ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
справа № 201/6305/18
№ 1-кс/201/4303/2018
13 червня 2018 року Жовтневий районний суд
м. Дніпропетровська
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність УСБУ по Дніпропетровські області щодо невнесення до ЄРДР заяви про злочин, поданої 11.06.2018,
11 червня 2018 року до Жовтневого районний суду м. Дніпропетровська надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність УСБУ по Дніпропетровські області щодо невнесення до ЄРДР заяви про злочин, поданої 11.06.2018.
На підставі частини 4статті 304 КПК України слідчий суддя вважає, що у відкритті провадження по вказаній скарзі необхідно відмовити з наступних підстав.
Так, частиною 1статті 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу.
Статтями 32, 218 КПК України визначено порядок місця проведення досудового розслідування та територіальну підсудність. Зокрема, частиною 1 статті 218 КПК України передбачено, що досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ч.6 ст.9 КПК України, у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.
Судом встановлено, що місце розташування УСБУ по Дніпропетровські області - Шевченківський район м. Дніпра, який територіально відноситься до юрисдикції Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська.
Згідно з практикою Європейського суду з прав людини у справі «Мельник проти України» право доступу до суду не є абсолютним, воно може бути обмеженим, особливо щодо умов прийнятності скарги. Ці обмеження повинні мати законну мету та бути пропорційними між використаними засобами та досягнутими цілями.
В даному випадку, бездіяльність, допущена, на думку заявника, та яку він оскаржує, вчинена правоохоронним органом на території, яка не відноситься до юрисдикції Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська, та обмеження щодо розгляду у цьому суді такої скарги є законним.
За таких обставин слідчий суддя вважає, що відсутні підстави для відкриття провадження за поданою скаргою.
Керуючись ст.ст.9,32,218,303,304 КПК України,
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність УСБУ по Дніпропетровські області щодо невнесення до ЄРДР заяви про злочин, поданої 11.06.2018.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Апеляційного суду Дніпропетровської області протягом п'яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1