(49083, м. Дніпро, пр. Слобожанський, 29)
"04" червня 2018 р.справа № 211/5341/13-а
Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Панченко О.М., перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу ОСОБА_1
на рішення Дзержинського районного суду м.Кривого Рогу від 26 лютого 2018 р. у справі № 211/5341/13-а
за позовом ОСОБА_1
до голови Довгинцівської районної у місті ради ОСОБА_2, заступника голови Довгинцівської районної у місті ради ОСОБА_3, керуючого справами виконавчого комітету Довгинцівської районної у місті ради ОСОБА_4
про визнання дій протиправними та стягнення моральної шкоди, -
встановив:
Рішенням Дзержинського районного суду м.Кривого Рогу від 26 лютого 2018 року відмовлено ОСОБА_1 у задоволенні позову.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, позивач оскаржив його в апеляційному порядку.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 23.04.2018 р. апеляційну скаргу позивача залишено без руху, надано позивачу строк упродовж десяти днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме:
- надати докази сплати судового збору в сумі 10057,20 грн.;
- вказати свій реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серію паспорта громадянина України;
- вказати дату отримання копії судового рішення суду першої інстанції, що оскаржується.
31.05.2018 року до суду надійшов супровідний лист позивача з апеляційною скаргою та її копіями для учасників процесу, клопотання про звільнення від сплати судового збору.
В клопотанні про звільнення від сплати судового збору позивач посилається, зокрема на те, що немає можливості сплатити судовий збір у сумі 10057,20 грн., оскільки є пенсіонером за віком із пенсією у розмірі 3700 грн. на місяць та інших джерел доходів не має. Зазначає, що опинився у такому становищі виключно з вини держави Україна, яка не забезпечила розгляд справи у розумні строки, не забезпечила реалізацію права позивача на справедливий судовий захист.
Звертаючись до суду із позовом позивач "правомірно та законно очікувала", що справа буде розглянута впродовж розумного строку. Крім того, позивач "правомірно та законно очікувала", що в разі відмови у задоволенні позову реалізує своє право на оскарження рішення суду у апеляційному порядку і судовий збір буде визначатись відповідно до вимог Закону щодо його розмірів станом на 2013 рік. Зазначає, що припис закону, за яким позивач має сплатити судовий збір у розмірі 10057,20 грн. без розумного виправдання створює для позивача безпідставну заборону у доступі до правосуддя.
Розглянувши клопотання позивача колегія суддів доходить до наступних висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Статтею 8 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Оскільки позивач не надав суду доказів щодо розміру пенсії та відсутності інших доходів, колегія суддів доходить до висновку про відсутність обґрунтованих підстав для задоволення клопотання про звільнення від сплати судового збору.
Позивач є пенсіонером за віком, що підтверджується копією пенсійного посвідчення серії ААИ № 075836, тому колегія суддів вважає за можливе зменшити позивачу сплату судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду від 26.02.2018 року до 3000 грн.
Частиною 2 ст. 298 КАС України передбачено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст. 296 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 169 цього Кодексу.
За таких обставин, апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Дзержинського районного суду м.Кривого Рогу від 26 лютого 2018 року слід залишити без руху та надати скаржнику строк упродовж десяти днів з дня отримання ухвали для надання доказів сплати судового збору.
Керуючись статтями 169, 296, 298 КАС України, суддя, -
ухвалив:
Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору.
Зменшити ОСОБА_1 розмір судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Дзержинського районного суду м.Кривого Рогу від 26 лютого 2018 р. у справі № 211/5341/13-а до 3000 грн.
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Дзержинського районного суду м.Кривого Рогу від 26 лютого 2018 р. у справі № 211/5341/13-а залишити без руху.
Надати ОСОБА_1 строк упродовж десяти днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги:
- надати докази сплати судового збору в сумі 3000 грн. (реквізити для сплати судового збору - одержувач: УДКСУ у Шевченківському районі м. Дніпра; рахунок отримувача: 31217206781004; код класифікації доходів бюджету: 22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37989274; банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області; код банку отримувача (МФО): 805012; призначення платежу: "*;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за апеляційною скаргою ___________ (ПІБ чи назва установи, організації заявника апеляційної скарги), Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд").
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Панченко