36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
12.06.2018 Справа № 917/324/18
За позовом Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Південна залізниця", вул. Євгена Котляра (Конарєва), 7, м. Харків, 61052
до Приватного акціонерного товариства "Полтавський гірничо-збагачувальний комбінат", вул. Будівельників, 16, м. Горішні Плавні, Полтавська область, 39800
про стягнення 10 267,18 грн.
Суддя Гетя Н.Г.
Секретар судового засідання Дяченко Д.Б.
Представники:
від позивача: ОСОБА_1
від відповідача: не з'явився.
Фіксування судового процесу здійснюється за допомогою технічних засобів (аудіозапис).
Після виходу з нарадчої кімнати в судовому засіданні суд оголосив вступну та резолютивну частини рішення на підставі ст. 85 ГПК України та повідомив дату виготовлення повного тексту рішення.
Суть спору: Публічне акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Південна залізниця" звернулося з позовом до Приватного акціонерного товариства "Полтавський гірничо-збагачувальний комбінат" про стягнення 10 267,18 грн.
Ухвалою суду від 11.04.2018р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі.
Позивач підтримав позовні вимоги, надавши суду письмові пояснення з обгрунтуванням нарахувань.
Відповідач в судове засідання не з'явився, надіслав на адресу суду письмове пояснення, в якому проти позовних вимог заперечує, вважаючи їх необгрунтованими з огляду на відсутність відомостей плати за користування вагонами; відсутність вимоги відповідача на проведення маневрових робіт; ПрАТ «Полтавський ГЗК» не виступало отримувачем вантажу, тому вимоги про стягнення збору за відправлення повідомлень безпідставні; оскільки збір за зважування не нараховується за контрольні перевірки маси вантажу визначеної вантажовідправником, відсутні правові підстави для стягнення з Відповідача збору за зважування вантажу; у позивача відсутні правові підстави для стягнення провізної плати, оскільки надлишок вантажу мав бути вивантажений та мав досилатися за призначенням зі стягненням з одержувача плати за всю відстань перевезення як за самостійну відправку на загальних підставах за тарифами, що діяли у день виявлення; Позивачем не зазначено, які нормативно правові акти надають право Залізниці стягувати з вантажовідправника трудові витрати та не доведено, що зазначені витрати не включені до складу інших тарифі Товариство заперечує проти стягнення трудових витрат. Крім того, ПрАТ «Полтавський ГЗК» просить суд розглядати справу без участі представника відповідача.
24.05.2018р. від позивача надійшли пояснення щодо заперечень відповідача проти позовних вимог.
29.05.2018 року ухвалою суду закрито підготовче провадження у справі та призначено розгляд справи по суті.
Відповідач свого представника в судові засідання не направляв.
Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст.120 ГПК України, суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов'язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.
Таким чином, про дату, час та місце проведення судового засідання господарський суд Полтавської області повідомляв відповідача належним чином. Крім того, ухвали суду у даній справі були своєчасно розміщені судом в Єдиному державному реєстрі судових рішень.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши подані докази, суд встановив:
Відповідно до накладної №44416998 (а.с.11) по станції Золотнишине регіональної філії «Південна залізниця» ПАТ «Українська залізниця» 26 вересня 2017 року вантажовідправником ПрАТ «Полтавський ГЗК» були оформлені вагони №№ 56721301, 68024942 ст. Золотнишине Південної залізниці - Чорноморська (експ.) Одеської залізниці з вантажем залізорудні окатиші.
Маса вантажу була визначена відправником та становила: у вагоні № 56721301 - 70000 кг, у вагоні № 68024942 -- 70000 кг.
ПрАТ «Полтавський ГЗК» в графі 55 накладної №44416998 («Правильність внесених відомостей підтверджую») засвідчив своїм електронним цифровим підписом достовірність даних, зазначених ним у перевізному документі.
Під час зважування поїзда на динамічних вагах 26.09.207 року на станції Знам'янка регіональної філії «Одеська залізниця» ПАТ «Українська залізниця» було виявлено підозру на навантаження у вагонах № 56721301, № 68024942 понад вантажопідйомність . Вказані вагони були затримані через невідповідність фактичної маси вантажу в вагоні з масою вказаною в залізничній накладній.
Відповідно до актів загальної форми №35636 та №35635 від 26.09.2017 року (а.с.14-15), виявленою, навантаження понад вантажопідйомність вищевказаних вагонів на 5400 кг в кожному та надані повідомлення на станцію відправлення Золотнишине регіональної філії «Південна залізниця» ПАТ «Українська залізниця» за №3468, №3469 (а.с.16-17).
26.09.2017 року на станції Знам'янка регіональної філії «Одеська залізниця» ПАТ «Українська залізниця» було проведене переваження вагонів №№ 56721301, 68024942.
