ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
07 червня 2018 року м. Київ № 826/7781/18
Окружний адміністративний суд м.Києва у складі головуючого судді Васильченко І.П., при секретарі судового засідання Ксендзові А.С. розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання відповідача про залучення третьої особи по справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Видавництво «Ранок»
до відповідача Міністерства освіти і науки України
про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії
за участю представників сторін:
від позивача: Гаджук П.П.;
від відповідача: Кравець А.О.;
від третьої особи: Дубовик А.А., Халус В.В.
Товариство з обмеженою відповідальністю Видавництво «Ранок» звернулось до Окружного адміністративного суду м.Києва з позовом до Міністерства освіти і науки України про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м.Києва від 25.05.2018 відкрито спрощене провадження по справі із викликом сторін.
В судовому засіданні 07.06.2018 р. відповідачем заявлено клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державної наукової установи «Інститут модернізації змісту освіти».
В судовому засіданні суд поставив на обговорення питання щодо залучення до участі у справі третьої особи.
Представник позивача залишив вирішення вказаного питання на розсуд суду.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Наказом Міністерства освіти і науки України від 17.06.2008 р. № 537, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10 липня 2008 р. за N 628/15319 затверджено Порядок надання навчальній літературі, засобам навчання і навчальному обладнанню грифів та свідоцтв Міністерства освіти і науки України (надалі- Порядок N 628/15319).
Пунктом 2 вказаного Порядку визначено, що організація роботи комісій Науково-методичної ради з питань освіти МОН покладається на відповідні департаменти МОН та Інститут інноваційних технологій і змісту освіти (далі - Інститут). Організація проведення експертизи підручників, навчальних посібників, які їх замінюють, інших навчальних видань та засобів навчання і навчального обладнання для загальноосвітніх, професійно-технічних навчальних закладів покладається на Інститут.
Відповідно до наказу Міністерства освіти і науки України від 05.01.2018 № 14 «Про затвердження Положення про конкурсний відбір проектів підручників для 5-9 та 10-11 класів закладів загальної середньої освіти» Державна наукова установа «Інститут модернізації змісту освіти» для проведення конкурсу забезпечує: формування складу комісії ШДКМ; приймання, реєстрацію, перевірку технічної справності оптичного диска або флеш-пам'яті з електронною версією проекту кожного підручника, підготовку інших документів стосовно проведення конкурсу.
Таким чином, оскільки конкурсний відбір проектів підручників для 5-9 та 10-11 класів закладів загальної середньої освіти покладено на Державну наукову установу «Інститут модернізації змісту освіти», заважаючи на те, що судове рішення в даній справі може безпосередньо вплинути на права та обов'язки останньої, суд приходить до висновку про необхідність залучення її в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Керуючись ст.ст. 5, 49, 241-243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державну наукову установу «Інститут модернізації змісту освіти» (03035, м.Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 36).
Зобов'язати позивача направити третій особі копію адміністративного позову з додатками та надати суду докази такого направлення.
Відкласти судовий розгляд справи на 18 червня 2018 року на 11 год. 00 хв. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 81-А, зал № 124.
Викликати в судове засідання повноважних представників сторін.
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи (ч. 5 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України).
Суддя І.П.Васильченко