Справа № 359/4482/18
Провадження №1-кс/359/1263/2018
13 червня 2018 року слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,
за участю скаржника ОСОБА_2 ,
представника скаржника ОСОБА_3 ,
при секретарі судового засідання ОСОБА_4 ,
розглянувши в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні з технічною фіксацією скаргу ОСОБА_2 , на бездіяльність слідчого,-
13 червня 2018 року скаржник ОСОБА_2 , звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність Бориспільського ВП ГУНП в Київській області, яку обґрунтовує тим, що 01.06.2018 року о 14 годині він звернувся до Бориспільського ВП ГУНП в Київській області з заявою про злочин, у якій виклав обставини, що 31.05.2018 року о 19 годині 25 хвилин Голова правління « Громанської організації «Садівницького товариство «Буревісник-3» ОСОБА_5 організував групу осіб та незаконно відключив електровостачення до його дачного будинку АДРЕСА_1 , шляхом від'єднання проводів по яких надходила електроенергія до його будинку від ЛЕП садіницького товариства, чим скоїли правопорушення (злочин), які підпадають під ознаки ст. 356 КК України.
У своїй заяві він, реалізовуючи свої права як заявника, просив:надати йому документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію даної заяви;протягом 24 годин після подання даної заяви внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування; повідомити йому номер кримінального провадження, прізвище, ім'я, по батькові та робочий телефон слідчого, який проводитиме досудове розслідування; вручити йому пам'ятку про процесуальні права та обов'язки потерпілого.
Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявлені з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації зазви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Його заяву всупереч закону станом на 11.06.2018 року до ЄРДР не внесено.
Скаржник вважає, що така бездіяльність Бориспільського ВП ГУНП в Київській області суперечить вимогам ст. 214 КПК та призвела до того, що по його заяві не почато досудове розслідування, чим порушені його процесуальні права як заявника, передбачені КПК України, у зв'язку із чим він вимушений звернутись із скаргою до слідчого судді, відповідно до ст. 303 КПК України.
У судовому засіданні скаржник та його представник за договором ОСОБА_3 , скаргу підтримали в повному обсязі та просили суд задовольнити з підстав зазначених в ній.
Дослідивши документи, приєднані до скарги, заслухавши думку учасників процесу, слідчий суддя дійшов до таких висновків.
Встановлено, що 31.05.2018 року о 19 годині 25 хвилин Голова правління «Громанської організації «Садівницького товариство «Буревісник-3» ОСОБА_5 організував групу осіб та незаконно відключив електровостачення до його дачного будинку АДРЕСА_1 , шляхом від'єднання проводів по яких надходила електроенергія до його будинку від ЛЕП садіницького товариства, чим скоїли правопорушення (злочин), які підпадають під ознаки ст. 356 КК України.
Заяву ОСОБА_2 про вчинення злочину від 01.06.2018 року, всупереч закону станом на день подачі скарги до суду, в ЄРДР не внесено.
Відповідно до вимог ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Варто зауважити, що такий підхід слідчого Бориспільського відділу поліції ГУ НП України в Київській області не відповідає положенням ч. 1 ст. 214 КПК України згідно з тим, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Слідчий суддя вважає, що такі дії суб'єкта оскарження суперечать чинному законодавству. З метою відновлення законності належить зобов'язати Бориспільський відділ поліції ГУНП України в Київській області розглянути клопотання ОСОБА_2 від 01.06.2018 року, скаргу на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення та відкрити провадження за скаргою.
З огляду на ці обставини слідчий суддя вважає, що скаргу ОСОБА_2 належить задовольнити.
Керуючись ч. 1 ст. 214, ст. 304, 306-307, 309 КПК України, слідчий судя,-
Скаргу - задовольнити.
Зобов'язати посадових осіб Бориспільського ВП ГУНП в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості про факт скоєння ОСОБА_5 в зговорі з невідомими особами злочину за який передбачена кримінальна відповідальність, відповідно до ст. 356 КК України та розпочати досудове розслідування.
Ухвала слідчого судді є остаточною та не підлягає апеляційному оскарженню.
Слідчий суддя: ОСОБА_1