Згідно з даними актів загальної форми №35636, 35635 від 26.09.2017 року станції Знам'янка регіональної філії «Одеська залізниця» ПАТ «Українська залізниця» в кожному вагоні виявлено, що вантаж навантажено навалом трьома гірками нижче бортів 600-800 мм, вагони відчеплені для зважування.
При зважуванні на тензометричних статичних вагонних вагах СВ-150000В2 станції Знам'янка регіональної філії «Одеська залізниця» ПАТ «Українська залізниця» було встановлено, що в вагоні № 56721301 фактична вага перевищує вантажопідйомність на 700 кг, в вагоні № 68024942 фактична вага перевищує вантажопідйомність на 1050 кг, на засвідчення чого був складений комерційний акт від 28.09.2017 №410006/314 (а.с.18-19).
Через виявлені на станції Знам'янка регіональної філії «Одеська залізниця» ПАТ «Українська залізниця» порушення відповідачем вимог щодо правильного навантаження вантажу, подальше перевезення вагонів №№ 56721301, 68024942 по відправці № 44416998 без додаткових вантажних операцій було не можливе. Для усунення перешкод у транспортуванні спірного вантажу перевізником були вжиті певні заходи на час виконання; яких транспортні засоби були затримані.
На виконання вказаних приписів надлишок вантажу у кількості 1800кг, виявлений у вагонах, був вивантажений та завантажений силами та засобами станції Знам'янка регіональної філії «Одеська залізниця» ПАТ «Українська залізниця» в вагон №67872531 та відправлений за призначенням відповідно до накладної №42504951. Після відвантаження надлишку та розрівняння вантажу здійснене зважування вагонів.
Після відвантаження надлишку вантажу вищезазначені вагони, а саме: №№56721301, 68024942, 67872531 були відправлені на станцію призначення, що підтверджується актом загальної форми від 29.09.2017 № 52926 (а.с.20) та нараховані платежі та збори, згідно акту загальної форми №295а від 29.09.2017.
Зважаючи на вчинення ПАТ «Українська залізниця» додаткових дій щодо здійснення перевезення, з вини відправника перевізником відповідно до Правил розрахунків за перевезення вантажів (затверджені наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №644,
зареєстровані в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за №864/5085)
нараховані платежі та збори що виникли в результаті затримки вагонів, а саме:
за користування вагонами - 70,90 грн.
маневрова робота - 4041,60 грн.
- послуги телеграфу - 488,00 грн.
- збір за зважування - 1038,60 грн.
- трудові витрати - 118,08 грн.
- провізна плата- 4510,00 грн.
Відповідно до розрахунку наданого позивачем (а.с.26-29) сума позовних вимог становить 10 267,18 грн.
ПАТ «Українська залізниця» на адресу ПАТ "Полтавський гірничо-збагачувальний комбінат" 10.10.2017р.. було направлено лист з вимогою погасити витрати в розмірі 10 267,18 грн.
Листом від 11.10.2017 року ПАТ "Полтавський гірничо-збагачувальний комбінат" повідомив ПАТ «Українська залізниця» про незгоду з поданим розрахунком.
На час розгляду справи по суті 10 267,18 грн. платежів та зборів, що є предметом спору не сплачені.
При винесенні рішення суд виходить з наступного:
Стаття 908 ЦК України, яка кореспондується із приписами ст. 306 ГК України встановлює, що загальні умови перевезення визначаються цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.
Частиною 3 ст. 909 ЦК України встановлено, що укладення договору перевезення вантажу підтверджується складанням транспортної накладної.
Умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями встановлюється транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами (ч. 5 ст. 307 ГК України).
Згідно з ч. 1 ст. 2 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 р. №457, Статут залізниць України визначає обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом.
На підставі цього Статуту затверджені Міністерством транспорту України Правила перевезення вантажів, які є обов'язковими для всіх юридичних осіб (ст. 5 Статуту).
Відповідно до статті 2 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 № 457, Статут визначає обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничними транспортом.
Відповідно до ст.5 Статуту залізниць України правила перевезень вантажів є обов'язковими для всіх юридичних осіб.
Відповідно до статті 32 Статуту залізниць України, затвердженого постановою КМУ від 06.04.1998 № 457, вантажі повинні завантажуватись без перевищення вантажопідйомності вагона (контейнера).
У разі завантаження вагонів (контейнерів) понад їх вантажопідйомність організація, яка провадила навантаження (відправник, залізниця, порт), зобов'язана вивантажити надлишок.
Відправник зобов'язаний підготувати вантаж з урахуванням його схоронності під час транспортування і здійснювати навантаження з виконанням Технічних умов.
