ОСОБА_1 окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710
про відкриття провадження в адміністративній справі
14 червня 2018 р. № 820/3579/18
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Волошин Д.А., розглянувши матеріали позовної заяви Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, 61033) до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю ОСОБА_1 міської ради Харківської області (майдан Конституції, буд. 7, м. Харків, 61003) про визнання протиправною та скасування постанови,
Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 звернулась до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати постанову №45/3568/о/250-17-ГІ від 06.11.2017, винесену начальником Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю ОСОБА_1 міської ради ОСОБА_3, про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності відносно ОСОБА_2.
Ухвалою від 11.05.2018 подана позовна заява залишена без руху та позивачу надано строк для усунення недоліків.
У зазначений строк позивач усунув недоліки вказані в ухвалі, шляхом надання до суду позовної заяви із зазначенням ідентифікаційного коду позивача та відповідача разом із копією для відповідача, письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, оригіналу квитанції про сплату судового збору у розмірі 842,00 грн.
Також, позивачем надано до суду заяву про поновлення строку звернення до суду із вказаним позовом, в обґрунтування якої позивач зазначив, що спірна постанова №45/3568/о/250-17-ГІ від 06.11.2017 була оскаржена до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду, проте ухвалою від 21.11.2017 позов повернуто позивачу із роз'ясненням права звернення з таким позовом до місцевого загального суду як адміністративного. Надалі позивачем подано вказаний позов до Дзержинського районного суду м. Харкова, ухвалою якого передано справу за підсудністю до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду. Проте, ухвалою ОСОБА_1 окружного адміністративного суду повернуто до Дзержинського районного суду м. Харкова, у зв'язку із тим, що справу подано до набрання чинності нової редакції Кодексу адміністративного судочинства України від 15.12.2017. Проте, у зв'язку із не усуненням недоліків, ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова від 04.04.2018 позов повернуто позивачу. У зв'язку із тим, що з 15.12.2017 дана справа підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду, позивач і звернувся до цього суду і просить поновити строк звернення до суду.
Відповідно до частини 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Частиною 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно з частиною 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
З метою запобігання обмеження прав позивача на доступ до правосуддя, та враховуючи своєчасне оскарження постанови при попередньому зверненні до суду, суд вважає за необхідне задовольнити заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про поновлення строку звернення до адміністративного суду та поновити строк звернення до суду з даною позовною заявою.
Спір належить до юрисдикції адміністративних судів, має розглядатись в порядку адміністративного судочинства та підсудний ОСОБА_1 окружному адміністративному суду.
Перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні, підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі немає.
На підставі вищезазначеного, розгляд даної справи належить здійснювати в порядку загального позовного провадження та з метою виконання вимог, передбачених статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України, розпочати підготовче провадження та призначити підготовче засідання.
Керуючись статтями 160, 161, 168, 171, 173, 174, 175, 241, 243, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Клопотання Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про поновлення строку звернення до адміністративного суду - задовольнити.
Поновити Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2 строк на звернення до суду з позовною заявою до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю ОСОБА_1 міської ради Харківської області про визнання протиправною та скасування постанови.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю ОСОБА_1 міської ради Харківської області про визнання протиправною та скасування постанови.
Справа розглядатиметься суддею одноособово за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 11 липня 2018 року об 10:00 год. в приміщенні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3.
Відповідачу до підготовчого засідання подати суду відзив на позов та докази на обґрунтування відзиву, а також докази направлення відзиву позивачу. При цьому, суд зазначає про обов'язок відповідача надати всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, з приводу яких подано позов.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі. Надіслати відповідачу копію позовної заяви та доданих до неї документів.
Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов'язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі безпосередньо до ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дати постановляння ухвали.
В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Д.А. Волошин