Лугинський районний суд Житомирської області
11301, вул. М. Грушевського, 2 а, смт Лугини, Лугинський район Житомирської області тел. (04161) 9-14-72, факс (04161) 9-15-47, inbox@lg.zt.court.gov.ua
Справа № 2-а-3289/10
Провадження по справі № 6-а/281/250/18
14 червня 2018 року смт Лугини
Лугинський районний суд Житомирської області в складі:
головуючого судді Свинченко Г.Д.,
за участю секретаря судових засідань ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Лугини заяву ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про заміну сторони виконавчого провадження,-
04.06.2018 ОСОБА_2 та ОСОБА_3 звернулись до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження, посилаючись на те, що Лугинським районним судом Житомирської області у справі 2-А-3289/10 було видано виконавчий лист про визнання дій УПФУ у Лугинському районі Житомирської області, протиправними та зобов'язання провести нарахування та виплату ОСОБА_4 надбавки до пенсії, передбаченої ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Стягувач ОСОБА_4 помер 07.03.2017, а заявники є його дітьми та спадкоємцями за законом, а тому просять суд замінити сторону виконавчого провадження по адміністративній справі № 2-А-3289/10, а саме: стягувача - ОСОБА_4 його правонаступниками - ОСОБА_2 та ОСОБА_3
Заявники в судове засідання не з'явилися, однак в прохальній части їх заяви міститься клопотання про розгляд справи без їх участі.
Представник заінтересованої особи: Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області в судове засідання не з'явився, хоча й належним чином був повідомлений про дату, час і місце розгляду справи; про причини неявки суд не повідомив.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає заяву такою, що підлягає задоволенню, із наступних підстав.
Так, постановою Лугинського районного суду Житомирської області від 08.11.2010 по справі № 2-А-3289/10 зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі провести донарахування та виплату ОСОБА_4 надбавки до пенсії, передбаченої ст. 6 Закону України “ Про соціальний статус дітей війни ” за період з 18.04.2010 року по 31.10.2010 року.
Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 19.07.2011, постанову Лугинського районного суд Житомирської області від 08.11.2010 залишено без змін.
17.08.2011Лугинським районним судом Житомирської області ОСОБА_4 було видано виконавчий лист по справі № 2-А-3289/10.
На сьогоднішній день рішення суду не виконано.
ОСОБА_2 та ОСОБА_3 звернулися до суду з заявою та просять замінити сторону виконавчого провадження по зазначеній адміністративній справі її правонаступниками, посилаючись на те, що після смерті їх батька вони являються його спадкоємцями, так як прийняли спадщину .
Згідно свідоцтва про смерть серії І-ТП № 296877 від 09.03.2017, ОСОБА_4 помер 09.03 2017.
Згідно довідки № 45/01-16 від 12.04.2018 виданої в.о. завідувача нотаріальної контори ОСОБА_5 в Лугинський державній нотаріальні конторі Житомирської області відкрито спадкову справу № 10/2017, згідно якої встановлено, що після смерті спадкодавця ОСОБА_4 померлого 07.03.2017 спадкоємцями являються ОСОБА_2 та ОСОБА_3
Спадщину після смерті ОСОБА_4 за законом прийняли дочка ОСОБА_2 та син ОСОБА_3 по 1/2 (одній другій) частці кожний, що підтверджується копією свідоцтва про право на спадщину за законом (зареєстровано в реєстрі за № 10) від 01.02.2018 року серії НМІ 767496.
До складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст. 1218 ЦК України).
Згідно із частиною першою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до частини четвертої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Згідно до частини п'ятої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» (у редакції на час звернення із заявою) у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
За змістом статті 1218 Цивільного кодексу України до складу спадщини входить сукупність прав та обов'язків, носієм яких був спадкодавець і які переходять до його спадкоємців після відкриття спадщини. За загальним правилом у спадщину переходять усі цивільні права та обов'язки спадкодавця.
Згідно з статтею 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.
Відповідно до частини першої статті 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Згідно з пунктом 4 частини першої статті 1219 Цивільного кодексу України не входять до складу спадщини права та обов'язки, що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема, права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом.
Відповідно до положень ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).
Відповідно до пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обов'язкiв або при встановленні обґрунтованості будь-якого кримiнального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на справедливий i вiдкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним i безстороннiм судом, встановленим законом.
У своїй постанові від 29.07.2010 у справі "Стрельцов и другие военные пенсионеры из Новочеркасска против Российской Федерации " Європейський Суд з прав людини визнав, що громадяни мають право на підтримання скарг своїх померлих родичів у межах статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.
Вказаного висновку Європейський Суд з прав людини дійшов, виходячи з того, що право на отримання заробітної плати і прирівняних до неї платежів, пенсій та інших грошових сум, які виплачуються в якості засобів для існування і підлягали виплаті, проте не були отримані громадянином за життя, належать членам сім'ї померлої особи.
Згідно з частиною другою статті 6 КАС України суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.
Виходячи з аналізу викладених норм матеріального та процесуального права, ураховуючи практику Європейського суду з прав людини, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни сторони виконавчого провадження стягувача ОСОБА_4 на його доньку ОСОБА_2 та сина ОСОБА_3, оскільки за життя ОСОБА_4 мав право на матеріальні кошти, передбачені ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”. Проте він не отримав названі кошти за життя з незалежних від нього причин.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 294, 295, 297, 379 КАС України, суд, -
Заяву ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про заміну сторони виконавчого провадження - задовільнити.
Замінити сторону у виконавчому провадженні по адміністративній справі № 2-А-3289/10 про зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі провести нарахування та виплату ОСОБА_4 надбавки до пенсі передбаченої ст. 6 Закону України “ Про соціальний захист дітей війни” стягувача ОСОБА_4, померлого 07 березня 2017 року на його правонаступників ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 та ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Житомирського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя Г.Д. Свинченко