Згідно із вимогами п. 2.4 Правил оформлення перевізних документів, що затверджені наказом Мінтрансу України від 21.11.2000р. № 644, відправником було внесено до графи 20 накладної «Найменування вантажу» відмітку про навантаження та розміщення вантажу у відповідності до пунктів 1,2,3 Глави 14 Додатку 3 до Угоди про міжнародне залізничне вантажне сполучення (далі -УМВС) - «Технічні умови розміщення і кріплення вантажів»
Згідно до пункту 4.3 Додатку 1 до УМВС «Правила перевезення вантажів» масу вантажу в вагоні визначає відправник, а пункт 6.4 наголошує, що вантаж, який перевозиться навалом або насипом в вагонах відкритого типу перевізник приймає до перевезення, перевіряючи рівномірність поверхні вантажу і відсутність виїмок.
Пунктом 4.1 та 4.3 Додатку 3 до УМВС «Технічні умови розміщення і кріплення вантажів» наголошено, що сумарна маса вантажу і засобів кріплення в вагоні не повинні перевищувати вказану на вагоні вантажопідйомність, а загальний центр ваги повинен розміщатися на лінії перетину подовжньої і поперечної площин симетрії вагону, при цьому подовжнє зміщення загального центру ваги вантажу при масі вантажу понад 70 тон не допускається.
Зі змісту наданих позивачем актів загальної форми від 26.09.2017, 29.09.2017 року, комерційного акта від 28.09.2017 вбачається, що при перевірці вагонів та вантажу, що в ньому перевозився було встановлено, що відомості, внесені відправником до накладної, не відповідають дійсності.
Спірні вагони, через невірне зазначення маси вантажу відправником були затримані для проведення вантажних операцій на станції Знам'янка регіональної філії «Одеська залізниця» ПАТ «Українська залізниця» на 24 вагоно-годин (з 22 год. 25 хв. 26.09.2017 по 20 год. 00 хв. 29.09.2017).
Пункт 4.3 Розділу 2 Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ним послуги (затверджений наказом Мінтрансу від 26.03.2009 № 317, зареєстрований в Мінюсті 15.04.2009 за № 340/16356) передбачає, що якщо під час перевезення виявлено завантаження вагона понад його вантажопідйомність, то надлишок вантажу вивантажується і досилається за призначенням.
Виявлений у вагонах надлишок вантажу у кількості 1800кг, був вивантажений та завантажений силами та засобами станції Знам'янка регіональної філії «Одеська залізниця» ПАТ «Українська залізниця» в вагон № 67872531 та відправлений за призначенням відповідно до накладної № 42504951. Після відвантаження надлишку та розрівняння вантажу здійснене зважування вагонів.
Після відвантаження надлишку вантажу вищезазначені вагони, а саме: №№ 56721301, 68024942, 67872531 були відправлені на станцію призначення, що підтверджується актом загальної форми від 29.09.2017 №
Відповідно до акту загальної форми від 29.09.2017 № 295а, ПАТ «Українська залізниця» були нараховані платежі та збори в сумі 10 267,18 грн., розрахунок додано до матеріалів справи.
Статтею 6 Статуту визначено, що накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача.
Оформлення накладної здійснюється у відповідності до Правил оформлення перевізних документів, що затверджені наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 р. №644 (далі - Правила).
Пунктом 2.1. Правил передбачено, що відправник заповнює відповідні графи накладної згідно з додатком 3 до цих Правил.
В п. 4.1. Правил також зазначено, що заповнення накладної під час перевезення здійснюється згідно з додатком З до цих Правил.
Відповідно до ст. 23 Статуту, пунктів 1.1, 2.1, 2.3 Правил оформлення перевізних документів відправник повинен надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну. Графи 24 накладних («Маса вантажу визначена відправником»), та 26 («Спосіб визначення маси») були заповнені вантажовідправником.
В графі 55 накладної № 44416998 ПрАТ «Полтавський ГЗК» засвідчив своїм електронним цифровим підписом достовірність даних, зазначених ним у перевізному документі.
Згідно ст.24 Статуту залізниць України, вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ними у накладній.
Пунктом 28 Правил приймання вантажів до перевезення, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 р. №644, визначено, що вантажі, завантажені відправником у вагони відкритого типу приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагона, вантажу, його маркування та кріплення у вагоні, без перевірки маси та кількості вантажу.
Згідно п. 5 Правил приймання вантажів до перевезень та п. 1.3 Правил оформлення перевізних документів маса вантажу визначається відправником. Усі відомості, передбачені формою бланка перевізного документа, повинні бути внесені відправником до відповідних граф.
