільська рада до суду подала заяву, відповідно до якої позовні вимоги визнає, справу просить розглядати у відсутність представника сільської ради (а.с. 39).
В судове засідання представник третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Відділу у Ставищенському районі міжрайонного управління у Ставищенському та Таращанському районах Головного управління Держгеокадастру у Київській області до суду не прибув, про час та місце розгляду справи вказаний відділ повідомлений належним чином.
Суд, розглянувши матеріали справи, оглянувши заяву ОСОБА_2 сільської ради про визнання позовних вимог, та дослідивши письмові докази, вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.
Згідно ч. 4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.
Матеріалами справи встановлено, що 22 січня 2002 року померла баба позивача ОСОБА_5 (а.с. 27, 28), яка мала право на земельну частку (пай) у землях КСП „Зоря” ОСОБА_2 сільської ради Ставищенського району Київської області (а. с. 14). Спадщину після смерті останньої за заповітом прийняв позивач ОСОБА_1, вступивши у фактичне володіння та управління спадковим майном, взяв на зберігання сертифікат на праву на земельну частку (пай) серії КВ 3 0106436, виданий на ім'я спадкодавиці (а. с. 14), відповідно до ст. ст. 534, 548, п. 1 ч. 1 ст. 549. ЦК України (1963).
22 вересня 2001 року (за життя спадкодавиці) рішенням 16 сесії 23 скликання ОСОБА_2 сільської ради Ставищенського району Київської області № 128 «Про надання у приватну власність земельних ділянок власникам сертифікатів на право на земельні частки (паї)» затверджено технічну документацію по виготовленню державних актів на право приватної власності на землю та надано у приватну власність земельні ділянки власникам сертифікатів на право на земельну частку (пай) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, в тому числі ОСОБА_3 - земельну ділянку площею 2,414 га (а.с. 15).
Після смерті 22 січня 2002 року ОСОБА_3 (а.с. 27) Ставищенською районною державною адміністрацією 29 березня 2002 року виданий Державний акт на право приватної власності на землю на бланку серія Р1 № 230928 на земельну ділянку площею 2,414 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на ім'я спадкодавиці, розташовану на території ОСОБА_2 сільської ради Ставищенського району Київської області, та зареєстрований в Книзі записів реєстрації актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №000062 (а.с. 19), який був втрачений, про що в газеті «Сільські обрії» було опубліковане відповідне оголошення (а.с. 18-20). Сертифікат на право на земельну частку (пай) серії КВ №0106436, виданий на ім'я ОСОБА_3, зареєстрований в Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) за № 132, при отриманні вказаного Державного акта на право приватної власності на землю не був вилучений (а. с. 14).
Државний нотаріус Ставищенської районної державної нотаріальної контори постановою від 27 березня 2018 року відмовила позивачу у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом на ім'я позивача, через відсутність у нього правовстановлюючого документа (а. с. 21).
Згідно ч. 1 ст. 125 Земельного Кодексу України право власності на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.
Згідно пункту 17 Розділу Х „Перехідні положення” Земельного Кодексу України сертифікати на право на земельну частку (пай), отримані громадянами, вважаються правовстановлюючими документами при реалізації ними права вимоги на відведення земельної частки (паю) в натурі (на місцевості) відповідно до законодавства. Сертифікати на право на земельну частку (пай) є дійсними до виділення власникам земельних часток (паїв) у в натурі (на місцевості) земельних ділянок та видачі їм державних актів на право власності на землю.
Відповідно до ст. ст. 3, 5 Закону України "Про порядок виділення в натурі ( на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" особи, власники сертифікатів на право на земельну частку (пай), які виявили бажання одержати належну їх земельну частку (пай) в натурі (на місцевості), подають до відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації заяву про виділення їм земельної частки (паю) в натурі (на місцевості).
У відповідності до пункту 9.1.1. Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель (затвердженого Наказом Держкомзему №174 від 02.07.2003 року та зареєстрованого Мінюстом України 25.07.2003 року за №641/7962, з наступними змінами), що був чинний на момент видачі державного акта, для отримання державного акта на право власності на земельну ділянку та здійснення його державної реєстрації власник або належним чином уповноважена ним особа повинна пред'явити оператору (реєстратору) документ, що посвідчує особу (та її повноваження - у разі наявності), та надати копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номера власнику органами Державної податкової адміністрації України та копію документа про сплату послуг за внесення записів до державного реєстру земель.
Суд вважає, що видача та державна реєстрація вищевказаного державного акту здійснена з порушеннями ст. 25 ЦК України, згідно з якими правоздатність, тобто здатність громадянина мати цивільні (майнові та особисті немайнові) права і обов'язки, виникає в момент його народження і припиняється з смертю.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що оскільки ОСОБА_3 як власнику права на земельну частку (пай) за її життя виділено земельну ділянку в натурі не було, а оспорюваний державний акт фактично був виданий на ім'я останньої вже після її смерті, - цей державний акт слід визнати недійсним.
Оскільки представник позивача до суду подала заяву, відповідно до якої понесені судові витрати позивач бере на себе (а.с. 23), ОСОБА_2 сільська рада до пред'явлення позову про визнання державного акта недійсним не оспорювала цього його дійсності, відповідно до змісту ст. 141 ЦПК України суд не вирішує питання про стягнення або розподіл судових витрат.
Керуючись ст. 125 ЗК України, п. 17 Розділу Х „Перехідні положення” ЗК України, ст. 16, ст. 25, ч. 1 ст. 1225, ст. ст. 1261, 1269, 1270 ЦК України ЦК України, ст. ст. 3, 5 Закону України "Про порядок виділення в натурі ( на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)", п. 9.1.1 Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель, затвердженого Наказом Деркомзему № 174 від 02.07.2003 року та зареєстрованого Мінюстом України 25.07.2003 року за № 641/7962, ст. ст. 2, 4, 12, 81, 141-142, 206, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд,
Позов ОСОБА_1 задовольнити.
Визнати недійсним Державний акт на право приватної власності на землю на бланку серії Р1 №230928 на земельну ділянку площею 2,414 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, виданий 29 березня 2002 року на підставі рішення 16 сесії 23 скликання ОСОБА_2 сільської ради Ставищенського району Київської області від 22 вересня 2001 року № 128 на ім'я ОСОБА_3, який був зареєстрований у Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 000062.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками її розгляду.
Рішення може бути оскаржена до Апеляційного суду Київської області шляхом подачі апеляційної скарги через Ставищенський районний суд Київської області протягом тридцяти днів з дня ухвалення рішення.
Повне рішення виготовлено 14 червня 2018 року.
Суддя Н. М. Марущак