Пунктом 1.10 Правил розрахунків за перевезення вантажів (затверджені наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №644, зареєстровані в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за №864/5085) визначено, що платежі, збори, які виникли через затримку вагонів (контейнерів) з вантажами під час перевезення з вини відправника, оформляються станцією затримки відповідними документами, які надсилаються на станцію відправлення для стягнення цих платежів, зборів з відправника.
Стягнення з відправника платежів та зборів, пов'язаних із затримкою вагонів, та оформлених відповідними документами відбувається на підставі складеного акту загальної форми або комерційного акту.
Акти загальної форми складаються для засвідчення обставин, що виникли в процесі перевезення і є підставою для матеріальної відповідальності вантажовідправника чи вантажоодержувача, зокрема, за затримки вагонів, пов'язані з митним оформленням вантажу, а також затримки через недодання чи неналежне оформлення відправником документів, необхідних для виконання митних та інших правил. Комерційні акти складаються, зокрема, у випадку невідповідності маси вантажу даним, зазначеним у перевізних документах.
Відповідно до статей 122, 118 Статуту залізниць України в разі невірного зазначення відправником у накладній маси вантажу, з відправника стягуються всі збитки та витрати, заподіяні залізниці.
Суд вважає заперечення відповідача безпідставними з огляду на наступне:
ПрАТ «Полтавський ГЗК» вказує на відсутність підстав для сплати для нарахування збору за маневрову роботу при виконанні такої роботи тільки за вимогою власника колії, вантажовласника або порту. В даному випадку маневрова робота проводилась вимушено через невиконання відправником обов'язків, передбачених статтею 24 Статуту по забезпеченню вказання правильних відомостей у накладній, на транзитній станції Знам'янка, а не на станції відправлення / призначення та не одночасно з подачею або забиранням вагонів, як зазначено в пункті 1.8 Розділ 3 «Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом в межах України та пов'язані з ними послуги», вимога власника під'їзної колії, вантажовласника не потрібна.
Відповідно до статей 122, 118 Статуту залізниць України в разі невірного зазначення відправником у накладній маси вантажу, з відправника стягуються всі збитки та витрати, заподіяні залізниці.
Графою 2 таблиці 3 п.10 Розділу З «Збірника тарифів» передбачено використання телеграфної форми повідомлення, пов'язаної із перевезенням вантажу в сумі 53,0 грн. за відправку. Необхідність додаткового підтвердження витрат залізниці за відправку телеграфного повідомлення відсутня.
Згідно статті 24 Статуту залізниць України «Залізниця має право перевіряти правильність відомостей, зазначених відправником у накладній, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній». В зв'язку зі знаходженням на станції Знам'янка Пункту комерційного огляду (ПКО) на станції Знам'янка було проведено контрольну перевірку маси під час зважування поїзда на динамічних вагах. Збір за дану контрольну перевірку маси вантажу не нараховувався. Після виявлення навантаження понад вантажопідйомність вагонів №№ 56721301, 68024942 на 5400 кг в кожному, що є загрозою безпеці руху, було проведено відчеплення вагонів для перевірки маси вантажу на вагонних вагах для статичного зважування, в зв'язку з неможливістю їх подальшого відправлення зі станції Знам'янка, відповідно до пункту 2.1 «Правил комерційного огляду поїздів та вагонів», затверджених наказом Укрзалізниці від 26.04.2006 № 152-Ц. Залізницею нараховано збір за зважування вантажу після виявлення завантаження понад вантажопідйомність вагонів, що призвело до додаткових витрат залізниці, які повинні бути відшкодовані відправником, який несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли, при неправильно зазначеній у накладній маси вантажу, відповідно до статті 122 Статуту залізниць України.
Статтею 74 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень.
Відповідно до ст.ст. 76, 77 Господарського процесуального кодексу України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що нарахування ПАТ «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Південна залізниця» платежів та зборів, що виникли в результаті затримки вагонів до ПрАТ «Полтавський ГЗК» в сумі 10267,18 грн. є законними, нормативно обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню
Витрати по сплаті судового збору відповідно до ч. 4 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, покладаються на відповідача.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 232, 233, 237,238,240 ГПК України, суд,-
1. Позовні вимоги задовольнити.
2.Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Полтавський гірничо-збагачувальний комбінат", вул. Будівельників, 16, м. Горішні Плавні, Полтавська область, 39800, код ЄДРПОУ 00191282) на користь Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Південна залізниця" (вул. Євгена Котляра, 7, м. Харків, 61052, код ЄДРПОУ №40075815) 10 267,18 грн., а також витрати на сплату судового збору в розмірі 1762,00 грн.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч.ч.1,2 ст.241 ГПК України). Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (ст.ст.256, 257 ГПК України). Відповідно до п.17.5 Перехідних положень ГПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Повне рішення складено 14.06.2018р.
Суддя Гетя Н.Г.